浙江在線05月18日訊 昨天，從第二批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收評(píng)審會(huì)上傳來(lái)喜訊，我市以東部地區(qū)第一名的好成績(jī)順利通過(guò)集中評(píng)審，這意味著我市歷時(shí)兩年多的示范區(qū)創(chuàng)建工作圓滿收官，同時(shí)也開(kāi)啟了我市公共文化服務(wù)體系“后創(chuàng)建時(shí)期”的新征程。市委副書記、市長(zhǎng)胡海峰和副市長(zhǎng)柴永強(qiáng)參加了昨天的評(píng)審會(huì)，全面系統(tǒng)介紹了我市示范區(qū)創(chuàng)建的工作成效并現(xiàn)場(chǎng)回答了專家的提問(wèn)。

　　多項(xiàng)第一詮釋“嘉興模式”

　　2013年，嘉興市以東部地區(qū)第一的成績(jī)成功獲得國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建資格;同時(shí)，嘉興市城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)也以總排名全國(guó)第一的優(yōu)異成績(jī)，獲得第一批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目授牌。

　　隨后的兩年多來(lái)，嘉興一直堅(jiān)持“以創(chuàng)建工作深入推進(jìn)為契機(jī)，優(yōu)亮點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn)，把工作做實(shí)，為嘉興市民提供更好的文化服務(wù)”，緊緊圍繞“具有嘉興特色、東部地區(qū)示范、全國(guó)領(lǐng)先的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”總目標(biāo)，全力推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作。

　　截至2015年底，全市實(shí)際投入的公共文化創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)達(dá)8.4億元，是創(chuàng)建規(guī)劃指標(biāo)的4.4倍。創(chuàng)建規(guī)劃所列37個(gè)主要指標(biāo)已全部完成，達(dá)標(biāo)率為100%。對(duì)照《第二批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(東部)》的7大類28項(xiàng)72個(gè)指標(biāo)，嘉興市自評(píng)全部達(dá)到“優(yōu)秀”。

　　一組數(shù)據(jù)還印證了我市創(chuàng)建工作在文化惠民上的成效：目前我市公共圖書館服務(wù)體系城鄉(xiāng)覆蓋率已達(dá)3萬(wàn)人每館，高于日本韓國(guó)、接近美國(guó)英國(guó)的水平;圖書館人均藏書已由創(chuàng)建初期的1.23冊(cè)提高到1.5冊(cè)，年人均到館次數(shù)由1.87次提高到2.6次……均處于全國(guó)領(lǐng)先水平。已實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村平均每月看1.17場(chǎng)電影、每年看5.45場(chǎng)戲劇或文藝演出、每年組織8.4場(chǎng)規(guī)模較大的群眾文體活動(dòng)。全市平均每村(社區(qū))業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)數(shù)已達(dá)3.6支，是創(chuàng)建初期的1.8倍;鎮(zhèn)(街道)綜合文化站工作人員平均4.4人，為創(chuàng)建初期的1.7倍。

　　“嘉興已經(jīng)成為我省探索現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要平臺(tái)，以及公共文化科學(xué)發(fā)展的重要引擎。”省文化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，嘉興創(chuàng)建工作走在全省乃至全國(guó)前列，并呈現(xiàn)四大主要亮點(diǎn)，一是市縣聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)，探索出了一條實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)高效推進(jìn)的創(chuàng)建模式;二是全社會(huì)參與，以文化有約為平臺(tái)，有效吸納社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，讓活力迸發(fā);三是公共文化服務(wù)水平全面提升，成效明顯;四是創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，如進(jìn)一步深化完善公共圖書館服務(wù)體系國(guó)家示范項(xiàng)目、創(chuàng)新實(shí)施文化館總分館、“兩員”制度、試點(diǎn)開(kāi)展文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革等。

　　“后創(chuàng)建時(shí)期”已經(jīng)啟程

　　示范區(qū)創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上。目前，嘉興公共文化服務(wù)體系“后創(chuàng)建時(shí)期”已經(jīng)開(kāi)啟，記者了解到，接下來(lái)我市將制訂一個(gè)規(guī)劃、建立三項(xiàng)機(jī)制、實(shí)施五大工程，進(jìn)一步深化完善，鞏固提升，全力做好示范區(qū)后續(xù)建設(shè)和管理工作，繼續(xù)為全省、全國(guó)探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)、作出示范，讓文化真正成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、和諧、率先發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，讓“文化惠民”的嘉興實(shí)踐產(chǎn)生更大的影響。

　　首先，我市將深入貫徹“四個(gè)全面”和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，按照中辦、國(guó)辦相關(guān)精神的要求，制訂示范區(qū)后續(xù)建設(shè)規(guī)劃，鞏固提升創(chuàng)建成果，確保創(chuàng)建不間斷，創(chuàng)新不停步。

　　在機(jī)制上，我市將建立示范區(qū)后續(xù)管理和督查機(jī)制，納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制考核，抓好推進(jìn)落實(shí);建立文化精英人才培育機(jī)制，研究出臺(tái)精英人才柔性引進(jìn)、培育、文化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)等政策意見(jiàn)，提供智力支撐;建立資金保障機(jī)制，市財(cái)政每年設(shè)立示范區(qū)后續(xù)創(chuàng)建資金1000萬(wàn)元，各縣(市、區(qū))配套落實(shí)。

　　規(guī)劃和機(jī)制在制訂、建立后，需要有效的抓手來(lái)落實(shí)，為此我市將主要實(shí)施五大工程。一是公共文化服務(wù)質(zhì)量和效能持續(xù)提升工程，將以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、以大數(shù)據(jù)為支撐、以個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)為核心、以評(píng)價(jià)和激勵(lì)為杠桿，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量;二是公共文化與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程，大力推進(jìn)全民閱讀、全民藝術(shù)普及、全民健身等，帶動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、文化服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化消費(fèi)升級(jí);三是公共文化社會(huì)化促進(jìn)工程，培育發(fā)展文化類社會(huì)組織，加大政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)力度;四是公共文化供給側(cè)改革工程，新建成市文化藝術(shù)中心，完善圖書館、文化館總分館制，做大做強(qiáng)“文化有約”品牌，大力發(fā)展地方特色文化產(chǎn)品;五是公共文化創(chuàng)新研究工程，持久深入開(kāi)展制度設(shè)計(jì)研究，以公共文化面臨的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為導(dǎo)向，每年安排課題、推進(jìn)創(chuàng)新研究。