近日，嘉興市運管局出臺了《嘉興市深化機動車駕駛員培訓改革實施方案》，標志著全市駕培行業(yè)改革進入實質(zhì)性階段。本次改革以創(chuàng)新行業(yè)管理引導駕培行業(yè)提供新供給方式、創(chuàng)造新需求。實施方案重點提出了五大主要任務：

　　一是規(guī)范管理體制，引導駕培機構(gòu)市場主導。在行業(yè)許可上進一步轉(zhuǎn)變職能，嚴格按照相關(guān)法規(guī)實施許可，對已許可的駕培機構(gòu)進行復核，對達不到標準要求的駕校限期整改。積極開展行業(yè)品牌創(chuàng)優(yōu)工作，引導駕培機構(gòu)樹立行業(yè)標桿，增強企業(yè)品牌意識，加強品牌建設。

　　二是創(chuàng)新管理方式，改革駕培行業(yè)培訓模式。全面推行“先培后付、計時收費、學員評價”服務舉措。以“分階段式先培后付”模式為基礎，鼓勵支持駕培機構(gòu)“VIP式先培后付”模式改革，切實保障學員的主導權(quán)，由駕校根據(jù)實際情況選擇相應模式開展改革。

　　三是突出管理服務，加大智慧駕培建設力度。要求駕駛培訓機構(gòu)完善計時培訓信息系統(tǒng)的建設及應用，并將數(shù)據(jù)及時、完整地上傳至駕駛培訓監(jiān)管服務平臺;充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)的便捷、精準服務特點，支持開發(fā)、應用各類駕駛培訓服務APP。鼓勵駕駛培訓機構(gòu)應用先進智能設備作為學時記錄、視頻監(jiān)控。

　　四是完善管理體系，強化行業(yè)事中事后監(jiān)管。一方面落實駕駛培訓機構(gòu)主體責任，推進規(guī)范化教學，加強對學員素質(zhì)教育，突出安全駕駛、文明行車意識的培養(yǎng);另一方面改進行業(yè)監(jiān)督管理模式。建立駕駛培訓管理的“雙隨機”檢查機制。對駕駛培訓機構(gòu)進行定期檢查，實現(xiàn)行業(yè)管理從重事前許可向重事中事后監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。建立以學駕人評價為主的駕駛培訓服務質(zhì)量評價體系。

　　五是監(jiān)管引水入渠，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會紐帶作用。實現(xiàn)職能分離、厘清管理部門與協(xié)會職責邊界，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會紐帶橋梁作用。創(chuàng)新協(xié)會管理體制和運行機制，提升專業(yè)化和服務能力，建立教練員“黑名單”制度和“星級評定”制度，同時開展行業(yè)評優(yōu)創(chuàng)先工作。

　　據(jù)了解，改革方案分步組織實施，2016年為改革實施階段，分類、分期推進細化工作任務。2017年為評估總結(jié)階段，對改革效果開展客觀評價。目的是通過改革全面實現(xiàn)培訓服務市場化、培訓手段科學化、培訓管理規(guī)范化。