浙江在線05月06日訊 拆違因牽涉利益,歷來(lái)阻力不小。然而近半個(gè)月來(lái),乍浦鎮(zhèn)染店新村小區(qū)居民卻紛紛主動(dòng)拆除自家房前屋后的違章建筑,59戶違建戶中,居民自拆率達(dá)到93.2%。截至5月1日,染店新村1924平方米違法建筑全部被拆除,并清理完畢。這個(gè)過(guò)去亂搭亂建嚴(yán)重的自建房小區(qū),頓時(shí)煥然一新,變得豁然敞亮了。
乍浦居民為何自拆違建成風(fēng)尚?記者近日走訪了解到,嘉興港區(qū)“三改一拆”辦創(chuàng)新思路,主動(dòng)作為,創(chuàng)造性地“發(fā)明”了“未雨綢繆、眾人拾柴、將心比心、一言九鼎、斬草除根”“五步工作法”,使拆違贏得了民心。
未雨綢繆
眾人拾柴細(xì)致工作
據(jù)了解,染店新村小區(qū)建成于2003年,主要安置當(dāng)年天妃路建設(shè)時(shí)的征遷戶。“小區(qū)建得早,沒(méi)有規(guī)劃車位,一些居民就在房前屋后搭建了彩鋼棚或者簡(jiǎn)易房,用來(lái)停放車輛和堆放雜物;有的甚至圈起了圍墻,建起私家小花園。”染店橋村村委會(huì)副主任李國(guó)耀告訴記者,這里總共有73戶居民,其中違建戶數(shù)為59戶,違建率達(dá)80.8%。五花八門的違法搭建,不僅影響小區(qū)的整體環(huán)境,同時(shí)也帶來(lái)了不少安全隱患。
今年4月初,港區(qū)多次聽取了社區(qū)、居民等多方意見后,于4月13日正式啟動(dòng)了染店新村集中拆違專項(xiàng)行動(dòng)。“在啟動(dòng)拆除行動(dòng)前,我們開展了大量扎實(shí)的前期工作。”乍浦鎮(zhèn)黨委副書記、港區(qū)“三改一拆”辦常務(wù)副主任陳龍介紹說(shuō),各職能部門抽調(diào)35名工作人員組成7個(gè)工作小組,挨家挨戶上門做思想工作,累計(jì)達(dá)266人次;同時(shí)還多次召開專題會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),排查矛盾重點(diǎn)、做好拆除預(yù)案、研究拆違后環(huán)境整治方案等,把拆違行動(dòng)可能涉及的方方面面問(wèn)題,提前分析、考慮和解決,防患于未然。
眾人拾柴火焰高。港區(qū)各職能部門和單位根據(jù)工作職責(zé),有分有合,抓好落實(shí),確保了各項(xiàng)工作有條不紊地推進(jìn)。比如,乍浦鎮(zhèn)聯(lián)村干部主動(dòng)進(jìn)駐新村,綜合執(zhí)法分局負(fù)責(zé)違建拆除,規(guī)劃建設(shè)局落實(shí)拆違后環(huán)境整治項(xiàng)目審批及資金列支,濱海集團(tuán)做好拆違環(huán)境整治,污水處理公司負(fù)責(zé)生活污水收集……
將心比心
傾聽訴求破解難點(diǎn)
拆違不能一拆了之,還須因勢(shì)利導(dǎo)。港區(qū)“三改一拆”辦在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)拆違的同時(shí),時(shí)刻注重?fù)Q位思考,更多地站在居民的角度去幫他們解決實(shí)際問(wèn)題。
記者了解到,在此次拆違過(guò)程中,嘉興港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研辦公,既解決了居民呼聲很高的天然氣入戶問(wèn)題,又解決了居民訴求多年的土地證辦理等歷史遺留問(wèn)題。通過(guò)“將心比心”工作法,解決了居民心頭的“老大難”,這使得拆違工作最大限度地爭(zhēng)取到了居民的理解和支持。
居民陸仿英家首先主動(dòng)拆違。陸仿英70歲的哥哥爬上自家的違法建筑,掀掉頂棚,然后拿來(lái)榔頭一塊磚一塊磚地敲掉。“看到港區(qū)整個(gè)環(huán)境越來(lái)越好,我們也羨慕的。”陸仿英說(shuō),“現(xiàn)在拆除違建,政府能給我們整治好居住環(huán)境,這是好事,我沒(méi)有什么舍不得的。”
在自拆過(guò)程中,陸仿英的哥哥不幸摔傷了。港區(qū)和鎮(zhèn)村干部都先后上門慰問(wèn),感謝他對(duì)政府工作的支持,并且主動(dòng)聯(lián)系解決因傷造成的誤工損失和看病費(fèi)用。“起初,看到老人摔傷,周邊有不少居民說(shuō)風(fēng)涼話。后來(lái),政府的相關(guān)舉動(dòng)感動(dòng)了這些居民,他們對(duì)拆違行動(dòng)的抵觸情緒也逐步消除了,自拆戶數(shù)迅速增加。”乍浦鎮(zhèn)一位干部說(shuō),這次化“危”為“機(jī)”,使得拆違行動(dòng)得到了居民的支持和擁護(hù)。
一言九鼎
動(dòng)真碰硬一拆到底
拆違沒(méi)有特權(quán),拆出風(fēng)景,更要拆出公平。在染店新村集中拆違專項(xiàng)行動(dòng)中,港區(qū)牢牢把握5月1日前全部拆除違建的總體目標(biāo),對(duì)居民提出的保留部分附屬房或遮陽(yáng)棚、進(jìn)行補(bǔ)償?shù)炔缓侠硪?,一律不予采納。
在拆違過(guò)程中,港區(qū)紀(jì)委全程監(jiān)督,嚴(yán)禁擅自“開口子”,尤其要求黨員干部帶頭拆違,不搞特殊化。對(duì)一些居民自拆只掀掉房頂、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性拆除的情況,港區(qū)組織專門的拆房隊(duì),按門牌號(hào)碼,依次拆除一家、清理一家、外運(yùn)一家,杜絕任何違建死灰復(fù)燃的因素。
同時(shí),對(duì)居民提出的接入天然氣、污水納管、美化環(huán)境等合理要求,能滿足的,一經(jīng)答應(yīng)后,立刻進(jìn)行落實(shí)跟進(jìn),并分別明確實(shí)施主體,排定時(shí)間計(jì)劃,確保按時(shí)完成。記者了解到,染店新村天然氣入戶、污水納管等都已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推動(dòng)階段,而在小區(qū)清理完畢后,港區(qū)將根據(jù)前期設(shè)計(jì)方案,統(tǒng)籌推進(jìn)停車位改造施工、綠化種植施工,盡早讓拆違成果展現(xiàn)新面貌,為居民營(yíng)造美好新家園。
“拆違工作只有真正‘實(shí)打?qū)?rsquo;走好群眾路線,真正走進(jìn)群眾,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,才能贏得群眾的真心擁護(hù)。”嘉興港區(qū)管委會(huì)主任石云良說(shuō)。