浙江在線04月25日訊2013年，市委、市政府提出“三年兩目標”的村級經(jīng)濟壯大計劃。昨天，記者從市農(nóng)辦、農(nóng)經(jīng)部門獲悉，截至2015年底，全市經(jīng)常性收入在30萬元以下的276個經(jīng)濟薄弱村的轉(zhuǎn)化任務(wù)已全面完成，年總收入在100萬元以上的村達到85.1%，村級集體經(jīng)濟良性發(fā)展的運行機制基本形成。

　　實施“一村一策”轉(zhuǎn)化方案

　　位于嘉善縣西塘鎮(zhèn)的金明村曾是經(jīng)濟薄弱村，為了壯大該村集體經(jīng)濟，西塘鎮(zhèn)扶持該村“異地發(fā)展”，將西塘景區(qū)入口的絕佳地塊交由金明村進行商業(yè)開發(fā)，每年可獲取20多萬元租金。村集體有錢了，村民也得到了更多的實惠。2014年，嶄新的水泥路修到了村民門口和田頭，讓村里沼蝦養(yǎng)殖戶樂開了花，現(xiàn)在許多水產(chǎn)商直接開著汽車到蝦塘邊收購，方便又省心。

　　隨著烏鎮(zhèn)旅游業(yè)的興起，該鎮(zhèn)虹橋村許多村民借著“東風”辦起了家庭旅館來增加收入。如何管好這些旅館?村干部商議后，提出成立“烏鎮(zhèn)人家”旅游協(xié)會，將家庭旅館納入?yún)f(xié)會統(tǒng)一管理，協(xié)會對會員旅館收取保證金和一定的管理費，以保障協(xié)會的日常管理，讓村民可以大大方方做生意。去年，村里還出資120萬元，聯(lián)合烏鎮(zhèn)其他15個股份經(jīng)濟合作社抱團建設(shè)烏鎮(zhèn)首個“一站式”大型多功能綜合市場。市場運營以后，每年將增加集體收入十多萬元。

　　去年，我市各縣、鎮(zhèn)兩級把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為基層黨建工作的重點加以突破，持續(xù)加強資源整合，實施“一村一策”方案，因地制宜扶持轉(zhuǎn)化。在政策扶持方面，加大項目、稅費、用地、審批等支持力度，全市幫助立項274個，落實土地指標1681畝，總投資20.1億元，各級財政扶持資金5.9億元。在結(jié)對幫扶方面，707個機關(guān)部門和企業(yè)參與結(jié)對，落實幫扶資金4656萬元。

　　變“輸血”扶持為“造血”發(fā)展

　　桐鄉(xiāng)市石門鎮(zhèn)郜墩村由郜村和大墩兩個貧困村合并而來，合并后愈發(fā)積貧積弱。2000年，4家村辦企業(yè)悉數(shù)倒閉，村里所欠外債達到了1500萬元。失去就業(yè)機會后，不少村民又回到面朝黃土背朝天的傳統(tǒng)農(nóng)耕模式，收入持續(xù)下降。

　　2007年村級組織換屆后，張曉平當選為該村黨總支書，并開始了他的“強村計劃”。2008年，郜墩村成立了桐鄉(xiāng)市首個農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園——桐鄉(xiāng)市郜墩農(nóng)民鞋業(yè)創(chuàng)業(yè)園。如今郜墩村擁有大小皮鞋企業(yè)、個體工商戶130多家，已成為名聲遠揚的“皮鞋村”，全國各地的客商都慕名而來。有了更多的就業(yè)機會，離開土地的村民便有了頗為可觀的收入。

　　如何變“輸血”扶持為“造血”發(fā)展，一直是我市村級集體經(jīng)濟“壯大計劃”的重要課題之一。

　　“我們村在2013年8月就參加了第一批‘飛地抱團’項目，村里的集體經(jīng)濟收入得到極大改善。”平湖市林埭鎮(zhèn)共和村相關(guān)負責人說，當年該市15個重點扶持村、2個重點提升村和平湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立了強村聯(lián)合投資有限公司，各村利用土地復(fù)墾出來的指標“飛”到平湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，建造標準廠房進行出租，該村的集體經(jīng)濟收入在7萬元的基礎(chǔ)上增加了近25萬元。去年啟動的“54村抱團建設(shè)”是平湖市又一個“強村計劃”項目，招租后預(yù)計可為54個村平均增加年收入20多萬元。

　　據(jù)了解，近年來嘉興在總結(jié)推廣抱團發(fā)展、資源開發(fā)、資本經(jīng)營、服務(wù)創(chuàng)收等模式基礎(chǔ)上，探索“飛地抱團”、“虛擬股”幫扶等模式，促進各經(jīng)濟薄弱村自主發(fā)展。集體資產(chǎn)資源承包、租賃、出售等全部納入農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)公開交易平臺，實行陽光操作，2015年全市村級集體資產(chǎn)年租金增長31%。