從去年的“天價(jià)蝦”到今年春節(jié)的“天價(jià)魚”,旅游市場風(fēng)生水起的同時(shí)也遭遇了各種尷尬事件。近日,國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》(以下簡稱《通知》),釋放了政府將著力規(guī)范旅游市場的信號(hào)。記者從市旅游委員會(huì)了解到,市旅委將繼續(xù)夯實(shí)旅游監(jiān)管服務(wù)基礎(chǔ),積極打造長三角旅游放心目的地城市。
《通知》提出充分發(fā)揮“12301”等旅游服務(wù)熱線和旅游投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,鼓勵(lì)社會(huì)各界積極提供各類違法違規(guī)行為線索。據(jù)了解,2015年嘉興市旅游質(zhì)監(jiān)所共受理旅游投訴186起,總額19793元。其中,涉及旅行社75起、景區(qū)82起、星級飯店21起;執(zhí)行理賠的有42起。其余案件通過解釋、道歉等方式“和平解決”,結(jié)案率100%。
嘉興市旅游質(zhì)監(jiān)所負(fù)責(zé)人認(rèn)為,整體而言,嘉興旅游市場規(guī)范程度較高。旅游“禾商”群體在面對旅游投訴時(shí)的心態(tài)較為積極理性,既承擔(dān)了旅游企業(yè)主體責(zé)任,也承擔(dān)了部分社會(huì)責(zé)任。在投訴處理時(shí)效上,嘉興旅游部門創(chuàng)新的“7日結(jié)案”處理速度被當(dāng)作經(jīng)驗(yàn)在省內(nèi)推廣。
市旅委行管處一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,嘉興較早建立了導(dǎo)游與旅行社簽約機(jī)制,導(dǎo)游有最低工資保障、有帶團(tuán)補(bǔ)貼,從機(jī)制上扼殺了“黑導(dǎo)游”的滋生。旅游飯店、購物點(diǎn)、演藝場所等消費(fèi)環(huán)節(jié)對本地市民和對外來游客提供的價(jià)格和服務(wù)“內(nèi)外一致”。從監(jiān)管的情況來看,尚未發(fā)現(xiàn)專門接待外來游客的經(jīng)營單位。市民如果有此類線索,也可向當(dāng)?shù)芈糜尾块T進(jìn)行舉報(bào)。
《通知》提出,旅行社要堅(jiān)決抵制不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫消費(fèi)等違法行為。何為“不合理低價(jià)游”?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,長期低于成本價(jià)的線路和產(chǎn)品,比如“0團(tuán)費(fèi)”甚至“負(fù)團(tuán)費(fèi)”旅游都屬于不合理低價(jià)游。“外地游客到嘉興旅游的低價(jià)游基本絕跡;對于旅行社承接的組團(tuán)社在外地的旅游線路和產(chǎn)品,我們勸導(dǎo)旅行社不要接低于成本價(jià)的旅游產(chǎn)品。”上述負(fù)責(zé)人表示。
嘉興旅游公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。2014年1月運(yùn)行的嘉興市旅游咨詢服務(wù)中心是全市首個(gè)旅游公共服務(wù)平臺(tái)。2015年,這里的工作人員共接待游客2700余人次,電話咨詢服務(wù)3000余次。“游客一旦遇到旅游問題,撥打‘0573—82512020’24小時(shí)電話,我們一定一幫到底,這就是我們的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。”該中心一位負(fù)責(zé)人表示。此外,去年嘉興旅游商務(wù)平臺(tái)“巨蟹網(wǎng)”上線,其“官方背景”為散客提供了靠譜的攻略和靠譜的旅游預(yù)訂服務(wù)。
另據(jù)了解,目前嘉興各景區(qū)(點(diǎn))和各縣(市、區(qū))旅游主管部門都設(shè)立了相應(yīng)的旅游公共服務(wù)場所和機(jī)構(gòu),建立了市縣聯(lián)動(dòng)的旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。文明旅游宣傳、旅游法制宣傳觸角深入到每個(gè)景區(qū)(點(diǎn))、旅行社、旅游飯店。
市旅委主任張碩認(rèn)為,旅游市場綜合監(jiān)管需要多個(gè)職能部門通力配合,形成合力,通過持續(xù)有效監(jiān)管凈化旅游環(huán)境,健全和落實(shí)旅游法律法規(guī),激活和諧旅游的“城市基因”,才能讓旅游更放心、更舒心。