浙江在線02月29日訊近日,黨報(bào)熱線刊發(fā)的一篇名為《面對家庭暴力,你會勇敢說“不”嗎?》的報(bào)道,吸引了不少讀者和嘉興日報(bào)微信公眾號(cnjxrb)粉絲們的關(guān)注和討論。據(jù)了解,3月1日,我國首部《反家暴法》將正式實(shí)施。新法有哪些亮點(diǎn),能否更有效地維護(hù)家暴受害者的合法權(quán)益?近日,市婦聯(lián)權(quán)益部專門為市民們整理了三個模擬案件,以幫助大家快速、易懂地了解這部新法。
【新法亮點(diǎn)】精神暴力也是家暴,發(fā)現(xiàn)家暴不報(bào)告需擔(dān)責(zé)
模擬案例:張紅和丁強(qiáng)2006年登記結(jié)婚并育有一子,2011年起夫妻倆常常因?yàn)榧彝ガ嵤聽幊场F饧痹甑亩?qiáng)雖然沒有拳腳相加,但對張紅開始越來越冷淡,并常伴有辱罵和恐嚇。2015年3月,張強(qiáng)再次威脅張紅,并揚(yáng)言要威脅其家人的人身安全。之后,張紅所在單位出面,對雙方的矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié)。但因?yàn)殡p方矛盾過深,調(diào)解成效不夠明顯。
以案說法:《反家暴法》明確規(guī)定,“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為”。也就是說,家庭暴力不再僅僅包含傳統(tǒng)的身體暴力行為,還包括經(jīng)常性謾罵、恐嚇等精神暴力侵害行為,并明確精神暴力行為也屬于反家庭暴力法的調(diào)整范圍。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。未依照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,造成嚴(yán)重后果的,由上級主管部門或本單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。按照時間節(jié)點(diǎn),在上述案件中,張紅所在單位當(dāng)時并沒有強(qiáng)制報(bào)告的義務(wù),但是《反家暴法》實(shí)施后,法律規(guī)定中的相關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員如果不報(bào)告,就需要承擔(dān)法律責(zé)任了。
【新法亮點(diǎn)】同居遇家暴也受法律保護(hù),“關(guān)口前移”的人身保護(hù)令
模擬案例:王一女士與李二屬于戀愛關(guān)系,雖沒有登記結(jié)婚,但一起居住已超過2年時間。最近,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的問題,李二對王一的態(tài)度急轉(zhuǎn)直下,不僅屢次對王一進(jìn)行毆打和辱罵,甚至還幾度威脅其家人的人身安全。為此,王一女士向法院申請要求提供人身安全保護(hù)。
以案說法:《反家暴法》規(guī)定,鑒于現(xiàn)實(shí)生活中,未婚同居的現(xiàn)象已較為常見;而由于住房緊張等原因,有許多離婚家庭雙方“離婚不離家”,為保護(hù)這部分人群的權(quán)益,《反家暴法》在附則中特別指出:家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行。
另外,《反家暴法》首次建立了人身保護(hù)令制度,將法律保護(hù)從事后懲治變事前預(yù)防。當(dāng)事人若遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),可向法院申請人身安全保護(hù)令。保護(hù)令包括:禁止被申請人實(shí)施家庭暴力,禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸,責(zé)令被申請人遷出申請人住所等措施?!斗醇冶┓ā诽貏e提出,申請人的相關(guān)近親屬,也被納入人身安全保護(hù)令的保護(hù)范圍?!斗醇冶┓ā窂?qiáng)調(diào),如果當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人,或因?yàn)槭艿綇?qiáng)制、威嚇等原因無法親自申請人身安全保護(hù)令,其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、居委會等機(jī)構(gòu)可以代為申請。被申請人若違反人身安全保護(hù)令,將可能被處以1000元以下罰款、15日以下拘留,若構(gòu)成犯罪還將依法追究刑事責(zé)任。
【新法亮點(diǎn)】監(jiān)護(hù)人施暴或被撤銷監(jiān)護(hù)資格,情節(jié)輕者可由公安機(jī)關(guān)告誡
模擬案例:小明今年上小學(xué)三年級,平時貪玩,學(xué)習(xí)成績一直在班中倒數(shù)。小明爸爸恨鐵不成鋼,常常打罵、體罰小明。面對家人們的阻攔,小明爸爸置之不理。他認(rèn)為,父親教訓(xùn)兒子是天經(jīng)地義的。因?yàn)殚L時間面對家暴,小明的精神狀態(tài)非常差,甚至出現(xiàn)了輕生、自虐的傾向。小明的鄰居汪大姐看不下去了,準(zhǔn)備報(bào)警。
以案說法:《反家暴法》中明確規(guī)定,未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育,依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé),不得實(shí)施家庭暴力。監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。但是,被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人,仍應(yīng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。根據(jù)上述法律規(guī)定,受害人的范圍不僅包含未成年人,也包括老年人、婦女以及其他生活不能自理的家庭成員等。
值得注意的是,按照新法,公安機(jī)關(guān)在受理涉及家庭暴力的報(bào)警后,如果實(shí)施家暴的加害人還不構(gòu)成治安管理處理情況的,也需要對其進(jìn)行批評教育,并出具告誡書。這個告誡書會詳細(xì)記錄加害人的身份問題以及實(shí)施家庭暴力的事實(shí)陳述,并發(fā)出不得再實(shí)施家庭暴力的警告。最關(guān)鍵的是,如果將來矛盾糾紛上升到訴訟階段,這個告誡書可以成為人民法院審判家庭暴力案的證據(jù)。