原標(biāo)題：“山海模式”拔窮根：昔日貧困縣建起西南最大紡織園

　　短短兩年多，昔日國(guó)家級(jí)貧困縣屏山從零起步，建起一個(gè)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園，已入駐28家企業(yè)的年產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過200億元。“過去很難想象能這樣飛躍式發(fā)展!”屏山人感嘆。

　　飛躍秘訣何在?國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云給出答案：這是東西部扶貧協(xié)作的“山海模式”，為全國(guó)攜手奔小康提供了有效借鑒。

　　屏山為支持向家壩水電站建設(shè)曾“封庫停建”十年，規(guī)上工業(yè)幾乎為零。產(chǎn)業(yè)太薄弱，正是窮根所在。

　　2017年，浙江海鹽與屏山結(jié)下東西部扶貧協(xié)作的“山海之盟”。“我們聚焦屏山所需、海鹽所能，借助東部紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)開展東西協(xié)作。”海鹽派駐屏山掛職縣委副書記的王堅(jiān)說。

　　選準(zhǔn)紡織產(chǎn)業(yè)，浙川省、市、縣齊發(fā)力。如何吸引東部企業(yè)到貧困山區(qū)投資?兩地政府把準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)律，拋出優(yōu)厚政策。嘉興企業(yè)天之華入駐園區(qū)時(shí)，董事長(zhǎng)董堅(jiān)強(qiáng)算過成本賬：“每千瓦時(shí)0.37元包干電價(jià)，1年能省2000多萬元電費(fèi);人工成本節(jié)約三分之一，用地也便宜得多……”

　　天之華一期項(xiàng)目去年投產(chǎn)，半年產(chǎn)值超2億元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資28.9億元，引進(jìn)最先進(jìn)渦流紡設(shè)備500臺(tái)套，預(yù)計(jì)明年全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值可超40億元。

　　“目前28家企業(yè)入駐，總投資147億元，在談項(xiàng)目還有不少!”屏山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)蘭彬介紹，到2025年，園區(qū)有望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元，解決就業(yè)3萬人以上，成為西南最大的特色紡織產(chǎn)業(yè)園。而以此為核心基地，宜賓正加快建設(shè)千億紡織產(chǎn)業(yè)集群。

　　“扶貧資金畢竟有限，產(chǎn)業(yè)協(xié)作才能拔除窮根。”王堅(jiān)認(rèn)為，東西協(xié)作要成為連接市場(chǎng)的橋梁和紐帶，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，是“山海模式”真正開花結(jié)果的關(guān)鍵。

　　市場(chǎng)資源對(duì)接，市場(chǎng)規(guī)則接軌。“我們學(xué)習(xí)浙江畝均論英雄，畝均稅收15萬元以下的項(xiàng)目和落后企業(yè)不引進(jìn);還學(xué)習(xí)‘最多跑一次’，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”蘭彬說，他們一開始就定位招優(yōu)引強(qiáng)，企業(yè)來屏山并非平移，而是升級(jí)。目前園區(qū)已引進(jìn)全國(guó)最大渦流紡企業(yè)天之華、全國(guó)最大特種包覆紗企業(yè)潤(rùn)厚紡織、全球最大縫紉線項(xiàng)目弘曲棉紡等優(yōu)秀龍頭企業(yè)。

　　去年8月，全國(guó)攜手奔小康行動(dòng)培訓(xùn)班到屏山現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，洪天云高度評(píng)價(jià)：“這是浙江經(jīng)驗(yàn)!”

　　興一方產(chǎn)業(yè)，富一方百姓。目前，園區(qū)已直接帶動(dòng)就業(yè)3200余人，其中貧困人口近千人，貧困戶年均增收3萬元以上。

　　46歲女工鄭桂英正在天之華生產(chǎn)線上忙碌著。她開心地說：“我們夫妻都在這兒上班，每月能掙8000多塊錢，生活比過去好多了!”增收立竿見影，全家快速脫貧。

　　“山海模式”助力下，今年2月，屏山正式脫貧摘帽，貧困發(fā)生率已下降為0。