本報(bào)訊 2017年，在“最多跑一次”改革的春風(fēng)下，開(kāi)發(fā)區(qū)工商登記制度改革持續(xù)深化，進(jìn)一步降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入的制度性成本，改善了營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)了百姓投資創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　據(jù)了解，在商事登記改革等政策的激勵(lì)下，開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)迸發(fā)出前所未有的活力，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)迅猛。改革前，該區(qū)平均每年新增企業(yè)2000多家。商事登記制度改革以后，開(kāi)發(fā)區(qū)新增市場(chǎng)主體逐年遞增：2015年新增3591戶(hù)、2016年新增4781戶(hù)、2017年新增5613戶(hù)。日前記者從開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局獲悉，截至3月21日，該區(qū)市場(chǎng)主體已超過(guò)23000戶(hù)，達(dá)到23139戶(hù)。

　　“最多跑一次”春風(fēng)勁吹

　　“從注冊(cè)資本認(rèn)繳制到‘先照后證’‘五證合一’，再到去年7月開(kāi)始推行的‘多證合一’，商事登記制度改革正一步步減輕投資人的創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)，降低他們的創(chuàng)業(yè)成本。”該負(fù)責(zé)人表示。

　　填表格、蓋圖章、交資料、反復(fù)跑，是困擾眾多群眾和企業(yè)的“商事負(fù)擔(dān)”。近年來(lái)，通過(guò)商事登記制度改革的不斷努力，大部分前置審批事項(xiàng)已經(jīng)取消了，有的前置改為后置，表格也已整合到最簡(jiǎn)形式。

　　2017年是全省“最多跑一次”工作的開(kāi)局之年。這一年，開(kāi)發(fā)區(qū)頒發(fā)了全市第一份依靠證照寄遞實(shí)現(xiàn)“零見(jiàn)面”辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和第一份“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，將11個(gè)部門(mén)的備案事項(xiàng)納入營(yíng)業(yè)執(zhí)照;這一年，該區(qū)誕生了第一份電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著執(zhí)照申領(lǐng)全流程網(wǎng)上辦理的實(shí)現(xiàn)。

　　“去年，我們大力推行‘多證合一’，為企業(yè)和群眾‘減資料’。”經(jīng)開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管分局行政許可科科長(zhǎng)耿濤表示，從去年7月1日起，該局將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等11項(xiàng)備案事項(xiàng)整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)“一套資料、一表登記、一窗受理、一份證照”。

　　不僅表格“瘦身”、材料“減負(fù)”，有“大智慧”加持的申報(bào)過(guò)程更是讓企業(yè)群眾實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。去年8月21日，浙江工商全程電子化登記平臺(tái)上線，實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上核名、電子簽名、網(wǎng)上核準(zhǔn)、網(wǎng)上發(fā)照”的全流程登記，讓企業(yè)群眾足不出戶(hù)，在網(wǎng)上就可完成辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年8月21日至今年2月22日，開(kāi)發(fā)區(qū)共有新設(shè)企業(yè)1328家，其中全流程網(wǎng)上申報(bào)541家、半流程網(wǎng)上申報(bào)401家、現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)386家。網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)占新設(shè)企業(yè)總量的70.9%，位居全市第三;全流程網(wǎng)上申報(bào)即“零見(jiàn)面零跑動(dòng)”企業(yè)占比40.7%，位居全市第二。

　　小微企業(yè)增添發(fā)展動(dòng)力

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)主體總數(shù)增長(zhǎng)明顯，比2016年末增長(zhǎng)19.17%。在新設(shè)市場(chǎng)主體中，小微企業(yè)成了其中的亮點(diǎn)。2017年全區(qū)共有小微企業(yè)5240家，比上年末增加67.35%，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。上個(gè)月，浙江巨磁智能技術(shù)有限公司獲評(píng)2017年度浙江省小微企業(yè)“成長(zhǎng)之星”，成為該區(qū)首家獲此殊榮的企業(yè)。

　　該負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)在招大引強(qiáng)的同時(shí)帶動(dòng)起一大批小微企業(yè)的發(fā)展。作為市場(chǎng)主體的重要組成部分，這些小微企業(yè)正借助開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、集聚優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，逐漸發(fā)展壯大，形成了以智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、科創(chuàng)中心、頤高數(shù)碼廣場(chǎng)等為核心的小微企業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)園。

　　在具體的工作層面，開(kāi)發(fā)區(qū)一方面以省、市、區(qū)三級(jí)政策文件為指導(dǎo)，積極與各街道企業(yè)服務(wù)中心對(duì)接，關(guān)注各街道小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)或產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，另一方面以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，引導(dǎo)小微企業(yè)健康有序發(fā)展著力，推進(jìn)小微企業(yè)由“低散弱”向“高精優(yōu)”邁進(jìn)。

　　在服務(wù)上，去年開(kāi)發(fā)區(qū)組織了“萬(wàn)名工商(市場(chǎng)監(jiān)管)干部連萬(wàn)家”小微企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，上門(mén)深入走訪小微企業(yè)集聚的市場(chǎng)、樓宇，宣講小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃和有關(guān)優(yōu)惠政策措施，第一時(shí)間了解企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)需求情況，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)幫扶，助力小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　該負(fù)責(zé)人表示，今年，開(kāi)發(fā)區(qū)將持續(xù)關(guān)注轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的成長(zhǎng)動(dòng)態(tài)，做好“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，挖掘和培育優(yōu)秀小微企業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，在股改上市、吸收合并、集團(tuán)化發(fā)展等方面為企業(yè)提供政策指導(dǎo)。