我們看到，嘉興又一次續(xù)寫了“浙商回歸又好又快”的壯麗詩篇。浙商歸雁陣陣，在嘉興的經(jīng)濟(jì)版圖上熔鑄出澎湃奔騰之勢，攻城掠地，擎動一座城市發(fā)展的新動力。

　　總投資300億元的浙江山水六旗國際度假區(qū)項目、總投資200億元的福田汽車長三角產(chǎn)業(yè)基地項目、總投資約52億元的夢東方夢幻嘉善項目、總投資36.5億元的浙江桐德光電科技有限公司全產(chǎn)業(yè)鏈項目……一批重大項目陸續(xù)開工，2017年嘉興共計開工浙商回歸項目339個，總投資1226.58億元。今年四季度，嘉興創(chuàng)新方式，以“1+9”形式，由各縣(市、區(qū))、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū)按照全市統(tǒng)一部署，積極開展全市浙商回歸重大項目集中開工分活動，以百花齊放之勢獻(xiàn)禮第四屆世界浙商大會。本次集中開工活動共有37個重大項目開工，總投資173.26億元，產(chǎn)業(yè)涉及信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。

　　2017年是黨的十九大召開的勝利之年，是“十三五”的關(guān)鍵之年，亦是推動浙商回歸擴(kuò)量提質(zhì)增效之年，對嘉興尤其如此。在實現(xiàn)全省浙商回歸考核“五連冠”的高起點之上，嘉興不忘初心、砥礪進(jìn)取，大力弘揚紅船精神，堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子，以“強責(zé)任、揚優(yōu)勢、補短板、擴(kuò)成效”為主線，合力推動浙商回歸工作持續(xù)有序開展，掀起新的回歸高潮。

　　在第四屆世界浙商大會上，又將有來自高端裝備制造、新材料、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域，總投資172.5億元的6個重大浙商回歸項目落戶嘉興。浙商回歸，已經(jīng)造就了這座城市騰飛的澎湃動能，擲出聲聲鏗鏘足音。

　　一種維度：

　　共創(chuàng)新局，為城市發(fā)展再賦能

　　作為有效投資的生力軍，浙商回歸引領(lǐng)的是高層次的回歸，以創(chuàng)新為主導(dǎo)促進(jìn)著城市新舊動能的轉(zhuǎn)換，給養(yǎng)著城市發(fā)展的血脈，迸發(fā)出新的活力和張力，可以說在一個新的維度上重構(gòu)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)版圖。乘著浙商回歸的東風(fēng)，嘉興把招商引資作為擴(kuò)總量、增活力的重要途徑，打開了轉(zhuǎn)型升級的新空間。

　　“從這幾年的實踐來看，浙商回歸工作對嘉興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換起到了四兩撥千斤的功效。浙商回歸已逐步成為嘉興新興產(chǎn)業(yè)培育的 孵化器 、產(chǎn)業(yè)集聚壯大的 吸金石 、產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換的 發(fā)動機(jī) 。”嘉興市合作交流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“我們分區(qū)域開展全市浙商回歸重大項目集中開工活動，目的也在于梳理和推進(jìn)省重點建設(shè)項目，發(fā)揮其在聚焦發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要作用。”

　　坐標(biāo)西塘，嘉善電子信息產(chǎn)業(yè)園的一角，在富通集團(tuán)嘉善光通信全產(chǎn)業(yè)鏈項目的施工現(xiàn)場，各功能樓宇已經(jīng)雛形初顯，勾畫出該企業(yè)未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。通過創(chuàng)新實踐“產(chǎn)業(yè)組織模式”“生產(chǎn)制造組織模式”和“市場(商務(wù))模式”，將實現(xiàn)縱向整合光纖通信產(chǎn)業(yè)的上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈，橫向聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)的目標(biāo)。據(jù)了解，該項目總投資約50億元人民幣，用以建設(shè)一家集光纖預(yù)制棒、光纖和光纜以及原輔配套材料一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈智能制造工廠。

　　在海鹽，誰曾想過，這里將擁有一個主題樂園集聚的中國版奧蘭多?

　　為了達(dá)成“把旅游業(yè)培育成為海鹽國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”這一發(fā)展目標(biāo)，海鹽縣城投集團(tuán)通過加大圍墾區(qū)招商力度，引進(jìn)了世界級的品牌主題樂園——六旗，在濱海區(qū)塊建設(shè)了一個文旅特色鮮明、商業(yè)品質(zhì)高端、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的主題小鎮(zhèn)，將其打造成為具有顯著地標(biāo)性質(zhì)的面向全國的現(xiàn)代時尚旅游目的地。

　　位于桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)、投資36.5億元的浙江桐德光電科技有限公司項目正在火熱開工中，只見高大敞亮的藥用玻管生產(chǎn)車間, 新建了11條耐水藥用玻管生產(chǎn)線，晶瑩剔透的藥用玻管恰似銀條一般，以年產(chǎn)4萬噸的生產(chǎn)能力滾滾而出……通過引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備，浙江桐德光電科技有限公司建設(shè)的第6代微電子玻璃基板生產(chǎn)線，形成年產(chǎn)1100萬m2的生產(chǎn)能力。該項目的成功引進(jìn)和開工建設(shè)，意味著桐鄉(xiāng)在先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方面又邁出了重大一步。

　　嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)則重點推進(jìn)國際商務(wù)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園三大平臺建設(shè)，阿里巴巴集團(tuán)菜鳥城項目、未來智能體驗中心項目等重大項目紛紛落戶。

　　隨著這些“大高好”項目的落地，激活了嘉興市各地的“一池春水”，逐漸形成了“引進(jìn)一個、帶動一批”的集聚效應(yīng)，不僅補齊了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的短板，而且還進(jìn)一步完善和提升了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)格局。

　　嘉興時刻銘記：今天的投資就是明天的經(jīng)濟(jì)總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今天的投資質(zhì)量就是明天的經(jīng)濟(jì)競爭力。一個個浙商回歸項目，讓嘉興市各個縣市煥發(fā)新的生機(jī)，步入新的發(fā)展軌道，為城市轉(zhuǎn)型升級注入了新的能量。

　　一種精度：

　　有效招商，筑就浙商回歸高地

　　浙商回歸是資本的理性回歸。在嘉興，大項目、好項目為何能紛至沓來?

　　那是因為嘉興緊緊圍繞“招引方式”做好文章，以一種精度不斷提升、淬煉招商能力，打好招商組合拳，整合現(xiàn)有招商力量，加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)，注重以商引商、點對點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和智慧型招商，切實提高招商引資的質(zhì)量和成功率。

　　精細(xì)招商，方能有的放矢。以重特大產(chǎn)業(yè)項目為引領(lǐng)，嘉興主動出擊，精準(zhǔn)對接，選擇有投資意向的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行重點聯(lián)系、推介和跟蹤，積極尋求雙方共同的戰(zhàn)略點和合作契機(jī)，爭取重特大產(chǎn)業(yè)龍頭項目落戶，努力做到“引進(jìn)一個企業(yè)、做強一個產(chǎn)業(yè)、形成一個集群”。落戶嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的福田汽車零部件制造基地，將建成集智能工廠、智能生產(chǎn)和智能物流為一體的現(xiàn)代化汽車制造基地，帶動嘉興市整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和延伸。同時發(fā)揮與滬杭同城的優(yōu)勢，將上海作為浙商回歸的重要陣地，大力開展點對點招商，努力在當(dāng)?shù)貙嵙蜕?、?yōu)質(zhì)項目和優(yōu)秀人才中形成聲勢、擴(kuò)大影響，實現(xiàn)接軌上海與浙商回歸的有機(jī)融合、互促共進(jìn)。如成功科技(嘉興)有限公司項目正是看中南湖區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從上海遷入嘉興科技城。在平湖臨滬產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新建設(shè)的浙商回歸產(chǎn)業(yè)基地，目前已有31個浙商回歸項目落戶，總投資41億元。

　　同時加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開展有針對性招商，尋找和彌補當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，打造產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。緊扣當(dāng)前國際新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，把新興產(chǎn)業(yè)的投資動向與嘉興的區(qū)位條件、資源稟賦、科技儲備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢結(jié)合起來，聚焦八大萬億產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對主攻方向、招商項目進(jìn)行深入研究，大力開展建鏈、補鏈、強鏈，形成梯度推進(jìn)、滾動實施的招引格局，將政府有形之手和市場無形之手這“兩只手”的力量更好地有機(jī)結(jié)合起來，以喚來浙商的理性回歸，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。海寧市通過引進(jìn)年產(chǎn)值超百億元的晶科能源項目，帶動總投資51億元、核心區(qū)占地面積1500畝的“陽光小鎮(zhèn)”迅速崛起;嘉善縣引進(jìn)了富士康電子、富通光纖、凱嘉電腦等重大項目形成了嘉善電子信息產(chǎn)業(yè)園;秀洲區(qū)引進(jìn)了麒盛科技股份有限公司，打造擁有年產(chǎn)400萬張床產(chǎn)能的100億元產(chǎn)值的智能家居小鎮(zhèn)，進(jìn)一步壯大智能家居產(chǎn)業(yè)。

　　招商引資已經(jīng)步入“產(chǎn)業(yè)環(huán)境主導(dǎo)”階段，而特色小鎮(zhèn)就是浙商回歸大有作為的新天地，浙商回歸所帶來的新產(chǎn)業(yè)也將成為特色小鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。通過結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設(shè)，嘉興開辟出了一條特色產(chǎn)業(yè)招商模式，如根據(jù)嘉善的巧克力甜蜜小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位，加大特色產(chǎn)業(yè)招引力度，不斷引進(jìn)新技術(shù)、融入新功能，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

　　一座城市的回歸引力，不僅僅在于政府的主動作為，還在于回歸平臺的搭建，讓“嘉興”能夠時刻以美好的姿態(tài)活躍在浙商們的視線里，不斷傳達(dá)深情款款的感召之情。依托支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新各類主題活動，已成功舉辦兩屆浙(禾)商大會、加快推進(jìn)全面接軌上海示范區(qū)建設(shè)大會、浙江(嘉興)商會“嘉興行”等重大活動，大力開展項目招引，促成簽約一批浙商回歸重大項目。同時，還廣泛依托“世界浙商大會”“浙洽會”“天下浙商家鄉(xiāng)行”等有影響力的平臺，積極開展浙商回歸項目對接，擴(kuò)大辦會效果，提升招引實效。

　　招引項目，關(guān)鍵還要看落地、看產(chǎn)出。在今年重點開展的“1425”行動計劃中，嘉興市篩選100個省外重點浙商或招引項目開展針對性盯引，篩選40個已簽約重點項目全力推進(jìn)開工，篩選20個已開工建設(shè)重大項目，加快投產(chǎn)進(jìn)度，全年集中舉辦5次主題招商活動，著力引進(jìn)一批大項目好項目，尤其是在15億元以上特別重大項目和3億元以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目上有更大突破。

　　如此多措并舉，嘉興已經(jīng)構(gòu)筑起浙商回歸的新格局，把引資與引進(jìn)人才、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗相結(jié)合，全力推動了產(chǎn)業(yè)、總部、資本、人才科技等要素的全面回歸。

　　一種溫度：

　　幸?；?ldquo;嘉”，優(yōu)化營商環(huán)境

　　營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。浙商是浙商回歸的主體，也是浙商回歸的落腳點和出發(fā)點。只有加強后期服務(wù)，浙商才能真正留下來，項目才能真正落地。因此，嘉興不斷優(yōu)化營商環(huán)境，以“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”為新信念，做好簡政放權(quán)的“減法”，做強監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，以一種溫度多元構(gòu)建起“尊商重商親商安商富商”的營商格局。

　　隨著全國“放管服”改革的不斷深化，以“最多跑一次”為改革契機(jī)，嘉興各地有關(guān)部門進(jìn)一步發(fā)揚熱情周到的“店小二”精神和精益求精的“工匠”精神，建立健全市、縣聯(lián)動的浙商服務(wù)體系，建好“浙商之家”平臺，打造服務(wù)浙商的“政務(wù)超市”，讓浙商幸?；?ldquo;嘉”不成為一句簡單的口號。并且，深化投資項目模擬制、代辦制、聯(lián)審制“三制聯(lián)動”，實現(xiàn)審批流程和審批效率再優(yōu)化，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑腿、企業(yè)少跑路甚至不跑路。

　　“最多跑一次”，在嘉興跑出了加速度，不斷刷新了浙商回歸的落地速度。

　　譬如，總投資7.2億元的海寧火星人智能集成灶產(chǎn)業(yè)園項目，從項目技術(shù)改造備案到土地購買、交付、三通一平、三證辦理再到建筑施工，總用時3個月，構(gòu)筑“火星人”產(chǎn)業(yè)園項目“快速路”。

　　據(jù)了解，為了讓更多的“金鳳凰”落在嘉興這棵“梧桐樹”上， 從2012年開始，嘉興就把浙商回歸政策作為“一類政策”，突出“一條龍服務(wù)”，同時要求“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”。市、縣兩級黨政“一把手”，不僅坐鎮(zhèn)指揮，還親自率團(tuán)招商、親自盯引項目、親自協(xié)調(diào)問題，大大調(diào)動了各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓浙商回歸的干勁。

　　“全面推進(jìn) 最多跑一次 改革，以改革的實際成效，提升群眾、企業(yè)的真實獲得感和滿意度。” 嘉興市合作交流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說，“只有跑出服務(wù)加速度，才能真正留住浙商。”

　　9月，浙江泰億能源有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目正式開工。針對項目電力、熱力生產(chǎn)有別于其他工業(yè)項目以及跨區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)的特殊性，海寧市、鎮(zhèn)兩級積極開展提前介入、靠前指導(dǎo)、主動對接的服務(wù)工作，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和前期推進(jìn)工作中的問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度,助力項目如期實施。

　　以今年省浙商回歸“5213行動計劃”為主要載體，嘉興進(jìn)一步加快推進(jìn)浙商回歸項目謀劃盯引、落地開工、建成投產(chǎn)。港區(qū)引進(jìn)的“國千”人才項目——博瑞德環(huán)境科技有限公司水環(huán)境處理項目，將建成一座總規(guī)模為4.98萬立方米/天的工業(yè)集中區(qū)污水處理廠，是列入“5213行動計劃”的重點項目之一。為確保該項目的順利推進(jìn)，港區(qū)成立了專門的對接小組，形成項目周報制度，對項目各項推進(jìn)、服務(wù)工作作出具體部署，要求相關(guān)職能部門通力協(xié)作、主動對接、協(xié)調(diào)解決。

　　服務(wù)重在細(xì)節(jié)。今年嘉興還出臺了《中共嘉興市委、嘉興市人民政府關(guān)于打造最優(yōu)人才生態(tài)、促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干意見》，提出了6個方面共計30條舉措，優(yōu)惠政策近100個，首次制定嘉興市人才分層分類目錄，對人才認(rèn)定提出了具體標(biāo)準(zhǔn)。嘉興不斷把服務(wù)做深做細(xì)，還主動上門為浙商提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)、增值服務(wù)，幫助解決項目投資、子女就學(xué)、生活安居等方面遇到的實際困難，營造一流營商環(huán)境，讓回歸浙商有更多更好的獲得感。

　　站在新的發(fā)展起點，嘉興攜手“回嘉”的浙商們，立于全省前列，領(lǐng)跑回歸加速度，共同演繹出這座城市跨越式發(fā)展的時代強音，成為越來越多浙商的心之所向和夢之所棲。