全域接軌上海，積極參與長三角區(qū)域合作，是嘉興未來發(fā)展的重大機(jī)遇，也是目前嘉興新時期工作的主要目標(biāo)。平湖市有4個鎮(zhèn)與上海市金山區(qū)相毗鄰，擔(dān)負(fù)起了重要的邊界平安守護(hù)任務(wù)。近年來，通過建立和完善“六聯(lián)”機(jī)制，平湖市成功打造了浙滬兩地的“平安邊界”。

　　三級聯(lián)動+矛盾聯(lián)調(diào)

　　邊界平安“一線牽”

　　僅僅隔著一條山塘河，平湖市廣陳鎮(zhèn)山塘村與金山區(qū)廊下鎮(zhèn)的山塘村有著同樣的村名。地緣如此相近，又處于浙江與上海交界，這兩個同名村里的村民，都曾同樣受累于各種治安隱患，時常擔(dān)心家中被偷盜。

　　好在，這樣的情況如今早已不復(fù)存在。24小時作業(yè)的實時監(jiān)控探頭、專門調(diào)解兩地矛盾糾紛的干部隊伍、經(jīng)常來村展演的法制文藝演出……隨著兩地平安工作齊抓共管進(jìn)程的不斷深入，兩個山塘村的治安環(huán)境都出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍——“過去啊，家里根本不敢放值錢的東西，就怕被偷?，F(xiàn)在不一樣了，安全感與日俱增!”平湖市廣陳鎮(zhèn)山塘村村民林阿婆說。

　　山塘村的治安環(huán)境變化，只是平湖市“平安邊界”建設(shè)“六聯(lián)”機(jī)制的其中一個典型縮影。為改善浙江和上海交界處的治安環(huán)境，配合平安平湖建設(shè)，平湖市與上海市金山區(qū)建立了市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動對接機(jī)制——在市(區(qū))級層面簽訂平安共建合作協(xié)議，在鎮(zhèn)級層面簽訂合作共建協(xié)議書，在村級層面建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制，通過層層落實壓實責(zé)任，布局共建共贏合作格局。

　　形式多樣的文藝演出、寓教于樂的法制小品匯演……對平湖市新埭鎮(zhèn)興旺村村民許大伯來說，新埭鎮(zhèn)與金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)之間的幾場平安法治文化交流給他留下了十分深刻的印象。“兩地的文藝節(jié)目各有特色，內(nèi)容也貼近村民生活實際，語言還通俗幽默，讓我們了解了依法辦事的重要性。”他說。其實像這樣的邊界平安法治文化交流活動，也是“六聯(lián)”機(jī)制中的重要一項——創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。去年，新埭鎮(zhèn)就與金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)共建了平安法制宣傳一臺戲、一條路，并計劃投入30萬元建設(shè)平安法制宣傳公園。

　　此外，兩地還通過定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處例會，建立人民調(diào)解跨省矛盾糾紛聯(lián)調(diào)對接機(jī)制，對毗鄰鎮(zhèn)、村的矛盾糾紛排查調(diào)處月度通報等方式，積極預(yù)防和化解毗鄰村間的矛盾。據(jù)統(tǒng)計，該機(jī)制運行以來，已累計反饋群眾問題41個，解決率高達(dá)97.6%。

　　巡防巡察“一體化”

　　邊界平安“無死角”

　　“對任何可能會影響邊界平安的風(fēng)險一律‘零容忍’!”“邊界平安還要抓實抓早，確保360°‘無死角’!”……隨著我市接軌上海進(jìn)程的不斷深入，平湖市守護(hù)邊界平安的力度也一再加大。

　　安全，就是要防患于未然?？紤]到平湖市域范圍內(nèi)有各類油氣管道線14條，其中13條與上海相接，管道安全保護(hù)任務(wù)艱巨。為此，平湖市依托全科網(wǎng)格建設(shè)，積極推進(jìn)輸油氣管道進(jìn)網(wǎng)格工作，要求各網(wǎng)格管理員正常情況下每周至少巡查兩次，遇有周邊施工的，每天至少巡查一次。管理員發(fā)現(xiàn)情況，第一時間上報至鎮(zhèn)、街道綜治辦或及時聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)匮簿€員或管道管理單位，充分發(fā)揮網(wǎng)格員就近便捷優(yōu)勢，協(xié)助做好隱患排除工作。此外，信息技術(shù)手段也在為平湖市打造“平安邊界”注入新動能。近年來，該市不斷完善邊界地區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過與上海相鄰鎮(zhèn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的有效對接，讓兩地治安巡防“一體化”成為可能。

　　接軌上海，最重要的是做到“你中有我，我中有你”，而平安早已成為其中重要的一座“連心橋”?，F(xiàn)如今，“六聯(lián)”機(jī)制不僅打造了平湖市“平安邊界”的新常態(tài)，在創(chuàng)建“平安邊界”的輻射帶動效應(yīng)下，區(qū)域平安建設(shè)也帶來了巨大的變化——去年，平湖市平安建設(shè)整體安全感滿意度達(dá)到97.53%，治安安全感滿意度達(dá)98.18%，均位居嘉興全市首位，平湖市民的安全感、幸福感不斷提升。