浙江在線1月13日訊 2016年是“十三五”的開局之年，也是嘉興市開展“新型智慧城市標(biāo)桿市”和“國家社會(huì)保障卡示范基地”建設(shè)的啟動(dòng)之年。嘉興市社會(huì)保障事務(wù)局緊緊圍繞市委、市政府各項(xiàng)重大改革任務(wù)和年度中心工作，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，緊扣服務(wù)民生這條主線，聚焦短板、精準(zhǔn)發(fā)力,在“互聯(lián)網(wǎng)+社保”服務(wù)方面勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，走出了一條跨越發(fā)展的新路子。那么，在過去的一年中，嘉興社保局具體落實(shí)了哪些惠民利民工程呢?

　　深化“接軌上海”發(fā)展戰(zhàn)略

　　2016年，嘉興市社保局積極履行接軌上海公共服務(wù)對接行動(dòng)牽頭單位職責(zé)，大力推進(jìn)嘉興市民卡與上海公交、醫(yī)?；ヂ?lián)互通以及省市醫(yī)保異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。“首先是在去年年底前實(shí)現(xiàn)了嘉興市民卡在上海等地公交領(lǐng)域的互聯(lián)互通應(yīng)用，這也是我們與住建部IC卡服務(wù)中心和上海市公交卡公司反復(fù)溝通對接，與市交通局、交投集團(tuán)多次研究協(xié)商完成的，多方合力推進(jìn)市域公交系統(tǒng)升級(jí)改造和縣(市)市民卡公交的互聯(lián)互通。”嘉興市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。“其次是實(shí)現(xiàn)了市民卡上海就醫(yī)實(shí)時(shí)刷卡結(jié)算。在市政府與二軍大戰(zhàn)略合作的大框架下，經(jīng)分管市長牽頭上門拜訪、洽談等前期的努力，我局分別與二軍大上海長海醫(yī)院、長征醫(yī)院建立嘉興社保與兩家醫(yī)院‘點(diǎn)對點(diǎn)’就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算合作伙伴關(guān)系。”

　　去年12月14日，由嘉興市副市長祝亞偉帶隊(duì)赴第二軍醫(yī)大學(xué)附屬長海醫(yī)院，舉行了嘉興市社保局與長海醫(yī)院點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算簽約儀式，儀式的簽訂標(biāo)志著嘉興市本級(jí)64萬參保人員在跨省區(qū)域定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。同時(shí)，嘉興市社保局還穩(wěn)步推進(jìn)省市異地就醫(yī)“一卡通”，繼續(xù)拓展省、市異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。目前全市納入省異地結(jié)算平臺(tái)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)增至17家，比去年增加7家，市異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算醫(yī)院增至34家，2016年省市異地就醫(yī)結(jié)算111萬人次、45483萬元。對居住在嘉興的上海市民醫(yī)保代辦服務(wù)也有序開展，社保局不斷完善上海醫(yī)保委托代辦協(xié)議，簡化操作流程、方便服務(wù)對象。

　　推進(jìn)“診間結(jié)算”實(shí)事項(xiàng)目

　　“‘診間結(jié)算’作為2016年我市的民生實(shí)事項(xiàng)目，首先在市中醫(yī)院試點(diǎn)示范，自去年3月上線試運(yùn)行以來，診間結(jié)算量逐步增長，去年底已全面完成市本級(jí)7家三級(jí)醫(yī)院上線運(yùn)行工作。老百姓在使用市民卡進(jìn)行診間結(jié)算時(shí)，醫(yī)保支出部分由醫(yī)保賬戶支付報(bào)銷，自費(fèi)、自付部分則通過市民卡賬戶進(jìn)行支付。結(jié)算完成后，市民可以直接去做檢查或拿藥，極大地優(yōu)化了就醫(yī)流程，減少了市民就醫(yī)過程中反復(fù)排隊(duì)付費(fèi)的煩惱，有效縮短就診時(shí)間，改善了參保人員的就醫(yī)體驗(yàn)。同時(shí)市民卡賬戶充值專窗和微信、翼支付等市民卡聯(lián)機(jī)賬戶充值渠道相繼開通，縮短了付費(fèi)排隊(duì)的等候時(shí)間。”嘉興市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

　　“另外就是我們嘉興市民卡金融功能應(yīng)用的步伐也走得越來越快了，去年年底完成了400萬張的制發(fā)任務(wù)。”據(jù)了解，去年11月24日，首張加載金融功能的嘉興社會(huì)保障市民卡在嘉善正式發(fā)行，建立在嘉興全市大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)上的“社保金融市民卡”，可廣泛應(yīng)用于政府公共服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)、商業(yè)便民服務(wù)及金融服務(wù)領(lǐng)域，為真正實(shí)現(xiàn)“多卡合一、一卡多用、一卡通用”，徹底解決“卡多為患”的難題邁出了重要的一步。

　　成功加入住建部全國互聯(lián)互通城市

　　市社保事務(wù)局與上海公交領(lǐng)域互通應(yīng)用邁出實(shí)質(zhì)步伐。市社保事務(wù)局聯(lián)合市交通運(yùn)輸局，繼續(xù)按照2013年底，會(huì)同市人力社保局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)市民卡在公交領(lǐng)域互聯(lián)互通應(yīng)用的實(shí)施意見》(嘉社?！?013〕65號(hào))文件精神，協(xié)同推進(jìn)全市域公交機(jī)具及系統(tǒng)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)嘉興市民卡市域公交一卡通及住建部全國互聯(lián)互通的對等要求，通過住建部IC卡中心和上海公交卡公司的驗(yàn)收測試，12月3日，嘉興市正式成為住建部互聯(lián)互通城市第六批成員，與上海、天津、珠海、澳門等其他76個(gè)城市實(shí)現(xiàn)公交領(lǐng)域的互聯(lián)互通。12月初開通嘉興市民卡在上海地鐵的刷卡應(yīng)用，12月底已擴(kuò)大到所有公交車輛及輪渡刷卡應(yīng)用。平均每天就有近1500人次使用市民卡在上海乘坐地鐵，當(dāng)月已實(shí)現(xiàn)地鐵刷卡應(yīng)用3萬多筆，上海人持城市交通卡到嘉興乘坐公共交通累計(jì)達(dá)9600多筆，真正實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。兩地公交系統(tǒng)的無縫對接標(biāo)志著嘉興“接軌上海”公交服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用邁開了嶄新一步，將極大地方便嘉興市民。目前市民卡已經(jīng)制發(fā)390多萬張，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋發(fā)放。

　　全面建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+社保”

　　“我局參加了新型智慧城市調(diào)研和規(guī)劃編制，以公共事務(wù)信息系統(tǒng)三期建設(shè)為藍(lán)本，助推新型智慧城市建設(shè)。我們抓住嘉興建設(shè)國家信息惠民和新型智慧城市標(biāo)桿市兩個(gè)國家試點(diǎn)的機(jī)遇，積極參與全市政府信息化和信息經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，順勢而為推動(dòng)‘互聯(lián)網(wǎng)+社保’項(xiàng)目建設(shè)，公共事務(wù)信息系統(tǒng)三期、公共事務(wù)一體化經(jīng)辦平臺(tái)、市民綜合服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)保障數(shù)據(jù)分析和輔助決策系統(tǒng)等項(xiàng)目已先后被列入兩個(gè)試點(diǎn)城市建設(shè)內(nèi)容，城市信用評價(jià)體系等項(xiàng)目被列為‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目。”該負(fù)責(zé)人介紹道。

　　“同時(shí)‘服務(wù)上網(wǎng)’的惠企惠民作用更加明顯，‘讓信息多跑路、讓群眾少跑腿’，市本級(jí)基本實(shí)現(xiàn)參保企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)全覆蓋，開通企業(yè)2.53萬家，網(wǎng)上參保增減業(yè)務(wù)達(dá)21萬人次，占該業(yè)務(wù)總量的94%。社保局還為群眾提供家門口的社保公共服務(wù)，目前已實(shí)現(xiàn)參保登記、繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)、開具社保證明、居民醫(yī)保報(bào)銷、轉(zhuǎn)院就診備案等80多項(xiàng)常規(guī)業(yè)務(wù)在基層直接辦理或受理，去年基層平臺(tái)業(yè)務(wù)量已達(dá)14萬人次，占同類業(yè)務(wù)總量的22%。‘市民之家’App的功能逐步完善，具備個(gè)人信息一站式查詢、個(gè)人信用評價(jià)、自謀職業(yè)人員參保、醫(yī)保購藥、市民卡自助服務(wù)等功能。在去年的烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，‘市民之家’網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)作為我市‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃的重要成果參會(huì)展示。”該負(fù)責(zé)人說道。

　　據(jù)悉，2017年嘉興市社保局將著眼聚優(yōu)勢、可持續(xù)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社保”，依托公共服務(wù)一體化服務(wù)平臺(tái)，同步在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“市民之家”APP等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)上搭建虛擬辦事大廳，與窗口人工服務(wù)構(gòu)成“一平臺(tái)雙渠道”服務(wù)體系，為市民提供最后100米貼近服務(wù)和24小時(shí)不間斷服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的“一號(hào)申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。同時(shí)不斷完善由網(wǎng)站PC屏、移動(dòng)手機(jī)屏、數(shù)字電視屏、自助終端屏以及服務(wù)熱線、短信平臺(tái)構(gòu)成的“四屏兩號(hào)”服務(wù)體系。借助烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)參展影響力，進(jìn)一步開發(fā)完善“市民之家”App上異地養(yǎng)老人員生存認(rèn)證、社保自謀職業(yè)人員在線辦理等應(yīng)用功能。