本報(bào)訊 作為“十三五”開局之年,去年我市全力以赴擴(kuò)大交通有效投資,加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。昨天記者從市交通運(yùn)輸局獲悉,去年全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資80.8億元,完成計(jì)劃投資的155.4%,為上年的115.1%,增長10億余元,實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)“十三五”開門紅,年度總投資創(chuàng)歷史新高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成的80.8億元投資中,主要集中在高速公路,國省道、縣道等主干線公路,以及水運(yùn)建設(shè)等交通基礎(chǔ)設(shè)施。其中,高速公路完成17億元,國省道、縣道及其他交通建設(shè)項(xiàng)目完成35.7億元,交通站場完成1.9億元,水運(yùn)建設(shè)完成26.2億元。
“去年是加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的攻堅(jiān)之年,全市交通重大項(xiàng)目推進(jìn)較為順利,投資速度明顯快于時(shí)間進(jìn)度。”市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人稱,去年我市交通系統(tǒng)以補(bǔ)齊交通短板為目標(biāo),緊緊圍繞“十三五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),把擴(kuò)大交通有效投資、搶抓項(xiàng)目開工建設(shè)作為重中之重,著力創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),超額完成年度目標(biāo)任務(wù),且工程質(zhì)量和安全形勢基本穩(wěn)定,為“十三五”交通建設(shè)開好步、起好頭打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
資金是項(xiàng)目推進(jìn)的“牛鼻子”,交通建設(shè)巨量資金,如何籌措?據(jù)介紹,我市通過爭取項(xiàng)目專項(xiàng)資金、債券基金和加大銀企合作,落實(shí)了國家、省級建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金約12億元(公路及內(nèi)河水運(yùn));落實(shí)了杭州灣跨海大橋北接(二期)國家專項(xiàng)建設(shè)基金7.8億元;落實(shí)了平湖乍浦至上海興塔公路、蓮都公路桐鄉(xiāng)市區(qū)至烏鎮(zhèn)段等項(xiàng)目銀行貸款80多億元;基本落實(shí)了嘉興市油車港至江蘇黎里公路工程和嘉善丁凝公路項(xiàng)目PSL資金(利用抵押補(bǔ)充貸款)20.3億元,支持農(nóng)村公路建設(shè),有效緩解了項(xiàng)目融資問題。另外,我市在推進(jìn)交通項(xiàng)目開工進(jìn)程中,通過積極探索運(yùn)用PPP模式,落實(shí)了杭州至海寧城際軌道工程、錢江通道北接線杭浦至滬杭高速段等項(xiàng)目,引入社會資本參與投資項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營,創(chuàng)新發(fā)展了交通重大項(xiàng)目建設(shè)模式。
在籌措資金過程中,我市還通過破解要素制約,力促項(xiàng)目開工。據(jù)介紹,通過建立健全“部門聯(lián)動、上下互動”等聯(lián)動協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,不斷加大項(xiàng)目建設(shè)用地供給保障力度,落實(shí)了杭州灣跨海大橋北接(二期)、丁諸線航道整治工程和杭平申線航道桐鄉(xiāng)段和京杭運(yùn)河等項(xiàng)目的5000多畝的用地供給,有效解決了耕地占補(bǔ)平衡問題。
在項(xiàng)目推進(jìn)中,市交通部門通過實(shí)施多項(xiàng)專項(xiàng)行動,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)。如針對項(xiàng)目推進(jìn)中的征遷問題,我市實(shí)施了征地拆遷清零專項(xiàng)活動,通過一手抓協(xié)商、一手抓保護(hù)性施工,實(shí)現(xiàn)了杭平申線航道平湖段、海鹽段主線房屋拆遷和杭州灣跨海大橋北接(二期)、杭平申線航道五長段電力線改遷等項(xiàng)目施工重大節(jié)點(diǎn)的突破,推進(jìn)了一批在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。同時(shí),圍繞年度目標(biāo),我市對杭平申線航道桐鄉(xiāng)段、京杭運(yùn)河嘉興段“四改三”工程、錢江通道及接線工程杭浦高速至滬杭高速段、G524(08省道延伸線)秀洲新塍至王店公路工程、丁柵至天凝公路改建拓寬工程等一批項(xiàng)目實(shí)施了“百日攻堅(jiān)行動”,加快了項(xiàng)目落地建設(shè)。
聚焦重大項(xiàng)目,我市通過加強(qiáng)交通建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制,創(chuàng)新了工作體系。如去年我市建立了重大綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)指揮部,成立了高速公路、內(nèi)河水運(yùn)、鐵路(軌道)及機(jī)場三個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)小組,推行“項(xiàng)目長”制,以重大項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)齊交通短板,掀起全市交通基礎(chǔ)建設(shè)新高潮,全面實(shí)施我市“十三五”綜合交通“8411戰(zhàn)略”。