近年來(lái)，嘉興市持續(xù)深化“放管服”改革，消“痛點(diǎn)”通“堵點(diǎn)”破“難點(diǎn)”，不斷優(yōu)化公共資源交易營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。在最近一期的全省營(yíng)商環(huán)境公共資源交易無(wú)感監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中，嘉興市綜合排名位居第二。

　　一、推進(jìn)交易“透明化”，堅(jiān)持公開(kāi)公平

　　一是全領(lǐng)域按目錄公開(kāi)。嚴(yán)格按公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄相關(guān)要求，做到“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”，2021年，嘉興市公共資源交易網(wǎng)公示各類(lèi)交易信息3872條，每月公示網(wǎng)上超市商品價(jià)格巡檢結(jié)果，確保交易信息全過(guò)程公開(kāi)透明。二是全地域多渠道公開(kāi)。匯集縣(市)分中心信息，實(shí)時(shí)向浙江省公共資源交易中心、浙江政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)嘉興等媒介推送交易信息，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)平臺(tái)“一網(wǎng)登記、一網(wǎng)入口、一網(wǎng)公開(kāi)”。三是全要素分類(lèi)型公開(kāi)。針對(duì)建設(shè)工程公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)施招標(biāo)文件發(fā)售前公示制度，接受潛在投標(biāo)人監(jiān)督；針對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)，提前30日預(yù)告采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等，打造全流程“陽(yáng)光采購(gòu)”；縣(市)分中心在省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)同步公開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)小型項(xiàng)目信息，進(jìn)一步規(guī)范小型項(xiàng)目交易管理。

　　二、推進(jìn)服務(wù)“優(yōu)質(zhì)化”，促進(jìn)降本增效

　　一是落實(shí)“免”法。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神，免收政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)(響應(yīng))保證金和采購(gòu)文件工本費(fèi)，明確履約保證金最高繳納比例由不超過(guò)合同金額的5%降到2.5%，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后及時(shí)退還，同時(shí)鼓勵(lì)采購(gòu)單位免收履約保證金。二是推行“減”法。全省率先全市域?qū)诱憬”：脚_(tái)，用“數(shù)據(jù)跑”代替“人工跑”，實(shí)現(xiàn)掌上辦、線(xiàn)上查、線(xiàn)上加解密和見(jiàn)索即付。2021年，市平臺(tái)累計(jì)開(kāi)出9699筆保證保險(xiǎn)電子保函，8451筆銀行保函，為投標(biāo)人釋放保證金總計(jì)28.83億元，切實(shí)為市場(chǎng)主體紓困減負(fù)。三是做好“加”法。細(xì)化扶持中小企業(yè)措施，不得以注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額等規(guī)模條件作為政府采購(gòu)供應(yīng)商資格要求和評(píng)審因素，進(jìn)一步提高預(yù)留中小企業(yè)份額、小微企業(yè)價(jià)格扣除評(píng)審優(yōu)惠和采購(gòu)單位預(yù)付資金比例，助力中小企業(yè)參與招標(biāo)采購(gòu)。

　　三、推進(jìn)流程“數(shù)字化”，賦能智慧交易

　　一是推行數(shù)字CA互通互認(rèn)。2021年，我市全市域全省試點(diǎn)“浙江互認(rèn)CA”系統(tǒng)，通過(guò)將CA證書(shū)融入手機(jī)客戶(hù)端，全面實(shí)現(xiàn)CA證書(shū)的虛擬化。2021年共為近1200家企業(yè)辦理浙江省移動(dòng)CA，切實(shí)解決傳統(tǒng)介質(zhì)需現(xiàn)場(chǎng)辦理、混裝帶錯(cuò)、鎖多難管等問(wèn)題。二是推進(jìn)遠(yuǎn)程異地多點(diǎn)評(píng)標(biāo)。堅(jiān)持市縣一體統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，建立“三張清單、雙周會(huì)、周通報(bào)”工作機(jī)制，明確各級(jí)主體責(zé)任、任務(wù)內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度，確保工作順利推進(jìn)。三是提升全流程電子化水平。迭代升級(jí)公共資源交易系統(tǒng)，建設(shè)“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)大廳，對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)進(jìn)行智能化改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)(采購(gòu))公告發(fā)布、招標(biāo)文件下載、項(xiàng)目報(bào)名、場(chǎng)地預(yù)約、投標(biāo)保證金繳納退還、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、中標(biāo)(成交)公示、檔案歸檔等全部在線(xiàn)辦理，為市場(chǎng)主體提供更加優(yōu)質(zhì)的交易服務(wù)。