記者昨天從嘉興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)日前正式印發(fā)，明確提出要擴(kuò)大保障性租賃住房供給，著力解決新市民、青年人等群體的住房困難問題。《實(shí)施意見》將于1月28日起正式施行。

　　多渠道增加保障性租賃住房供給

　　《實(shí)施意見》明確，“十四五”期間，全市力爭(zhēng)建設(shè)籌集保障性租賃住房13.71萬套(間)。到2025年，嘉興市要基本建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，基本完善以公租房及保障性租賃住房為主體的住房保障體系，同時(shí)也要因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，讓新市民、青年人等群體的住房困難問題得到有效緩解。

　　在發(fā)展保障性租賃住房的過程中，各縣(市、區(qū))政府承擔(dān)主體責(zé)任，同時(shí)也要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，堅(jiān)持“誰投資、誰所有”。支持專業(yè)化、規(guī)?；淖》孔赓U企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營管理保障性租賃住房。

　　如何有效擴(kuò)大保障性租賃住房供給?《實(shí)施意見》指出，以利用存量房、存量土地為主，采取新建、改建、改造、租賃補(bǔ)貼和政府閑置住房轉(zhuǎn)變用途等多種方式來增加供給。在滿足需求的情況下，可將閑置的公租房及安置房房源轉(zhuǎn)為保障性租賃住房使用。

　　主要面向新市民、青年人等剛需群體

　　保障性租賃住房主要面向城區(qū)無房新市民、青年人，特別是從事基本公共服務(wù)人員群體(公交、環(huán)衛(wèi)、保安、快遞、家政、物流等)，幫助剛需人群解決階段性住房問題。

　　同時(shí)，為了更好滿足新市民、青年人對(duì)小戶型、低租金房源的需求，《實(shí)施意見》也明確了保障性租賃住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金標(biāo)準(zhǔn)。

　　在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，嘉興市保障性租賃住房分為住宅型和宿舍型兩類，住宅型以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主；宿舍型以建筑面積20至45平方米戶型為主。已經(jīng)開工建設(shè)或通過現(xiàn)有建成住房轉(zhuǎn)化的，可以適當(dāng)放寬面積標(biāo)準(zhǔn)，戶型面積大的可以按間出租，適合改造成小戶型的應(yīng)予以改造。

　　租金定價(jià)不僅要考慮新市民、青年人經(jīng)濟(jì)可承受，也要照顧到投資主體的可持續(xù)經(jīng)營。因此，平均租金標(biāo)準(zhǔn)將按不高于同地段、同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房評(píng)估租金的85%確定，租金評(píng)估價(jià)格由投資主體或運(yùn)營管理主體委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定期評(píng)估確定，或依據(jù)政府發(fā)布的參考價(jià)格確定。

　　政策支持全方位、力度大

　　對(duì)于市場(chǎng)參與者而言，最關(guān)注的是保障性租賃住房建設(shè)將獲得哪些政策支持?！秾?shí)施意見》所明確的土地、財(cái)政、稅收、金融等政策措施支持力度大、含金量高。

　　今后，在編制年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，將按照保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目，單列用地計(jì)劃并優(yōu)先安排、應(yīng)保盡保。同時(shí)，新建普通商品住房項(xiàng)目可配建一定比例的保障性租賃住房。

　　為了給市場(chǎng)參與主體提供穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期，《實(shí)施意見》還細(xì)化了金融扶持舉措，主要包括支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款，支持企業(yè)發(fā)行公司信用類債券用以建設(shè)和運(yùn)營保障性租賃住房等。

　　此外，聯(lián)合審查、閉環(huán)審批也是支持政策中的務(wù)實(shí)之舉。《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，各地要建立健全保障性租賃住房聯(lián)審機(jī)制，組織相關(guān)部門對(duì)申報(bào)認(rèn)定為保障性租賃住房項(xiàng)目的建設(shè)、分配、運(yùn)營管理方案實(shí)施聯(lián)合審查，形成聯(lián)審意見，出具保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書。相關(guān)項(xiàng)目只有在取得項(xiàng)目認(rèn)定書后，才能納入保障性租賃住房規(guī)范管理，享受相關(guān)支持政策。

　　“今后，市住建部門將重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)各縣(市、區(qū))發(fā)展保障性租賃住房對(duì)促進(jìn)解決新市民、青年人等群體住房困難情況的實(shí)際成效，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，力求把政策落到實(shí)處。”市建設(shè)局房管中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。