原標(biāo)題：“走百家企業(yè)、查事故隱患、重打非治違”

　　嘉興市安全生產(chǎn)“鐵拳執(zhí)法”百日大行動(dòng)完美收官

　　為健全完善全市區(qū)域(行業(yè))集中執(zhí)法工作機(jī)制，全面加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控下安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，以階段性執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)推動(dòng)全市各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決防范較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，嘉興市應(yīng)急管理局在全市部署開展的以“走百家企業(yè)、查事故隱患、重打非治違”為主題的安全生產(chǎn)“鐵拳執(zhí)法”百日大行動(dòng)于日前完美收官。

　　百日大行動(dòng)開展期間，全市共監(jiān)督檢查各類企業(yè)11009家，發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患36327個(gè)，立案查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為614件，罰沒款746.84萬元(是上半年處罰金額的126%)，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)137家，關(guān)閉取締相關(guān)企業(yè)76家，行政拘留130人。1至10月，全市累計(jì)發(fā)生各類工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故13起，死亡11人，受傷4人，同比分別下降62.9%、66.7%、76.5%。

　　強(qiáng)化工作部署，健全完善集中執(zhí)法機(jī)制。百日大行動(dòng)推進(jìn)過程中，全市各地結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，迅速制定方案，明確各自區(qū)域(行業(yè))整治重點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法行動(dòng)的工作部署、檢查、督辦、總結(jié)各階段要求。南湖區(qū)、桐鄉(xiāng)市等地充分發(fā)揮安委辦安全生產(chǎn)領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，召開會(huì)議進(jìn)行專題部署，并以安委辦名義發(fā)文，針對(duì)近期國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)事故熱點(diǎn)，積極組織相關(guān)職能部門對(duì)小化工、危化品道路運(yùn)輸和水運(yùn)、火災(zāi)重點(diǎn)單位等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法。秀洲區(qū)通過提高發(fā)文層級(jí)、延長(zhǎng)執(zhí)法時(shí)間、明確行動(dòng)目標(biāo)、量化工作指標(biāo)、形成工作機(jī)制等形式，在全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)推進(jìn)“鐵拳執(zhí)法”百日大行動(dòng)。通過百日大行動(dòng)的部署開展，各地進(jìn)一步建立健全了部門橫向聯(lián)動(dòng)，縣(市)、鎮(zhèn)(街道)上下聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作機(jī)制。

　　強(qiáng)化問題導(dǎo)向，督促壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。百日大行動(dòng)推進(jìn)過程中，全市各地積極成立安全生產(chǎn)“鐵拳執(zhí)法”百日大行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)行動(dòng)的深入推進(jìn)，并重點(diǎn)突出危化品企業(yè)、“三場(chǎng)所三企業(yè)”、涉及?；肥褂脝挝坏戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，以問題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地開展執(zhí)法檢查，深入查找企業(yè)存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)積極開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、社會(huì)化服務(wù)，從人防、物防、技防等方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。海寧市積極打造安全生產(chǎn)“云平臺(tái)”，對(duì)大行動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)的隱患問題全部上傳“云平臺(tái)”，在線監(jiān)控企業(yè)整改閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)企業(yè)管理、政府監(jiān)督、中介服務(wù)的全過程在線管理。嘉善縣運(yùn)用重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái),使鎮(zhèn)(街道)排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患和跟蹤督辦情況快速同步至縣應(yīng)急管理局，提高對(duì)基層檢查發(fā)現(xiàn)問題的快速響應(yīng)處置。百日大行動(dòng)開展以來，全市共整治消除各類安全隱患36327個(gè)。

　　強(qiáng)化鐵腕執(zhí)法，持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。百日大行動(dòng)期間探索實(shí)施了執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰、問題隱患曝光等數(shù)據(jù)周報(bào)制度，推動(dòng)各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)“四個(gè)一律”要求，對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、存在重大事故隱患或嚴(yán)重非法違法行為的企業(yè)、重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)，并綜合運(yùn)用行政處罰及強(qiáng)制措施等手段，多措并舉推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。百日大行動(dòng)期間，秀洲區(qū)行政處罰力度排在全市首列，共查處非事故類違法行為案件74起，罰沒款169.86萬元，案均2.3萬元。桐鄉(xiāng)市對(duì)一家存在重大事故隱患企業(yè)，在責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓后，加強(qiáng)跟蹤與暗查暗訪，在發(fā)現(xiàn)該企業(yè)仍在晚間偷偷生產(chǎn)情況后，依法對(duì)其采取了“停止供電”的行政強(qiáng)制措施。

　　強(qiáng)化普法宣傳，大力營(yíng)造安全法治氛圍。堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”，開展全方位多層次普法宣傳，全市各級(jí)應(yīng)急管理部門在執(zhí)法檢查的同時(shí)向企業(yè)發(fā)放并講解近年來嘉興市違法行為典型案例匯編讀本，用身邊事教育身邊人；桐鄉(xiāng)市邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)協(xié)會(huì)、消防救援大隊(duì)專家對(duì)企業(yè)安管員開展專題培訓(xùn)，并通過微信公眾號(hào)推送在線承諾功能，小微企業(yè)每天在線主動(dòng)申報(bào)包括危險(xiǎn)特殊作業(yè)在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和管控承諾，從而實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與普法并重，整改與提升并行。同時(shí)，各級(jí)應(yīng)急管理部門嚴(yán)格按照“五個(gè)一批”要求，持續(xù)加大警示曝光力度，百日大行動(dòng)期間共對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的1570個(gè)重點(diǎn)共性問題隱患及119起嚴(yán)重違法違規(guī)案件在新聞媒體與微信公眾號(hào)上進(jìn)行曝光。