近日，浙江省委改革辦反饋了浙江省營商環(huán)境“查短板補弱項”上半年快速抽樣調查結果，嘉興市多項指標名列全省前茅，各項指標均有明顯提升。調查結果充分肯定了嘉興優(yōu)良的營商環(huán)境，以及嘉興在營商環(huán)境建設上的進步。

　　今年，嘉興大力開展“營商環(huán)境建設年”活動，著力打造營商環(huán)境最優(yōu)市，在頂層謀劃上高規(guī)格部署，在具體落實中各地各部門聚力建設，在比對最優(yōu)取長補短中，嘉興城市競爭力和要素吸引力明顯提升。

　　頂層謀劃

　　高規(guī)格部署高質量推動

　　營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。嘉興市委市政府充分認識到，未來城市的競爭是營商環(huán)境的大比拼，因此高度重視營商環(huán)境建設，并以高規(guī)格部署推動這項工作。今年全市三級干部大會樹立了優(yōu)化營商環(huán)境目標，即看齊國內外一流、比肩長三角最優(yōu)、瞄準省內前三，明確竭力打造由“三個硬環(huán)境”和“四個軟環(huán)境”構成的“北斗七星”格局營商環(huán)境，并提出大力開展“營商環(huán)境建設年”活動，為營商環(huán)境建設工作繪制了路線圖。

　　在推進力量上，成立由市委、市政府主要領導任組長的營商環(huán)境建設工作領導小組，組建市營商辦實體化運作，各地相應成立領導機構，將營商環(huán)境建設工作納入市委市政府年度工作目標責任制考核。在政策保障上，出臺《嘉興市打造營商環(huán)境最優(yōu)市實施意見》，圍繞“三個硬環(huán)境”“四個軟環(huán)境”，列出七大方面70項任務清單。

　　聚力建設

　　各地各部門爭相出實招

　　在營商環(huán)境建設中，各地各部門凝心聚力、協(xié)同推進。“企業(yè)服務直通車”建設就是典型代表。市發(fā)改委牽頭搭建了以嘉興市“企業(yè)服務直通車”平臺為統(tǒng)領、全市各級各類服務平臺為支撐的“1+X”服務組織體系，建立“企業(yè)問題訴求反映全兜底、問題解決直通市領導”的工作機制。在市、縣、鎮(zhèn)三級都開設了“企業(yè)服務直通車”專窗，同時開通“企業(yè)服務直通車”線上平臺，為全市企業(yè)協(xié)調解決了一大批難點問題。例如，嘉興港區(qū)直通辦為浙江殼牌化工解決了管廊配套問題，市直通辦兜底解決了嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)直通辦提交的馬家浜健康食品小鎮(zhèn)區(qū)域駕考車輛眾多帶來的道路交通安全問題等。

　　各地紛紛借助“企業(yè)服務直通車”這一載體，在幫扶企業(yè)攻堅克難上創(chuàng)新出許多“自選動作”。桐鄉(xiāng)市搭乘“企業(yè)服務直通車”，將早先為項目審批配備的VIP組團服務再升級，從服務投資項目延伸到了服務企業(yè)生命周期。南湖區(qū)以“企業(yè)服務直通車”為載體，創(chuàng)新開展以“百位領導任車長、百趟專列入企業(yè)、百樣問題務實辦”為核心的“三百服務”，力爭將直通車服務做深做實。

　　水電氣供應企業(yè)也不遺余力，在公共服務供給上不斷“優(yōu)流程、減材料、壓時間”。嘉源集團半年五次改革，優(yōu)化用水服務，每一次都更貼近用戶，讓用戶更便利，最終實現(xiàn)企業(yè)用水報裝“一日辦零次跑”。嘉燃集團對比標桿，查找問題、分析原因、梳理環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化用氣營商環(huán)境，企業(yè)用氣報裝零跑腿。不僅如此，在多部門的協(xié)力配合下，嘉興企業(yè)水電氣接入更是實現(xiàn)了協(xié)同辦理，全市通過浙江省投資項目在線審批監(jiān)管平臺推送的企業(yè)用水、低壓用電和用氣報裝接入服務，實現(xiàn)“一個環(huán)節(jié)、一日辦結、零材料、零次跑”。

　　比對最優(yōu)

　　取長補短推廣經(jīng)驗

　　營商環(huán)境建設沒有最好，只有更好，只有在比對中才能找到自身的差距，才能找準追趕超越的方向。嘉興緊扣國家、全省營商環(huán)境評價要求，開展了全市營商環(huán)境調查和“互查互比互學”活動，深入查清痛點堵點，找準短板弱項，并抓好整改落實。除了對照評價要求找差距，嘉興還看齊全省先進補短板，分析指標落后原因，通過典型案例分析等辦法，積極尋找改善的具體措施。各地涌現(xiàn)出一些好的經(jīng)驗做法，如秀洲區(qū)推行商事主體證照注銷聯(lián)辦，嘉善縣推進企業(yè)注銷“一件事”辦結，桐鄉(xiāng)市企業(yè)用水報裝全流程“一件事”兩個工作日辦結等。

　　此外，嘉興在營商環(huán)境建設中還廣泛爭取社會各界的參與和輿論支持。嘉興市各民主黨派市委會深入調研，全力助推營商環(huán)境最優(yōu)市建設。來自社會各界的15名營商環(huán)境建設監(jiān)督員積極建言獻策，提供各類意見建議40余條。聯(lián)合市直機關黨工委，在全市范圍內開展“我為優(yōu)化營商環(huán)境獻一策”主題黨日活動，收到各級黨組織獻策200余條。通過嘉興市政府門戶網(wǎng)站、嘉興日報、嘉興電視臺等媒體，嘉興市大力宣傳嘉興營商環(huán)境政策、營商環(huán)境工作動態(tài)、“企業(yè)服務直通車”典型案例等，擴大參與廣度，營造了濃厚的氛圍。