“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，黨的十九大報告為教育事業(yè)發(fā)展指明了努力的方向。
一座座現(xiàn)代化的校舍拔地而起，一根根網(wǎng)線串起城鄉(xiāng)課堂，優(yōu)質(zhì)學校離家門口越來越近，多樣化、個性化的教育需求不斷被滿足……2004年3月，時任浙江省委書記習近平要求嘉興“成為全省乃至全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典范”，十多年來，嘉興市委、市政府牢記殷殷期許，把教育優(yōu)質(zhì)均衡作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化、推動鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略安排，率先推進城鄉(xiāng)教育一體化，大力提升鎮(zhèn)村教育品質(zhì)，不斷促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，奮力打造紅船旁“品質(zhì)教育”。在全國率先實現(xiàn)“國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣”滿堂紅的基礎(chǔ)上，又走在了全省基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化創(chuàng)建的前列，廣大群眾的教育獲得感、幸福感不斷增強。
不斷促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)資源共享
讓每一所學校成為“優(yōu)質(zhì)的學校”
2019年5月，油車港鎮(zhèn)麟湖小學合唱團成員收到了秀洲實驗小學音樂會的邀請函，他們將與秀洲實驗小學的孩子們同臺演出;不久前，這兩所學校還開展了同步課堂和師徒結(jié)對活動。城鄉(xiāng)兩校緣何頻頻互動?
原來，2018年9月3日，嘉興市秀實教育集團正式成立，這是秀洲區(qū)由主城區(qū)學校和鎮(zhèn)村學校共同攜手組建的教育集團。一年多來，兩所學校依托互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)優(yōu)勢，通過教師交流培養(yǎng)、課堂教學展示、學習考察活動、學生互動交流等方式，在實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校管理共進、教學共研、資源共享、信息互通、師生互動、差異互補等方面不斷探索。
這是嘉興市堅持以城帶鄉(xiāng)、以強扶弱，建立城鄉(xiāng)一體的優(yōu)質(zhì)教育資源共享機制的一個縮影。
近年來，嘉興市持續(xù)推進集團化辦學和城鄉(xiāng)學校共同體建設(shè)。目前，全市已建成教育集團28個，涉及校區(qū)59個;建成城鄉(xiāng)學校共同體65個，覆蓋學校261所，集團化和共同體學校已占全市義務(wù)教育學校的93.88%。同時，嘉興市還制定實施15個鎮(zhèn)村教育發(fā)展重點項目，試點培育首批義務(wù)教育“新優(yōu)質(zhì)學校”24所，其中農(nóng)村學校11所;開展初中跨行政區(qū)域協(xié)同發(fā)展共同體建設(shè)，首批組建7個共同體，覆蓋25所城鄉(xiāng)學校;建立“市級教師專業(yè)發(fā)展研修聯(lián)盟示范學校”和“市級教師專業(yè)發(fā)展研修聯(lián)盟鎮(zhèn)村學校”各28所。創(chuàng)新探索的鎮(zhèn)村教育“實驗鎮(zhèn)”發(fā)展模式，也取得了顯著成效，目前，嘉興教育學院與秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)政府已合作建立了全市首個教育實驗鎮(zhèn)，對鎮(zhèn)屬中小學和幼兒園開展全方位專業(yè)支持，開展適合鎮(zhèn)村學校特點的教科研活動，促進了教育質(zhì)量的大提升。
“在家門口享受同等優(yōu)質(zhì)教育，大大提升了農(nóng)村老百姓的獲得感。”南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)中心小學相關(guān)負責人說，如今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校一點都不遜色于城區(qū)學校，如新豐鎮(zhèn)中心小學，占地面積75畝的校園里，電子白板、藝術(shù)樓等現(xiàn)代化設(shè)施一應俱全，城區(qū)學校教師也常態(tài)化前來交流指導。
從2004年開始，嘉興市就率先實施并持續(xù)推進城鄉(xiāng)教育一體化，大力促進市域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，相繼出臺《關(guān)于進一步推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的若干意見》《嘉興市農(nóng)村教育水平提升工程實施意見》《關(guān)于全市中小學全面開展城鄉(xiāng)學校聯(lián)動發(fā)展的意見》《關(guān)于進一步加強鎮(zhèn)村教育服務(wù)功能提升鎮(zhèn)村教育品質(zhì)的實施意見》……十多年來，嘉興市持續(xù)優(yōu)化管理體制機制，不斷推出大力度均衡發(fā)展政策，不斷加大鎮(zhèn)村教育經(jīng)費投入，2018年全市義務(wù)教育總投入83.26億元，較上年增長10.81%，其中農(nóng)村投入45.22億元，較上年增長12.99%。
一項項改革創(chuàng)新舉措取得了令人欣喜的成績：2012年，嘉興市成為全省唯一榮獲“全國雙基教育先進市”的設(shè)區(qū)市;2013年嘉興市在全國率先實現(xiàn)“全國義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣”創(chuàng)建滿堂紅;2018年實現(xiàn)中小學教師“縣管校聘”試點全覆蓋，義務(wù)教育學校教師城鄉(xiāng)流動實現(xiàn)常態(tài)化;目前，嘉興市7個縣(市、區(qū))已通過浙江省基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化縣評估，教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作處于全省前列……
持續(xù)改革創(chuàng)新激發(fā)辦學活力
讓每一個孩子享有“適合的教育”
不久前，記者走進桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)植材小學的階梯教室，五年級一個班的學生正在與一位新西蘭外教通過視頻直播交流，整個課堂輕松有趣，學生聽得津津有味，臉上洋溢著歡笑。而在教學樓旁邊的學?？破栈?ldquo;創(chuàng)客夢工廠”內(nèi)，不少學生正在編程，他們通過指令設(shè)置，讓機器人跟隨音樂完成跳舞動作;一旁的學生則利用紅外線傳感器原理，通過感應人手的反射波操作電腦游戲……“我們希望讓孩子們釋放天性，在智慧化的融合中‘玩’與‘學’。”植材小學校長彭建清說。
向陽小學的“全人浸潤”、實驗學校教育集團“詩意童年”、天寧小學“陽光兒童”、三毛小學“漫畫教育”、行知小學“融合教育”……在海鹽，各中小學形成了“學校有特色、教師有專長、學生有特長”的辦學特色，打出了一套特色學校創(chuàng)建、校園文化建設(shè)的組合拳。同時，當?shù)貙W校發(fā)展性評價也從“績效分配”到“發(fā)展性激勵”轉(zhuǎn)變，制定不同級別和類型學校的評估指標體系，激發(fā)各校辦學活力，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
“義務(wù)教育發(fā)展的基本均衡階段，主要強調(diào)統(tǒng)一性，而到了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展階段，則應強調(diào)統(tǒng)一性與個性發(fā)展的結(jié)合。這就需要學校的特色發(fā)展，只有學校特色的百花齊放，才會有學生個性的盡情綻放。”市教育局相關(guān)負責人告訴記者。
近年來，嘉興市緊緊抓住課程改革這個質(zhì)量提高的核心，在幼兒園推行游戲化課程，在小學探索STEAM教育，在初中開展基礎(chǔ)性課程分層教學，在高中推行“選課走班”，還開發(fā)了全國首套《紅船精神專題教育教材》，在全市幼兒園、中小學分年段使用……一系列改革成效喜人：初中學生綜合素質(zhì)評價改革成為教育部全國三大“樣本”之一;校園體育教育、藝術(shù)教育、科技創(chuàng)新成果豐碩，中小學生在全國和國際大賽中均取得驕人成績;中職學生也在全國、全省技能大賽中穩(wěn)居全省前列。
與此同時，嘉興市充分發(fā)揮世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久舉辦地優(yōu)勢，持續(xù)實施智慧教育“111”專項行動，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)學校的“一中心兩平臺”，城鄉(xiāng)公辦學校100%實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“校校通”“班班通”。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”結(jié)對和“城鄉(xiāng)攜手、同步課堂”建設(shè)，今年上半年全市共建立“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”結(jié)對學校67所，其中省域內(nèi)跨市結(jié)對7所，市域內(nèi)跨縣結(jié)對學校14所，縣域內(nèi)結(jié)對46所。到2022年，全市“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”結(jié)對學校將達到240所以上。
據(jù)悉，下一步，嘉興市將以“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”創(chuàng)建為抓手，著力建設(shè)全省、全國教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的示范區(qū)。爭取到2020年，全市有2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。到2022年，大部分縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展走在全省乃至全國前列，讓嘉興的每個孩子都能享有公平而高質(zhì)量的教育。
