原題：
以首位戰(zhàn)略 展首位擔(dān)當(dāng)
長三角一體化，嘉興全力奔跑勇當(dāng)先鋒
潮涌長三角，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)!自去年11月長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，長三角各城市百舸爭流、奮勇爭先，全力以赴積極融入一體化發(fā)展。嘉興，作為全面接軌上海的“橋頭堡”和“門戶”，身處長三角戰(zhàn)略要沖，首次進(jìn)入國家戰(zhàn)略核心區(qū)，如何破題?如何作為?
“錯(cuò)失一個(gè)機(jī)遇，就可能錯(cuò)失一個(gè)時(shí)代!”“開局就要奔跑，起步就是沖刺!”面對(duì)“百年未有之重大歷史機(jī)遇”，嘉興全力以赴、迅速謀劃，把全面融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略作為嘉興高質(zhì)量發(fā)展的首位戰(zhàn)略，時(shí)不我待抓機(jī)遇、抓落實(shí)、抓項(xiàng)目。近9個(gè)月以來，嘉興火力全開、熱力四射，吸引高層目光頻頻關(guān)注，超百億項(xiàng)目紛紛落地，重大工程全面鋪開，城鄉(xiāng)面貌加速刷新，民生紅利不斷釋放……以首位戰(zhàn)略引領(lǐng)發(fā)展的“裂變效應(yīng)”不斷放大，以首位擔(dān)當(dāng)積極融入長三角的“嘉興路徑”愈發(fā)清晰。
“裂變效應(yīng)”持續(xù)放大：
大項(xiàng)目密集落地 人才競相涌流
近日，嘉興大項(xiàng)目引進(jìn)又傳捷報(bào)：平湖市長城汽車項(xiàng)目入選省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施類計(jì)劃特別重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后平湖引進(jìn)的首個(gè)超百億重大項(xiàng)目。據(jù)悉，該項(xiàng)目總投資110億元，計(jì)劃于近期開工，2022年實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。長城汽車項(xiàng)目的到來，填補(bǔ)了平湖整車生產(chǎn)方面的空白。
乘著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的東風(fēng)，嘉興大項(xiàng)目、好項(xiàng)目接踵而來。短短9個(gè)月，嘉興已引進(jìn)荷蘭鋰電池、中晶大硅片、航天瑞華泰高分子新材料等超百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，總投資超1億美元或10億元人民幣項(xiàng)目31個(gè)。與中國電科集團(tuán)合作共建的中國電科長三角創(chuàng)新中心，首批38個(gè)項(xiàng)目落戶嘉興。
僅今年上半年，全市實(shí)際利用外資20.1億美元，引進(jìn)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目7個(gè)，其中外資項(xiàng)目5個(gè)，半年度列全省第一;引進(jìn)總投資超億美元項(xiàng)目25個(gè)，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。
項(xiàng)目背后，嘉興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)全面升級(jí)，平臺(tái)合作全面擴(kuò)大。嘉興緊扣上海“五個(gè)中心”建設(shè)、非核心功能疏解，不斷深化跨區(qū)域平臺(tái)合作，與上海各大開放創(chuàng)新平臺(tái)簽訂合作協(xié)議的省級(jí)以上園區(qū)開發(fā)區(qū)達(dá)20個(gè)，嘉興經(jīng)開區(qū)與蘇州工業(yè)園區(qū)開啟全面戰(zhàn)略合作，中新嘉善智能傳感產(chǎn)業(yè)平臺(tái)入選全省首批7個(gè)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
各種創(chuàng)新資源要素正加速在嘉興聚集。過去9個(gè)月，我市出臺(tái)了全省首個(gè)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)規(guī)劃，共同發(fā)布G60九城市協(xié)同擴(kuò)大開放30條措施，滬嘉科技創(chuàng)新券實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互通……
目光向外的同時(shí)，我市也關(guān)注城市自身發(fā)展，不斷提升城市能級(jí)。市區(qū)快速路全面推進(jìn)，軍民合用機(jī)場順利開工，滬嘉城際軌道列入省都市圈城際鐵路建設(shè)規(guī)劃，開通4列始發(fā)列車。“百年百項(xiàng)”加速推進(jìn)，中心城區(qū)品質(zhì)提升工程全面鋪開，市區(qū)面貌加速改觀，為融入長三角一體化發(fā)展“練好內(nèi)功”。
長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，身處長三角核心區(qū)中心腹地的嘉興，迎來了全國乃至全球的關(guān)注，“裂變效應(yīng)”持續(xù)放大。今年上半年，嘉興市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.1%，規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)973億元，同比增長7.1%，固定資產(chǎn)投資同比增長10.5%。顯性的數(shù)據(jù)背后，是源源不斷的高層次人才、密集的大手筆資金以及“高精尖”的大項(xiàng)目。地處長三角，嘉興潛力無限、動(dòng)能無限。
“首位戰(zhàn)略”舉旗定向：
高起點(diǎn)謀劃 高質(zhì)量推進(jìn)
“裂變效應(yīng)”持續(xù)放大，項(xiàng)目人才紛紛落地，這并非偶然，而是在多年高屋建瓴的規(guī)劃后，水到渠成的必然。早在2003年時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志提出的“八八戰(zhàn)略”中，就提到嘉興要主動(dòng)接軌上海、積極參與長江三角洲地區(qū)交流與合作。
今年春節(jié)后上班第二天，省委書記車俊就來到嘉興，提出了“五個(gè)新作為”、“三個(gè)聚焦”要求，要求緊緊抓住大機(jī)遇，以善謀破題、以實(shí)干見效，書寫好接軌融入上海、推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的新篇章，開辟全省高質(zhì)量發(fā)展新天地。省長袁家軍和其他省領(lǐng)導(dǎo)也先后前來調(diào)研指導(dǎo)。
市委書記張兵于年前，就將全面融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略作為嘉興高質(zhì)量發(fā)展的首位戰(zhàn)略，以“做就做最好、爭就爭一流”的決心做好長三角一體化發(fā)展工作。
為此，我市上下同心，迅速確立了戰(zhàn)略方向和行動(dòng)路線，以聚力打造高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)、高能級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、高能級(jí)營商環(huán)境等“十大抓手”為工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)接軌上海和融入長三角一體化發(fā)展。以營商環(huán)境為例，不久前公布的《首屆長三角地區(qū)營商環(huán)境發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》中，嘉興在長三角26個(gè)城市營商環(huán)境排名中總分位列第四，在省內(nèi)僅次于杭州，位居第二。
長三角一體化發(fā)展，打破體制機(jī)制勢在必行。今年，我市積極打造“兩個(gè)無差別”軟環(huán)境，梳理出涉及市場準(zhǔn)入、人才環(huán)境等方面接軌上海、融入長三角的政策制度障礙問題清單，共涉及13個(gè)方面、30個(gè)問題。接下來，通過自身創(chuàng)新突破一批、省里支持解決一批、協(xié)調(diào)上海突破一批，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市場規(guī)則、政府辦事規(guī)則與上海無差別。其中，涉及人才、政務(wù)服務(wù)、交通等9個(gè)事項(xiàng)，均已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“嘉在長三角”惠及民生：
增進(jìn)百姓福祉 提升獲得感
“滴——”的一聲，來自上海的程麗芳在嘉興市第一醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了上海醫(yī)?？▽?shí)時(shí)結(jié)算。事實(shí)上，嘉興人用嘉興醫(yī)保卡也可以在上海醫(yī)院實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)結(jié)算。今年4月15日起，我市全市域納入上海異地就醫(yī)門診醫(yī)?？ㄖ苯铀⒖ā萎惖鼐歪t(yī)更加方便。
“上海與嘉興地緣相近，人員流動(dòng)向來密切，百姓對(duì)于異地就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算的需求較高，如今，一張醫(yī)保卡就能滿足人們的需求，一改過去先墊付回來后再報(bào)銷的奔波。”嘉興市民卡公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
此外，我市市民卡同時(shí)加入了住建部和交通部規(guī)范互聯(lián)互通體系，與全國300多個(gè)城市實(shí)現(xiàn)一卡乘坐公共交通，實(shí)現(xiàn)一卡暢游長三角。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，嘉興人持市民卡和公交卡在上海乘坐地鐵、公交累計(jì)137.5萬人次，日均量4116人次。
融入長三角，最終惠及民生幸福。嘉興正積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，與同濟(jì)大學(xué)等合作辦學(xué)，并引進(jìn)惠靈頓公學(xué)等多所國際化學(xué)校，今年掛牌成立上海世外教育附屬平湖經(jīng)開實(shí)驗(yàn)中學(xué)等學(xué)校。
交通方面，我市積極對(duì)接全省大通道建設(shè)，加快構(gòu)建“通勤化、一體化、立體化”的交通格局。把滬嘉城際軌道作為接軌上海的“一號(hào)工程”和標(biāo)志性工程，目前正加快開展項(xiàng)目工可及相關(guān)專題研究，爭取年內(nèi)啟動(dòng)先行工程;嘉興軍民合用機(jī)場報(bào)批工作取得積極進(jìn)展;城際鐵路、市域鐵路、現(xiàn)代有軌電車“三網(wǎng)合一”的軌道交通規(guī)劃已經(jīng)基本完成。
國家戰(zhàn)略意味著國家使命。嘉興作為黨的誕生地、紅船起航地和長三角核心區(qū)的中心腹地，紅色基因一脈傳承，獨(dú)特地位無可替代，歷史責(zé)任無可推卸。如今，嘉興正乘著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的東風(fēng)，從新起點(diǎn)向著更高遠(yuǎn)的目標(biāo)揚(yáng)帆前行。
