近日,記者從市公安局召開(kāi)的打擊和防范涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,從2018年4月開(kāi)始,全市公安機(jī)關(guān)按照公安部、省公安廳的部署,組織開(kāi)展為期的三年的打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2018年以來(lái),全市共偵辦涉眾型案件65起、破案44起、抓獲犯罪嫌疑人207人。
今年打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“劍指”五類(lèi)重點(diǎn)領(lǐng)域——沒(méi)有金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的非法集資案件;互聯(lián)網(wǎng)金融非法集資案件;私募基金領(lǐng)域非法集資案件;各類(lèi)交易場(chǎng)所的非法經(jīng)營(yíng)、非法發(fā)行證券、合同詐騙、非法集資案件;打著“消費(fèi)返利”“電子商務(wù)”“金融互助”“虛擬貨幣”“愛(ài)心慈善”“養(yǎng)老扶貧”等幌子的網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案件。
多方聯(lián)動(dòng) 發(fā)起凌厲攻勢(shì)
查辦一批P2P平臺(tái)
2018年,市公安局集結(jié)多警種和各縣(市、區(qū))局警力,全力投入涉及全國(guó)31個(gè)省市區(qū)的“中佳易購(gòu)”非法集資案,積極承擔(dān)起偵查、起訴主要犯罪嫌疑人、公司總部及嘉興市轄區(qū)內(nèi)其他犯罪嫌疑人犯罪事實(shí)的責(zé)任,歷時(shí)10個(gè)月,涉及嘉興市24人被移送起訴。下半年,又投入全國(guó)P2P平臺(tái)“爆雷”案件查處,通過(guò)走訪約談、壓縮規(guī)模等措施,依法有序偵辦處置本地的“飯飯金服”“浙商E貸”“浙昌貸”等5個(gè)P2P網(wǎng)貸案件。
在偵辦案件中,公安部門(mén)堅(jiān)持“以人民為中心”理念,全力追贓挽損,除了查封房、車(chē)、銀行資金等一般資產(chǎn),還進(jìn)一步拓展到保險(xiǎn)、股票和訴前保全資產(chǎn)以及通過(guò)辦案敦促退贓。還將“堵漏止損”的措施向案前延伸,及時(shí)處置上海“壽葉堂”在嘉興市分支機(jī)構(gòu)所涉的非法集資風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)多方協(xié)調(diào),關(guān)停全部轉(zhuǎn)賬資金通道。
部分案件還通過(guò)使用互聯(lián)網(wǎng)信息登記平臺(tái),從立案起分階段通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、短信等方式,通報(bào)辦案進(jìn)展,有效緩解投資群體的焦慮情緒。市公安局還專(zhuān)門(mén)編發(fā)《涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪風(fēng)險(xiǎn)排摸處置工作手冊(cè)》,指導(dǎo)基層早識(shí)別、早預(yù)警、早處置,并對(duì)接金融辦、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共同聯(lián)合排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)91家,成功清退一批投資理財(cái)公司。
犯罪名目、手段不斷翻新
警惕各類(lèi)蹭熱點(diǎn)的非法斂財(cái)伎倆
當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)還通報(bào)了一批嘉興市警方破獲的典型案例。如2016年9月以來(lái),犯罪嫌疑人汪某伙同張某某、陳某等人,違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定,搭建某P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái),他們吸收的資金主要用于“借新還舊”或借貸給他人。至2018年9月案發(fā),該平臺(tái)非法吸收資金50億余元。這種以互聯(lián)網(wǎng)為媒介,通過(guò)手機(jī)APP線上投資理財(cái),讓市民掉入陷阱的現(xiàn)象十分普遍。
善林(上海)金融信息服務(wù)公司在嘉興有4家分公司。公司負(fù)責(zé)人張某、馮某、凌某某等人違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定,招募業(yè)務(wù)員以口口相傳、承諾還本付息等方式,銷(xiāo)售“雙季盈”、“鑫年豐”等P2P理財(cái)投資項(xiàng)目,至2018年4月案發(fā),共非法吸收資金11.49億余元。目前,張某、馮某、凌某某等29名犯罪嫌疑人均已移送起訴。
根據(jù)嘉興市警方分析,從以往的“投資咨詢”“投資理財(cái)”等名義,到募集“原始股”、淘寶“刷單”,還蹭上經(jīng)濟(jì)、社會(huì)熱點(diǎn)和各種新概念,近來(lái)的非法集資犯罪手段不斷翻新升級(jí),正在向私募、眾籌、期權(quán)等“資本運(yùn)作”領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。打著金融創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)借貸、“虛擬貨幣”、“金融互助”、“愛(ài)心慈善”“健康養(yǎng)老”“保健品銷(xiāo)售”“藝術(shù)品拍賣(mài)”等名目的越來(lái)越多,其他還有以炒期貨、外匯、彩票等名頭,以“區(qū)塊鏈”等新技術(shù)為噱頭,發(fā)行虛擬貨幣等伎倆。另外,在專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售領(lǐng)域還有不具有房產(chǎn)銷(xiāo)售真實(shí)內(nèi)容或以房產(chǎn)銷(xiāo)售為主要目的,而非法吸收公眾存款“斂財(cái)”的。