最近，平湖市廣陳鎮(zhèn)正籌備一場(chǎng)活動(dòng)——青年農(nóng)創(chuàng)大賽，他們準(zhǔn)備招募的青年農(nóng)創(chuàng)客，除了本土的，還有上海金山區(qū)廊下鎮(zhèn)、呂巷鎮(zhèn)、張堰鎮(zhèn)的。原來(lái)，上個(gè)月啟動(dòng)長(zhǎng)三角“田園五鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村振興先行區(qū)建設(shè)后，各鎮(zhèn)就“奔跑”起來(lái)了，一個(gè)個(gè)合作項(xiàng)目陸續(xù)落地，加速推動(dòng)體制機(jī)制一體化、新型農(nóng)業(yè)一體化、公共配套一體化，全力打造長(zhǎng)三角一體化背景下浙滬鄉(xiāng)村協(xié)同振興的示范樣板。

　　梳理政策取長(zhǎng)補(bǔ)短

　　“2019年我們和廊下鎮(zhèn)確定了‘六聯(lián)’合作共建項(xiàng)目39個(gè)，已全部啟動(dòng)。”平湖農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任戚紅炳說(shuō)，制度一體化是區(qū)域一體化發(fā)展的基本保障，也是一大難點(diǎn)。因此，3月下旬，長(zhǎng)三角“田園五鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村振興先行區(qū)建設(shè)啟動(dòng)后，平湖市廣陳鎮(zhèn)、新倉(cāng)鎮(zhèn)和金山區(qū)廊下鎮(zhèn)、呂巷鎮(zhèn)、張堰鎮(zhèn)建立健全了“田園五鎮(zhèn)”工作聯(lián)席機(jī)制，五個(gè)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將擔(dān)任輪值主席，以定期的聯(lián)席會(huì)議具體協(xié)商推進(jìn)各項(xiàng)工作落地。

　　第一件事，就是梳理了金山區(qū)、平湖市以及五鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域相關(guān)政策。經(jīng)過(guò)梳理，金山區(qū)在重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一事一議、上不封頂、事前事中事后分步補(bǔ)助等做法很值得一學(xué)，平湖市正有針對(duì)性地吸收采用，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展扶持政策;而金山區(qū)則希望借鑒運(yùn)用平湖市在村莊景區(qū)化建設(shè)、運(yùn)維、經(jīng)營(yíng)等方面的政策，系統(tǒng)制定鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)配套政策。目前，兩地正通過(guò)打造政策互通平臺(tái)，將兩地相關(guān)政策整合完善、統(tǒng)一成冊(cè)。

　　2019年，金山區(qū)成功創(chuàng)建為“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”，其中的“承載區(qū)”就包括了廊下鎮(zhèn)、呂巷鎮(zhèn)等，該區(qū)域以果蔬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用推廣;“輻射區(qū)”則包括了張堰鎮(zhèn)以及平湖市等，該區(qū)域?qū)⒕W(wǎng)聯(lián)上海市和長(zhǎng)三角城市群的農(nóng)科創(chuàng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。

　　面對(duì)機(jī)遇，五鎮(zhèn)積極籌備創(chuàng)設(shè)長(zhǎng)三角“田園五鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)合作基金，用于五鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)建設(shè)中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施提升、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等。計(jì)劃由平湖市、金山區(qū)及五鎮(zhèn)共同出資5000萬(wàn)元建立母基金，聯(lián)合市場(chǎng)化風(fēng)投基金組成總規(guī)模約5億元的產(chǎn)業(yè)基金，并將制定產(chǎn)業(yè)合作基金資金使用辦法，確保資金使用規(guī)范高效。

　　產(chǎn)業(yè)互動(dòng)走向競(jìng)合

　　一橋相牽的金山區(qū)廊下鎮(zhèn)山塘村和平湖市廣陳鎮(zhèn)山塘村正在共同打造“明月山塘”項(xiàng)目，目標(biāo)是打造成4A級(jí)景區(qū)。目前，項(xiàng)目已基本完成集鎮(zhèn)區(qū)域的風(fēng)貌改造、濱河兩側(cè)的景觀帶修建，一條穿梭于南北山塘的300米老街也已引進(jìn)了不少文旅業(yè)態(tài)。

　　“如果說(shuō)‘明月山塘’的合作模式是兩地合作的3.0版，那么‘田園五鎮(zhèn)’建設(shè)，就是4.0版了?，F(xiàn)在我們五鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)共享招商信息，使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)更全;共謀協(xié)同發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈更長(zhǎng);共創(chuàng)的輻射模式，也使得產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力更強(qiáng)了。”戚紅炳說(shuō)，五鎮(zhèn)在發(fā)展中難免會(huì)出現(xiàn)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，如何協(xié)調(diào)，使之能真正實(shí)現(xiàn)一體化，需要五鎮(zhèn)拿出大智慧。

　　記者了解到，五鎮(zhèn)建立了新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目共招共享信息庫(kù)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從競(jìng)爭(zhēng)走向競(jìng)合。通過(guò)兩地項(xiàng)目、招商、工作信息的互聯(lián)互通，攜手推動(dòng)眾多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功落地，實(shí)現(xiàn)合作共贏。目前，經(jīng)金山推薦，滬江網(wǎng)落戶廣陳籌建農(nóng)創(chuàng)學(xué)院;而同時(shí)，經(jīng)平湖牽線，南北山塘景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，引進(jìn)了杭州漫村文旅投資管理公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。

　　一邊是浙江省首個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)——平湖農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，另一邊是全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)——金山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，兩地聯(lián)手打造長(zhǎng)三角科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，可謂是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，目前，示范區(qū)內(nèi)已集聚科技型、總部型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目23家。比如無(wú)人機(jī)飛防實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地項(xiàng)目，每年可培訓(xùn)300個(gè)植保飛防無(wú)人機(jī)操作員，服務(wù)面積達(dá)20萬(wàn)畝，可以全面輻射五鎮(zhèn)及周邊地區(qū);浩天食品加工廠年生菜供應(yīng)量達(dá)15萬(wàn)噸，市場(chǎng)覆蓋整個(gè)華東地區(qū)，計(jì)劃在新倉(cāng)、廣陳建造1000畝生菜生產(chǎn)基地……

　　產(chǎn)業(yè)振興目的在于促進(jìn)農(nóng)民增收。廊下鎮(zhèn)聯(lián)中蘑菇的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，將為平湖食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支撐，預(yù)計(jì)每年可向平湖輸出標(biāo)準(zhǔn)化菌種1000萬(wàn)平方尺，帶動(dòng)菇農(nóng)創(chuàng)收超過(guò)1億元。而位于廣陳鎮(zhèn)的國(guó)際植物新品種研究院，是國(guó)內(nèi)首個(gè)與發(fā)達(dá)國(guó)家保持同步商用的高規(guī)格種苗繁育基地年內(nèi)投產(chǎn)，年產(chǎn)值將達(dá)2億元。

　　公共配套夯實(shí)基礎(chǔ)

　　近日，從上海金山廊下鎮(zhèn)前往浙江平湖廣陳鎮(zhèn)廣山公路沿線，公路兩旁種起了紅楓、豆梨等品種的喬木，這是在為2019年秋季開(kāi)跑的滬浙馬拉松賽做準(zhǔn)備。此次綠化提升還采用了“政企合作”的創(chuàng)新模式，由廣陳鎮(zhèn)招商引資的浙江東郁廣陳果業(yè)有限公司無(wú)償提供苗木，首批為馬拉松賽道建設(shè)提供了1200株喬木，后期還將投入近2000株繡球花扮靚賽道。

　　2018年，廣陳與廊下合作承辦了首屆跨省田園半程馬拉松大賽，吸引了2200余名馬拉松愛(ài)好者參加。2019年，“田園五鎮(zhèn)”全長(zhǎng)42公里的馬拉松賽道建設(shè)、5個(gè)馬拉松賽事集散點(diǎn)和周邊村落景區(qū)化建設(shè)將全面啟動(dòng)，形成一條充分展現(xiàn)大灣區(qū)大田園風(fēng)光的精品鄉(xiāng)村風(fēng)景線。

　　“要實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，五鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套能否綜合協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。”戚紅炳說(shuō)，目前，平湖城鄉(xiāng)公交207路終點(diǎn)站已經(jīng)延伸至上海市金山區(qū)廊下農(nóng)家樂(lè)站，同時(shí)還開(kāi)通了城鄉(xiāng)公交315路，可以從新倉(cāng)客運(yùn)站至廊下衛(wèi)生院(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))，促進(jìn)跨區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。

　　“路網(wǎng)”推動(dòng)“人網(wǎng)”。在啟動(dòng)儀式上，五鎮(zhèn)共同發(fā)布了鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展中心、農(nóng)創(chuàng)小鎮(zhèn)、農(nóng)創(chuàng)學(xué)院、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心等20個(gè)項(xiàng)目，總投資超過(guò)56億元，通過(guò)項(xiàng)目化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)建設(shè)。其中，現(xiàn)代農(nóng)創(chuàng)學(xué)院項(xiàng)目總投資3億元、占地225畝，由廊下鎮(zhèn)、廣陳鎮(zhèn)、上海滬江網(wǎng)聯(lián)合荷蘭瓦格寧根大學(xué)合作建設(shè)5萬(wàn)平方米的教學(xué)培訓(xùn)基地，打造農(nóng)業(yè)國(guó)際化交流、教育、研學(xué)和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái);農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元，建設(shè)以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等為核心的公共服務(wù)配套中心，輻射服務(wù)五鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，五鎮(zhèn)還高規(guī)格聯(lián)合組建“田園五鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村振興智囊團(tuán)，計(jì)劃招募省“千人計(jì)劃”2名以上，海外高層次人才8名以上，博士學(xué)者10名以上。