近日,2018年度全省“最多跑一次”改革地方最佳實(shí)踐案例評(píng)選結(jié)果揭曉,嘉興市“無(wú)差別全科受理”改革成功入選。
據(jù)了解,為鼓勵(lì)和發(fā)揮基層改革創(chuàng)新的積極性,激勵(lì)領(lǐng)跑、示范引領(lǐng),不斷把“最多跑一次”改革推向深入,此前,省委改革辦委托省委黨校作為第三方組織開(kāi)展了“最多跑一次”改革地方最佳實(shí)踐案例評(píng)選活動(dòng)。本次評(píng)選,各地共申報(bào)創(chuàng)新案例347個(gè),最終評(píng)選出最佳案例20個(gè)。
嘉興認(rèn)真落實(shí)省委省政府深化“一窗受理、集成服務(wù)”有關(guān)要求,弘揚(yáng)“敢于挑戰(zhàn)不可能,敢于變不可能為可能”的精神,以“全進(jìn)駐、全覆蓋、無(wú)差別”為工作指導(dǎo),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由分類(lèi)“一窗受理”升級(jí)為“無(wú)差別全科受理”,全力打造集成式政務(wù)服務(wù)3.0版,于2018年4月起在全省率先推行市、縣兩級(jí)行政服務(wù)中心“無(wú)差別全科受理”政務(wù)服務(wù)新模式。
嘉興將行政服務(wù)中心原來(lái)設(shè)置的企業(yè)投資項(xiàng)目、商事登記、醫(yī)保社保等主題窗口統(tǒng)一整合為“無(wú)差別全科受理”窗口,代表政府進(jìn)行統(tǒng)一收件、出件。改革后,全市共整合窗口369個(gè),設(shè)置“無(wú)差別全科受理”窗口155個(gè),平均壓縮51%,受理人員總量減少121人,人日均辦件量提升35%以上。
除省《不宜進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦事事項(xiàng)目錄》外的所有辦事事項(xiàng),嘉興以整體進(jìn)駐、事項(xiàng)進(jìn)駐和信息化進(jìn)駐等三種形式統(tǒng)一進(jìn)駐行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”。
嘉興將各部門(mén)、各條線的多個(gè)業(yè)務(wù)端集中于“一窗受理”平臺(tái)進(jìn)行一端辦理,實(shí)現(xiàn)群眾“一端申報(bào)”,政府“一口受理”。目前,政務(wù)云平臺(tái)累計(jì)接入單位235個(gè)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)355個(gè),完成402類(lèi)證明材料共享;1189項(xiàng)民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”,其中627項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“刷臉通辦”,全面簡(jiǎn)化辦事材料,有效解決了群眾和企業(yè)到政府辦事跑多個(gè)窗口、遞交多份資料、填寫(xiě)多張申請(qǐng)以及窗口忙閑不均等問(wèn)題。
浙江省社科院院長(zhǎng)、研究員何顯明表示,嘉興市創(chuàng)造的“無(wú)差別全科受理”政務(wù)服務(wù)模式,以“全科醫(yī)生”式的便捷服務(wù),不僅有效提升了辦事群眾的獲得感,而且打破了基層公共服務(wù)和公共管理的傳統(tǒng)科層制管理模式帶來(lái)的行政壁壘和管理碎片化現(xiàn)象,為深化政府管理模式的改革構(gòu)建了強(qiáng)大的倒逼機(jī)制。