國(guó)以安為寧，業(yè)以安為興，民以安為樂(lè)。平安一直是嘉禾大地460多萬(wàn)南湖兒女孜孜以求的目標(biāo)。為建設(shè)人民群眾更滿意的平安嘉興，嘉興市堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，平安建設(shè)碩果累累。

　　2018年的嘉興，有這樣一組鮮活的數(shù)據(jù)：這一年，全市立破命案數(shù)同比下降8.8%，道路交通事故同比下降10%，火災(zāi)事故同比下降57.1%，安全生產(chǎn)事故同比下降30.6%。

　　這一年，作為全省唯一的平安建設(shè)“十三連冠”“滿堂紅”地級(jí)市，嘉興成功實(shí)現(xiàn)“四下降”，全市無(wú)嚴(yán)重危害國(guó)家安全事件、無(wú)嚴(yán)重刑事犯罪案件、無(wú)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序案件、無(wú)嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故和無(wú)嚴(yán)重公共安全事件，人民群眾安全感滿意度處于全省較高水平。

　　這一年，嘉興市圓滿完成了“第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)·烏鎮(zhèn)峰會(huì)”任務(wù)，為平安嘉興建設(shè)取得“十四連冠”、打造“中國(guó)最平安城市”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　健全八大機(jī)制

　　為建設(shè)“平安嘉興”提供制度保障

　　八大機(jī)制抓落實(shí)是護(hù)航平安建設(shè)的重要保障。嘉興市堅(jiān)持常態(tài)化暗訪機(jī)制，去年組織了20名業(yè)務(wù)部門(mén)骨干組成平安暗訪檢查組，重點(diǎn)對(duì)實(shí)名制、涉恐敏感物資管控、安全生產(chǎn)、消防安全和平安建設(shè)基層基礎(chǔ)建設(shè)情況等開(kāi)展每月一次的全市常態(tài)化抽查暗訪，全年共檢查單位場(chǎng)所2256家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1069個(gè)。

　　20人定期暗訪是嘉興市推動(dòng)平安建設(shè)的一項(xiàng)常態(tài)舉措。2018年，嘉興市在保持和加強(qiáng)原有系列創(chuàng)建、工作約談、模擬測(cè)評(píng)等機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全月份會(huì)商、半年“雙推”、專班領(lǐng)銜攻堅(jiān)、重大事項(xiàng)專項(xiàng)約談、過(guò)程性指標(biāo)排名通報(bào)等機(jī)制以及獎(jiǎng)懲激勵(lì)工作制度。

　　在去年省平安辦組織開(kāi)展的省平安“三率”問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)中，嘉興市參與人數(shù)高達(dá)950373人，位居全省前列。2018年全市平安建設(shè)群眾安全感滿意率、知曉率、參與率較以往有明顯提升。

　　以信息化為支持

　　為平安建設(shè)提供強(qiáng)有力科技支撐

　　機(jī)動(dòng)車(chē)道上安裝了車(chē)牌自動(dòng)識(shí)別道閘系統(tǒng)和高清抓拍探頭，不僅能給小區(qū)住戶登記車(chē)輛自動(dòng)放行，還能拍攝并記錄下每輛車(chē)進(jìn)出時(shí)間等信息;非機(jī)動(dòng)車(chē)道與電動(dòng)車(chē)“車(chē)衛(wèi)士”相匹配，只有小區(qū)居民的人卡與車(chē)卡一致時(shí)，行車(chē)道才會(huì)自動(dòng)抬桿放行;人行通道安裝了感應(yīng)電磁門(mén)、人像抓拍自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，居民通過(guò)“刷臉”或刷IC卡的方式通行，遇到識(shí)別系統(tǒng)后臺(tái)沒(méi)有數(shù)據(jù)的訪客，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警……自從利用多種科技手段織起一張張高科技“防盜網(wǎng)”后，全市203個(gè)“智安小區(qū)”實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)案”。

　　“以前總擔(dān)心電動(dòng)車(chē)被盜，現(xiàn)在建起了‘智安小區(qū)’，心里踏實(shí)多了!”家住嘉善大云鎮(zhèn)繆家新村的居民張先生說(shuō)，“這套‘智安’系統(tǒng)還連接到我們手機(jī)上，之前我家煤氣泄漏，還是系統(tǒng)先報(bào)警給我。‘智安小區(qū)’不光小區(qū)治安好，家里還多了個(gè)‘平安管家’。”

　　“智安小區(qū)”只是嘉興市科技支撐帶動(dòng)“智慧治理”升級(jí)，打造平安城市、提升城市品位的一個(gè)側(cè)面。2018年，嘉興市堅(jiān)持科技支撐，引入互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段，推進(jìn)基層治理智能化。以全國(guó)新型智慧城市建設(shè)三大標(biāo)桿城市試點(diǎn)為契機(jī)，建成市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)社會(huì)治理指揮平臺(tái)，承辦全省“雪亮工程”場(chǎng)所推進(jìn)會(huì)。全市視頻監(jiān)控點(diǎn)位達(dá)10.5萬(wàn)路，應(yīng)用視頻破案56.9%，提前三年完成中央、省定“四個(gè)100%”目標(biāo)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)推動(dòng)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，全市建成“智安小區(qū)”1108個(gè)，刑事警情下降47.6%;建成9507個(gè)智能卡口，7293個(gè)RFID基站，落地2374套人臉識(shí)別設(shè)備，推動(dòng)“智安小區(qū)”向智安鎮(zhèn)(街道)升級(jí)。海寧市承辦了全國(guó)公安智慧監(jiān)管建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，智慧監(jiān)所工作得到公安部、省公安廳領(lǐng)導(dǎo)肯定。

　　提升基層自治能力

　　“三治融合”助力建設(shè)更高水平的平安嘉興

　　幸福都是奮斗出來(lái)的。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理高效能，既要強(qiáng)化黨委政府的組織力，又要充分發(fā)揮社會(huì)各方力量。

　　桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)，就是這樣一個(gè)奮斗出來(lái)的平安幸福之地。烏鎮(zhèn)有一批“管家”，他們一有空就在小巷里穿梭，哪里路燈不亮、誰(shuí)家有口角，都要去“管管閑事”，為的就是讓家園更和諧。“烏鎮(zhèn)管家”組建至今，人數(shù)已達(dá)3000多名，按照“十戶一員，十員一組”的標(biāo)準(zhǔn)，分布在鎮(zhèn)區(qū)81個(gè)網(wǎng)格中。

　　如今，“烏鎮(zhèn)管家”還與黨員先鋒站銜接，通過(guò)“先鋒站+管家站”“線下收集+線上傳遞”“集中受理+分級(jí)交辦”等多種途徑，讓“管家”管事?lián)碛嘘嚨睾推脚_(tái)，充分發(fā)揮民智民力，營(yíng)造出了平安建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的氛圍。

　　“烏鎮(zhèn)管家”是嘉興市“三治融合”提升基層治理水平的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。2018年，省、市“三治融合”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在桐鄉(xiāng)召開(kāi)，將“三治融合”作為新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)的精髓，作為新時(shí)代基層治理創(chuàng)新的發(fā)展方向，在全省、全市進(jìn)一步深化。“一約兩會(huì)三團(tuán)”也已作為“三治融合”建設(shè)的有效載體，在全市基層村鎮(zhèn)開(kāi)花結(jié)果。

　　社會(huì)是由人組成的，是人類個(gè)體及社會(huì)關(guān)系的集合。社會(huì)治理要站在人的視角，從滿足人的需求出發(fā)，提升社會(huì)治理能力，解決社會(huì)矛盾糾紛。在基層社會(huì)治理中，“社區(qū)、社團(tuán)、社工”“三社聯(lián)動(dòng)”也無(wú)法缺席。幾年來(lái)，嘉興不斷推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”“三治融合”雙輪驅(qū)動(dòng)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了基層社會(huì)治理基礎(chǔ)，初步構(gòu)建了社會(huì)服務(wù)與社會(huì)治理、政府主導(dǎo)與多方參與的新格局，為實(shí)現(xiàn)嘉興市奪取“平安金鼎”和成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，保障世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)·烏鎮(zhèn)峰會(huì)和G20杭州峰會(huì)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

　　平安建設(shè)人人參與，平安成果人人共享。平安嘉興創(chuàng)建只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，每一項(xiàng)榮譽(yù)的背后，都意味著有更高的臺(tái)階要攀登。成績(jī)已經(jīng)過(guò)去，新的一年開(kāi)啟就要奔跑起來(lái)，南湖兒女將抖擻精神，在這個(gè)春天追夢(mèng)前行，全力打造中國(guó)最平安城市!