9月20日至21日,由浙江大學(xué)、中共浙江省委黨校、浙江傳媒學(xué)院、嘉興市委市政府、桐鄉(xiāng)市委市政府共同主辦的第二屆推進(jìn)自治法治德治融合建設(shè)創(chuàng)新基層社會治理高峰論壇在桐鄉(xiāng)舉行。來自省直部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省內(nèi)外特邀嘉賓和國內(nèi)知名專家學(xué)者共同與會,嘉興市委副書記、政法委書記孫賢龍,副市長洪湖鵬出席。
2013年以來,嘉興市以“紅船精神”為引領(lǐng),在桐鄉(xiāng)率先探索試點(diǎn)自治、法治、德治融合的基層社會治理模式,形成了以“一約兩會三團(tuán)”為主要載體的一系列富有推廣意義的“三治融合”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和案例。經(jīng)過五年的努力,“三治融合”已發(fā)展成為我省基層社會治理的品牌,被寫入黨的十九大報(bào)告,并被中央政法委定位為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓,新時(shí)代基層社會治理創(chuàng)新的發(fā)展方向。
孫賢龍?jiān)谥罗o中指出,5年多的不斷探索實(shí)踐,嘉興在黨政主導(dǎo)下,以基層自治為落腳點(diǎn)、以法治和德治為手段、以預(yù)防和減少社會矛盾為導(dǎo)向,解決了“誰來治”“怎么治”“治什么”等問題,探索出了“三治融合”的嘉興模式。
孫賢龍總結(jié)認(rèn)為,“三治融合”建設(shè)構(gòu)建了剛性治理與柔性治理、社會服務(wù)與社會治理、政府主導(dǎo)與多方參與的新格局,推動了治理理念由“大包大攬”向“協(xié)商共治”轉(zhuǎn)變。它既是平安嘉興共建共享的經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)治理綜合治理的經(jīng)驗(yàn),也是統(tǒng)籌兼顧維護(hù)穩(wěn)定的經(jīng)驗(yàn),依靠群眾化解矛盾的經(jīng)驗(yàn),更是遵循法治治理社會的經(jīng)驗(yàn),做強(qiáng)基層打牢基礎(chǔ)的經(jīng)驗(yàn),為嘉興市在全省率先奪取全國綜治“長安杯”和平安金鼎夯實(shí)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
孫賢龍表示,面向未來,作為“三治融合”的發(fā)源地,嘉興必須準(zhǔn)確把握肩負(fù)的歷史責(zé)任和使命,以黨的誕生地的政治擔(dān)當(dāng),聚焦打造全國“三治融合”實(shí)踐示范地的目標(biāo),不斷賦予“三治融合”以新的時(shí)代內(nèi)涵,為推進(jìn)社會治理能力現(xiàn)代化提供更多的嘉興經(jīng)驗(yàn)。
與會專家高度評價(jià)了“三治融合”對于新時(shí)代基層社會治理的意義和價(jià)值,并對以百姓為中心的嘉興“三治融合”基層社會治理經(jīng)驗(yàn)的議題和框架進(jìn)行了深入的分析與探討。論壇會上,浙江基層社會治理學(xué)院和嘉興自治法治德治融合建設(shè)研究中心同時(shí)揭牌,還發(fā)布了嘉興市《自治法治德治融合建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)和《嘉興市自治法治德治融合建設(shè)經(jīng)驗(yàn)十條》。其中,嘉興市《自治法治德治融合建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,填補(bǔ)了我國“三治融合”基層治理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白,為提升嘉興市域社會治理能力和體系現(xiàn)代化水平發(fā)揮規(guī)范指導(dǎo)作用,為嘉興打造“中國最平安城市”和全國“三治融合”實(shí)踐示范地提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐。