近日，在高郵政務(wù)服務(wù)中心，老娘舅食品（江蘇）有限公司負責(zé)人張文喜拿到了包括《不動產(chǎn)權(quán)證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《施工圖審查合格書》和《建筑工程施工許可證》在內(nèi)的“五證”。

“我們公司落戶高郵以來，這是我第一次到政務(wù)服務(wù)中心?！睆埼南舱f，項目洽談過程中，他曾數(shù)次從蘇州趕來高郵，但自從項目簽約后，他沒再來過高郵?！斑@次是龍虬鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局通知我，需要帶著公章前來領(lǐng)證。從土地掛牌到‘五證齊發(fā)’，只有五十天不到的時間，速度是真快?！?/p>

老娘舅速食面及預(yù)制菜項目是2024年高郵市重大項目之一，落戶在龍虬鎮(zhèn)的高郵市食品產(chǎn)業(yè)園，由老娘舅食品（江蘇）有限公司投資1億元建設(shè)，征地約30畝，建設(shè)標準化廠房（含冷庫）25000平方米，購置方便速食面條、預(yù)制菜醬料包、復(fù)合調(diào)味料等自動化流水線10條。項目投產(chǎn)后，年產(chǎn)速食面300萬份，各類預(yù)制菜（料理包）、雜糧包120萬份，預(yù)計年開票1.5億元。

“老娘舅項目簽約后，就要提速，爭取讓項目當年開工、當年竣工、當年投產(chǎn)，力爭當年入規(guī)上?！饼堯版?zhèn)鎮(zhèn)長王振說，既然項目已上馬，必須攙手送一程。為此，龍虬鎮(zhèn)成立項目服務(wù)專班，為項目量身制作“一企一檔”，站位靠前積極服務(wù)，從公司注冊、項目備案、平臺會審、土地報批、土地掛牌、項目開工等手續(xù)全程代辦，推進項目快速落地?！拔覀冞€明確了人武部長陳偉佳全權(quán)負責(zé)這個項目，經(jīng)發(fā)局工作人員王鵬翔全程代辦、幫辦?！?/p>

“五證”中，除了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，其余四個證均需在簽訂土地出讓合同后辦理，而《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《施工圖審查合格書》則是辦理《建筑工程施工許可證》的前置材料。

“以往審批流程是部門間串聯(lián)審批，審批時間長、效率低。為了提高審批效率，我們推行預(yù)審制，變部門‘接力跑’為‘并排跑’，從根本上化解行政審批互為前置、相互捆綁等現(xiàn)象。”陳偉佳說，以辦理施工許可證為例，該證一共需要11項材料，現(xiàn)在企業(yè)可以先線下提交除了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《施工圖審查合格書》以外的9項材料，提前預(yù)審，當這兩證辦好后，再進行線上申報?！疤崆敖槿耄崆邦A(yù)審；精心指導(dǎo)，貼身服務(wù)；部門聯(lián)動，并聯(lián)審批。利用土地掛牌公告及成交確認的40天時間，相關(guān)部門提前完成預(yù)審，大幅縮短審批時長。”

“項目啟動前，我真的是‘兩眼一抹黑’，不了解項目建設(shè)流程和需要準備的手續(xù)，幸虧有代辦員全程跟蹤?！睆埼南舱f，每一環(huán)節(jié)提前溝通，準備材料、填表、送審，流程清晰，任務(wù)明確?！褒堯版?zhèn)政府一直推著我們往前走，需要公章了，才告知我們蓋好章，快遞過來；需要材料了，再通知我們傳真過來。整個項目的審批過程，我成了‘甩手掌柜’。”

作為專職代辦員，王鵬翔告訴記者，按照高郵市數(shù)據(jù)局印發(fā)的“五證”齊發(fā)的流程圖、材料清單，以及企業(yè)和政府的任務(wù)清單，“我們幫助企業(yè)及時將材料準備齊全，代辦起來就順暢得多，到了大廳就能及時辦理?！?/p>

“五證齊發(fā)”為項目當年拿地、當年開工、當年竣工提供了基礎(chǔ)條件。據(jù)了解，截至目前，高郵今年已有9個項目實現(xiàn)“五證齊發(fā)”。

高郵市數(shù)據(jù)局局長宗蘭妹告訴記者，高郵正在努力讓“拿地即開工”“竣工即投產(chǎn)”成為常態(tài)，用項目審批的“加速度”換取投資商的“滿意度”。