出臺全省首個(gè)制度。作為省級試點(diǎn)工作,我市出臺全省首個(gè)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購文件公平競爭審查制度及公平競爭審查操作指引,從審查范圍、主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序、監(jiān)督管理等方面進(jìn)一步規(guī)范我市招投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查工作的開展,保障各類經(jīng)營主體平等參與招投標(biāo)活動,不斷優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。
明確審查工作重點(diǎn)。針對招投標(biāo)活動可能存在的排斥、限制潛在投標(biāo)人不合理?xiàng)l件或影響市場主體公平競爭情形,突出招標(biāo)文件開展公平競爭審查工作流程及審查工作重點(diǎn),對照審查標(biāo)準(zhǔn),列出“特別提示”和注意事項(xiàng),指導(dǎo)招標(biāo)人規(guī)范設(shè)置和審查招標(biāo)文件相關(guān)條款。
加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動。市場監(jiān)管部門運(yùn)用監(jiān)測平臺對公平競爭審查工作實(shí)時(shí)監(jiān)測,公管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)招標(biāo)人開展公平競爭審查工作并對招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)管,交易中心在公共資源交易平臺將招標(biāo)文件公平競爭審查結(jié)論作為招標(biāo)資料存檔保存。部門間各司其職,形成聯(lián)動合力,共同維護(hù)我市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭交易環(huán)境。
強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督部門將招標(biāo)文件公平競爭審查情況納入每季度“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督檢查范圍,常態(tài)化開展招投標(biāo)市場壁壘線索征集,暢通異議投訴渠道,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件條款設(shè)置違反公平競爭情形,及時(shí)向招標(biāo)人發(fā)出監(jiān)督檢查意見書,督促招標(biāo)人立即整改糾正。