2023年下半年以來，多項(xiàng)鼓勵(lì)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策相繼出臺，中央經(jīng)濟(jì)工作會議將低空經(jīng)濟(jì)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。2024年，低空經(jīng)濟(jì)首次寫入政府工作報(bào)告。

今年，嘉興市城鄉(xiāng)無人機(jī)運(yùn)輸和城市出行與物流服務(wù)自動(dòng)駕駛先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目入選交通運(yùn)輸部第二批智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，這是無人機(jī)運(yùn)輸首次入選智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。

嘉興低空經(jīng)濟(jì)，乘勢“起飛”。南湖路空協(xié)同立體交通產(chǎn)業(yè)研究院成為國內(nèi)唯一以立體交通為特色的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技成果轉(zhuǎn)化平臺；北理工長三角研究院研制水空跨介質(zhì)無人機(jī)“海雀”；在2024第三屆長三角（海寧）潮露營生活季上，實(shí)現(xiàn)了無人機(jī)送餐服務(wù)……

發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，通俗來說，就是把“路”修到“低空”去。在這條新“路”上，同樣會出現(xiàn)“路上的‘車’”、“開‘車’的人”和因“路”而興的產(chǎn)業(yè)。

低空經(jīng)濟(jì)如何在嘉興“高飛”？嘉興“振翅翱翔”的實(shí)力如何？

全新賽道 開拓新空間

“嗡”在嘉興市海寧鹽官觀潮景區(qū)內(nèi)，一架無人機(jī)從自動(dòng)機(jī)巢緩緩起飛，視角不斷向上抬升，并向占鰲塔方向駛?cè)ァ?/p>

在20公里之外的浙江潮鷹科技有限公司鷹眼智控指揮艙內(nèi)，無人機(jī)的實(shí)時(shí)畫面出現(xiàn)在中控大屏上。

“改為人工接管，巡察景區(qū)情況?！眻?zhí)飛崗工作人員接到指令后，通過電腦屏幕調(diào)整無人機(jī)的飛行方向、攝像頭視角，“空中鷹眼”對景區(qū)進(jìn)行全方位、無死角的監(jiān)測，各處景象一覽無遺。

查看紅外地圖，排查火災(zāi)隱患；巡查江面，確保無意外發(fā)生……完成任務(wù)后，指揮艙發(fā)送“一鍵返航”命令，無人機(jī)返回機(jī)巢“待命”。

這是一次日常的巡檢作業(yè)，浙江潮鷹科技有限公司通過遠(yuǎn)程操控，實(shí)現(xiàn)“無人機(jī)+環(huán)境監(jiān)測”“無人機(jī)+實(shí)景三維”等賦能政務(wù)應(yīng)用。

“我們圍繞警務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、教務(wù)4個(gè)發(fā)展方向，形成警情快處、應(yīng)急救援、環(huán)境檢測、項(xiàng)目監(jiān)管等高頻應(yīng)用場景41個(gè)?！闭憬柄椏萍加邢薰究偨?jīng)理田昊對低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心。

“無人機(jī)+治理”提升智治效能。在城市管理方面，通過低空巡查結(jié)合AI算法，促進(jìn)越門經(jīng)營、違章違建等高效治理；在應(yīng)急救援方面，貫通119平臺打造3分鐘應(yīng)急救援圈，開展火警救援、錢塘江救援等場景百余次；在巡查巡檢方面，無縫銜接110平臺，應(yīng)用于城市交通巡處、重大安保活動(dòng)等場景，巡航作業(yè)時(shí)段區(qū)域內(nèi)，打架斗毆類警情同比下降44.83%，“兩高”路段過車率同比提升35%，交通事故處理速度提升39.2%，二次事故發(fā)生率同比下降92%。

“無人機(jī)+服務(wù)”打開市場空間。在項(xiàng)目全生命周期服務(wù)方面，精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求與空間規(guī)劃，生成全市高清正射影像和城市三維模型，為招商引資、地段分析、廠區(qū)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建檔、實(shí)景驗(yàn)收等提供可視化服務(wù)48次，為企業(yè)節(jié)約1500余萬元。試點(diǎn)開展“低空+電力”“低空+光伏”，提供電力絕緣端子清洗、供電線路運(yùn)維巡查、分布式光伏面板清洗等服務(wù)。談及“低空+外賣”，田昊面露喜色，目前，公司已執(zhí)行送餐配送任務(wù)20余次。

近年來，海寧市開啟一場“向新”的變革，聚焦政務(wù)無人機(jī)航空資源“分散重復(fù)建、數(shù)據(jù)共享難、場景單一化、空域管理難”等共性問題，優(yōu)化配置低空域“無人機(jī)+”增值化服務(wù)資源，創(chuàng)新“黨政主導(dǎo)、市場參與、社會共享”模式。

目前，海寧已建成投用1.4G專網(wǎng)基站5個(gè)、自動(dòng)機(jī)巢58個(gè)、移動(dòng)指揮車2輛，與36個(gè)地面指揮室互聯(lián)互通，累計(jì)執(zhí)行治理和服務(wù)任務(wù)9800余次，起飛36000余架次，飛行時(shí)長22000余小時(shí)，有效助力營商環(huán)境、增值服務(wù)、基層智治等，企業(yè)群眾滿意率100%。

蘊(yùn)出“新機(jī)” 各具新特色

面對低空經(jīng)濟(jì)全新賽道，嘉興各地乘勢“起飛”。

在秀洲區(qū)油車港鎮(zhèn)的長蕩水域上，一架白色小型“飛機(jī)”正在湖面來回穿梭。這架由北京理工大學(xué)長三角研究院（嘉興）智能無人中心、山東嘉三無人機(jī)科技有限公司聯(lián)合研制的“海雀”水空跨介質(zhì)無人機(jī)樣機(jī)于去年7月首飛成功。

“這是一款水空跨介質(zhì)的無人機(jī)，既可以在水上航行，也可以在空中飛行，還可以做到垂直起降?！北崩砉らL三院（嘉興）智能無人中心教授張利國表示，“海雀”采用純電動(dòng)力形式，續(xù)航1小時(shí)，有效載重10公斤，空中巡航速度超過100公里/小時(shí)，能夠在多種環(huán)境下完成跨介質(zhì)機(jī)動(dòng)任務(wù)。

張利國指著“海雀”上的小孔徑雷達(dá)。這可在復(fù)雜氣象中運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對地面、水面巡查。

最近，智能無人中心與油車港鎮(zhèn)合作，在西千畝蕩打造“無人機(jī)水上試飛平臺”。該平臺的第一代產(chǎn)品正在研制中，規(guī)格為6米×6米，可實(shí)現(xiàn)水上機(jī)動(dòng)，起降100公斤以下的小型無人機(jī)。

在平湖市新埭鎮(zhèn)，一座飛行基地，吸引著長三角地區(qū)的許多游客前來體驗(yàn)。“目前，我們的飛行體驗(yàn)項(xiàng)目，不但可以空中俯瞰長三角美景，還能在保證安全的前提下，讓游客學(xué)習(xí)飛行理論知識、親自嘗試操作飛機(jī)?！比A湖航空飛行營地綜合管理部工作人員婁毓穎介紹。

飛行體驗(yàn)是該公司的業(yè)務(wù)之一，目前，公司產(chǎn)業(yè)主要涉及六大板塊，包括航空器制造研發(fā)、低空通航運(yùn)營、通航大數(shù)據(jù)中心等。

低空經(jīng)濟(jì)，還出現(xiàn)于醫(yī)療服務(wù)中。

走進(jìn)嘉興市第一醫(yī)院，一架無人機(jī)穩(wěn)穩(wěn)降落在院內(nèi)的無人機(jī)基站上，醫(yī)務(wù)人員取下血液樣品，迅速送往檢驗(yàn)科室，完成了一次爭分奪秒的“空中送血”任務(wù)。

“無人機(jī)市區(qū)送血15分鐘內(nèi)可到達(dá)，且在6級風(fēng)以內(nèi)均可正常風(fēng)行。”南湖交科院空域開放與利用研究中心工作人員介紹，該項(xiàng)目是南湖交科院與嘉興市第一醫(yī)院合作開展嘉興市路空協(xié)同“交—郵—醫(yī)—救一體化”先導(dǎo)項(xiàng)目，去年6月完成醫(yī)療方向“路空一體”首飛，實(shí)現(xiàn)了嘉興市第一醫(yī)院與血站、急救中心、新篁分院之間血液制品和檢驗(yàn)樣本的空中配送，標(biāo)志著嘉興市“陸+空”血液雙向運(yùn)輸?shù)目臻g組網(wǎng)正式開通。

智謀(浙江)科技發(fā)展有限公司于2022年落戶嘉興市湘家蕩區(qū)域，主要以人工智能技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為主要方向，從事大型無人預(yù)警機(jī)預(yù)警探測系統(tǒng)、智慧城市、智慧鄉(xiāng)村等系統(tǒng)研發(fā)。目前，已為全國五、六家大型無人機(jī)公司提供軟件服務(wù)，助力低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

目前，湘家蕩區(qū)域已引進(jìn)了夏佩爾無人機(jī)、北航無人船等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。去年5月，湘家蕩區(qū)域還承辦了第十三屆衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會暨湘家蕩科創(chuàng)人才發(fā)展互聯(lián)大會，進(jìn)一步推動(dòng)新型信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

今年6月，南湖區(qū)余新鎮(zhèn)舉行“創(chuàng)新領(lǐng)航·飛越未來”投資環(huán)境推介會暨無人機(jī)產(chǎn)業(yè)園揭牌儀式。無人清掃設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目、復(fù)材無人機(jī)研發(fā)制造項(xiàng)目、eVTOL無人機(jī)制造項(xiàng)目以及低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等首批入駐產(chǎn)業(yè)園，助力余新產(chǎn)業(yè)“飛”出“新”未來。

萬億級產(chǎn)業(yè)，向來是“兵家必爭之地”。在今年3月召開的浙江省政府專題研究建設(shè)民航強(qiáng)省、發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的工作會上傳出消息，浙江將以低空經(jīng)濟(jì)為突破口，打造高能級空港樞紐和現(xiàn)代化航空產(chǎn)業(yè)集群。

發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，嘉興優(yōu)勢獨(dú)具，既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更有先發(fā)能力。從招商引資到技術(shù)創(chuàng)新，再到場景融合，嘉興低空經(jīng)濟(jì)已然“起風(fēng)”。

蓄勢起航，飛出新高度

從農(nóng)業(yè)植保到電力巡檢，從物流配送到旅游觀光，從環(huán)境監(jiān)測到應(yīng)急救援，低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新途徑，成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

如何將“低空飛行”變成低空經(jīng)濟(jì)“高飛”？成為嘉興低空經(jīng)濟(jì)解鎖下一步的關(guān)鍵。

如今，全國多地朝著低空經(jīng)濟(jì)賽道發(fā)力，近段時(shí)間更是動(dòng)作頻頻。這些城市的“破局”嘗試，或許能給我們提供新的思路。

深圳是我國改革開放的“排頭兵”，也是低空經(jīng)濟(jì)的“先行者”，做大做強(qiáng)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)，成功實(shí)踐全球首條eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）跨城跨灣飛行航線；

廣州發(fā)布《廣州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》，指出廣州將建設(shè)第一個(gè)跑道型通用機(jī)場，新建5個(gè)以上樞紐型垂直起降場、100個(gè)以上常態(tài)化使用起降點(diǎn)；

海南運(yùn)用獨(dú)特的地理優(yōu)勢，低空業(yè)態(tài)不斷豐富，低空場景不斷創(chuàng)新，諸如低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)等走在了全國前列；

……

作為新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵一環(huán)，科技創(chuàng)新之“進(jìn)”、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新機(jī)遇。在借鑒優(yōu)秀做法的同時(shí)，嘉興因地制宜走出低空經(jīng)濟(jì)之路。

關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)。嘉興在航空航天、新能源汽車等領(lǐng)域已形成一定規(guī)模。嘉興港區(qū)依托航空航天產(chǎn)業(yè)園，先后引進(jìn)了藍(lán)箭航天、瑞華泰等龍頭企業(yè)；平湖市聚焦商業(yè)航天、衛(wèi)星遙感等產(chǎn)業(yè)，逐步形成了以“龍頭企業(yè)牽引，加工配套協(xié)同、產(chǎn)業(yè)融通聯(lián)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在新能源汽車領(lǐng)域，集聚了尼得科、蘭鈞、冠宇等三電系統(tǒng)的龍頭企業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)對無人機(jī)、eVTOL有一定的移植性，對我市發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)起到一定支撐作用。

基礎(chǔ)設(shè)施有謀劃。浙江省發(fā)布《浙江省通用機(jī)場布局規(guī)劃（2020-2035年）（修編）》，明確了全省通用機(jī)場“960X”布局，嘉興成為規(guī)劃布局中重要節(jié)點(diǎn)城市，平湖、海鹽、海寧、桐鄉(xiāng)四地被納入通用機(jī)場建設(shè)計(jì)劃。

但不可否認(rèn)的是，目前，嘉興正處于低空經(jīng)濟(jì)起步階段，制造業(yè)規(guī)模相對較薄弱。截至目前，全市涉及低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)26家，其中制造業(yè)企業(yè)18家，覆蓋整機(jī)、零部件、新材料、控制系統(tǒng)、配套設(shè)施等領(lǐng)域，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)12家。18家制造業(yè)企業(yè)2023年主營業(yè)務(wù)收入15.9億元，年度研發(fā)投入1.5億元。

嘉興將以壯大產(chǎn)業(yè)為核心，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，通過爭創(chuàng)一批國家和省級示范項(xiàng)目、搭建一批特色應(yīng)用場景、引育一批低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，努力將嘉興打造成長三角低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)。

到2026年，力爭打造以通用航空裝備產(chǎn)業(yè)為核心，以低空保障產(chǎn)業(yè)為支撐，以低空創(chuàng)新服務(wù)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)體系。

在物流配送方面，重點(diǎn)發(fā)展城市無人機(jī)配送、城際無人機(jī)運(yùn)輸?shù)刃屡d物流方式，逐步開通覆蓋長三角周邊城市的貨運(yùn)航線，推動(dòng)無人機(jī)與物流園區(qū)、公鐵站點(diǎn)、空港碼頭等環(huán)境適配。

在城市管理方面，擴(kuò)大在政務(wù)執(zhí)法、應(yīng)急救援、警務(wù)安防、勘察巡檢等領(lǐng)域的應(yīng)用。

在旅游觀光方面，探索直升機(jī)在城市空中交通中的應(yīng)用。培育載人空中交通新業(yè)態(tài)，試點(diǎn)發(fā)展以飛行汽車為主的低空旅游在水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、錢塘江沿線、沿海山地等地區(qū)的消費(fèi)市場。開發(fā)航拍航攝、編隊(duì)表演等旅游消費(fèi)項(xiàng)目，探索發(fā)展無人機(jī)競速等航空運(yùn)動(dòng)，不斷豐富“低空+旅游”經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

在藍(lán)天與大地之間，嘉興正向著低空經(jīng)濟(jì)萬億級的新藍(lán)海展翅高飛。

十年前，我們能想象無人機(jī)穿梭高樓大廈送外賣，“空中的士”成為出行新選擇，亦或是植保無人機(jī)在田間地頭大顯身手嗎？

如今，低空經(jīng)濟(jì)火了，各地也忙起來了。

據(jù)中國民用航空局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2025年，中國低空經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元，到2035年有望達(dá)到3.5萬億元。

萬億市場，各地摩拳擦掌，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域呈現(xiàn)“百舸爭流，千帆競發(fā)”的景象?？梢灶A(yù)見，這一新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展不僅將成為充滿活力的創(chuàng)新引擎，而且將成為加速新型生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵舉措和重要支撐。

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新藍(lán)?！?，低空經(jīng)濟(jì)以其獨(dú)特的優(yōu)勢和形態(tài)，逐步改變大家的生活和工作方式。但如要實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)實(shí)問題亟待解決，譬如健全低空經(jīng)濟(jì)的支持體系，加強(qiáng)技術(shù)革新和人才培養(yǎng)等。

從“空中飛”到“落地用”，嘉興還有很長的路要走，補(bǔ)短固長，讓低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“新質(zhì)生產(chǎn)力”噴涌而出。

以“人才聚”為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。吸引高等院校、科研院所匯聚嘉興，吸收專業(yè)人才聚集，涵養(yǎng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技能型人才蓄水池，以人才之力助力發(fā)展之基。

以“科技興”為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。突破發(fā)展航空航天部件產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，同時(shí)為低空經(jīng)濟(jì)裝上“數(shù)字大腦”，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、比翼齊飛。

以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)”為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄動(dòng)能。將招商作為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，產(chǎn)業(yè)生態(tài)要優(yōu)上更優(yōu)，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目簽約、落地、建設(shè)，前瞻布局基礎(chǔ)設(shè)施，以設(shè)施先行帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。