“實(shí)施五大行動(dòng),奮力追趕蘇北,在全市高質(zhì)量發(fā)展大局中提高首位度、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵?!薄爸鲃?dòng)拉高標(biāo)桿、找準(zhǔn)參照,舉全區(qū)之力沖刺千億強(qiáng)區(qū)。”2月28日,宿州市埇橋區(qū)“新春第一會(huì)”釋放了全區(qū)上下動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)、快起來(lái)、拼起來(lái),推動(dòng)2024年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。
轉(zhuǎn)型發(fā)展交出優(yōu)異答卷
作為宿州市唯一的市轄區(qū),埇橋區(qū)是宿州市發(fā)展的晴雨表,地位特殊,作用特殊。過(guò)去一年,埇橋區(qū)在克服重重困難中交出了高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷。
2023年,埇橋區(qū)入選全國(guó)市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值765.1億元、增長(zhǎng)5.6%;一般公共預(yù)算收入38.2億元、增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增速10.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.6%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.2%。
埇橋區(qū)入選全國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地百?gòu)?qiáng)、全省制造業(yè)發(fā)展綜合10強(qiáng)區(qū)、全省農(nóng)村電商示范縣。省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)零突破,成功創(chuàng)建安徽省質(zhì)量強(qiáng)區(qū),獲評(píng)全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)區(qū)。全區(qū)將糧食安全重任扛在肩,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量突破233.6萬(wàn)噸,順利實(shí)現(xiàn)“二十連豐”。暖民心10項(xiàng)行動(dòng)年度任務(wù)超額完成,50項(xiàng)民生實(shí)事全面實(shí)施,民生支出占財(cái)政總支出達(dá)到88.9%。
去年12月8日,在安徽省委常委會(huì)宿州現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,省委提出宿州要“追趕蘇北、在皖北全面振興中走在前”,在縣域經(jīng)濟(jì)方面明確要求,埇橋區(qū)要做大高端制造、綠色智能家居產(chǎn)業(yè)集群,提升主城區(qū)能級(jí)。
此前,宿州市委主要負(fù)責(zé)同志也為埇橋定下目標(biāo)——埇橋作為全市唯一的區(qū),要擔(dān)當(dāng)盡責(zé),圍繞“提高首位度、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的要求,拿出大區(qū)應(yīng)有的大擔(dān)當(dāng),主動(dòng)拉高標(biāo)桿、找準(zhǔn)參照,舉全區(qū)之力沖刺千億強(qiáng)區(qū)。
“新春第一會(huì)”前一天,中共宿州市埇橋區(qū)委辦印發(fā)《關(guān)于實(shí)施五大行動(dòng)奮力追趕蘇北在全市高質(zhì)量發(fā)展大局中提高首位度爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的實(shí)施意見》的通知,決定圍繞“在全市高質(zhì)量發(fā)展提高首位度,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”工作主線,實(shí)施思想解放、作為轉(zhuǎn)變、招商突破、項(xiàng)目提速、園區(qū)提質(zhì)五大行動(dòng)。
“思想破冰”引領(lǐng)發(fā)展突圍
“不發(fā)展必定落后、發(fā)展慢了也是落后”“必須統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),正視問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力,打一場(chǎng)埇橋高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)突破戰(zhàn),在新的一年里邁出新的步伐、展現(xiàn)新的氣象、干出新的業(yè)績(jī)”。埇橋區(qū)“新春第一會(huì)”上掀起了一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”。
推動(dòng)思想深度解放。堅(jiān)持以“思想破冰”引領(lǐng)發(fā)展突圍,堅(jiān)持干什么就重點(diǎn)學(xué)什么、缺什么就重點(diǎn)補(bǔ)什么,著力解決因?yàn)椴粫?huì)干導(dǎo)致不想干、不敢干的問(wèn)題。組織黨員干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)地考察,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、做法,進(jìn)一步開闊思維視野,創(chuàng)新理念思路。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,打破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的條條框框,在思維理念、方式方法和工作標(biāo)準(zhǔn)上全面對(duì)標(biāo)滬蘇浙地區(qū),綜合運(yùn)用好市場(chǎng)的邏輯、資本的力量、平臺(tái)的理念,推動(dòng)一批工作流程再造,優(yōu)化手法步法和打法。
推動(dòng)招商攻堅(jiān)突破。始終把招商引資、招大引強(qiáng)作為首要發(fā)展路徑。健全完善招商引資推進(jìn)機(jī)制,聚焦10億元、50億元以上重大項(xiàng)目,聚焦高端裝備制造、綠色智能家居產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力,安排最得力的人員,拿出最優(yōu)質(zhì)的資源,不斷加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的力度,綜合運(yùn)用上門招商、駐點(diǎn)招商、委托招商、以商招商等各種方式,建鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,力爭(zhēng)招商引資實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的雙提升。
推動(dòng)項(xiàng)目提速提效。把招商引資的熱情延伸到項(xiàng)目開工、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程,加強(qiáng)財(cái)稅、環(huán)保、科技、土地等各類政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),靠前解決項(xiàng)目落地過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題。強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資指標(biāo)考核導(dǎo)向,逐月、逐季、逐年進(jìn)行考核。持續(xù)打好項(xiàng)目攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)。整合資源要素,以最快速度向最好項(xiàng)目集聚,推動(dòng)23個(gè)億元以上項(xiàng)目順利開工、43個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)、14個(gè)在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn),把項(xiàng)目增量轉(zhuǎn)化為發(fā)展增量。
推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)提檔。園區(qū)務(wù)必聚焦主業(yè),全力抓招商、抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓效率、抓環(huán)境,扛起經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎、主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主力軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在發(fā)展大局中打頭陣、挑大梁,力爭(zhēng)主要指標(biāo)占據(jù)全區(qū)半壁江山、優(yōu)勢(shì)指標(biāo)三分有其二。推動(dòng)集群集聚發(fā)展,按照“一園一策”發(fā)展思路,持續(xù)完善園區(qū)配套服務(wù)功能,不斷提升園區(qū)的承載能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,大力培育有活力、有個(gè)性、有前景、有希望的企業(yè),堅(jiān)持抓大、追新、培特、育小,推動(dòng)形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的良好局面。
推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣,抓基層、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“提高首位度,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”這條工作主線,拉高標(biāo)桿、提高站位,忠誠(chéng)履職、奮勇爭(zhēng)先,真正把心思集中在“想干事”上。在“責(zé)任心+落實(shí)力”上雙向發(fā)力、久久為功,著力解決作風(fēng)上的“沉疴頑疾”,打通貫徹落實(shí)的“最后一公里”。認(rèn)真踐行“四下基層”,推動(dòng)各級(jí)干部到一線去、到村居去、到企業(yè)去、到工作打不開局面的地方去,現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,持續(xù)為基層解綁減負(fù),讓大家把更多的時(shí)間和精力投入到抓落實(shí)中。
埇橋區(qū)提出,要以更大力度抓好營(yíng)商環(huán)境,打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、完備優(yōu)質(zhì)的要素環(huán)境和親清統(tǒng)一的政商環(huán)境。要以更大力度抓牢風(fēng)險(xiǎn)防范,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,嚴(yán)密防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
“我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作的決策部署,聚焦‘一條主線、五大行動(dòng)’,持續(xù)深化‘放管服’改革,常態(tài)化開展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng),全力優(yōu)化涉企服務(wù),促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展,切實(shí)做到抓機(jī)制建設(shè)、促效能提升,抓短板弱項(xiàng)、促指標(biāo)提升,抓改革創(chuàng)新、促服務(wù)提升,抓包保聯(lián)系、促滿意提升,抓為企服務(wù)、促質(zhì)效提升,抓督查考核、促落實(shí)提升,為埇橋在全市高質(zhì)量發(fā)展大局中提高首位度、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。”埇橋區(qū)營(yíng)商辦負(fù)責(zé)同志說(shuō)。
“沱河街道將嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系包保企業(yè)制度,完善問(wèn)題收辦化解機(jī)制,真正做到企業(yè)至上、企業(yè)家至上,與企業(yè)結(jié)成‘一家人’,當(dāng)好‘幫扶人’、爭(zhēng)做‘貼心人’?!便咏值傈h工委副書記、街道辦主任梁勝彬說(shuō)。
拉高標(biāo)桿扛牢大區(qū)擔(dān)當(dāng)
圍繞“如何干好”的問(wèn)題,埇橋區(qū)要求,全區(qū)上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),緊緊圍繞“一條主線、五大行動(dòng)”,真抓實(shí)干、開拓奮進(jìn)。
區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶動(dòng)帶領(lǐng)、以上率下,發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的“關(guān)鍵作用”,推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)要切實(shí)擔(dān)起抓好工作落實(shí)的主體責(zé)任,對(duì)區(qū)委、區(qū)政府決定的事情、部署的工作,必須堅(jiān)決執(zhí)行、迅速落實(shí),擼起袖子,甩開膀子,大干快上,堅(jiān)決做到“接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不留尾巴”。各部門尤其是行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé),深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng),掌握最新情況,分析存在問(wèn)題,提出意見建議,推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)“一把手”要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),不當(dāng)“甩手掌柜”,不當(dāng)“二傳手”,加強(qiáng)指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足本職崗位,各司其職、各負(fù)其責(zé),精準(zhǔn)傳導(dǎo)壓力,有效激發(fā)動(dòng)力,形成上下合力。
建立健全“清單+閉環(huán)+督導(dǎo)+調(diào)研”的工作機(jī)制,圍繞“一條主線、五大行動(dòng)”以及年度各項(xiàng)中心工作,結(jié)合季度點(diǎn)評(píng)會(huì),每季度定期對(duì)各項(xiàng)工作開展情況晾曬評(píng)比、精準(zhǔn)調(diào)度,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全區(qū)各條塊爭(zhēng)先進(jìn)位的積極性。建立健全干部關(guān)心關(guān)愛的工作機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,既要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),牢牢守住“不出事”的紀(jì)律紅線,更要細(xì)化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,推動(dòng)容錯(cuò)清單向更多領(lǐng)域拓展、向更具體事項(xiàng)細(xì)化,做到敢于容錯(cuò)、合規(guī)容錯(cuò)、實(shí)誠(chéng)容錯(cuò),真正為“敢想敢干、敢闖敢拼”的干部撐腰鼓勁、擋風(fēng)遮雨。
發(fā)揮考核的“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用,精準(zhǔn)制定考核方案、考核細(xì)則,圍繞“一條主線、五大行動(dòng)”,圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),體現(xiàn)出“重實(shí)干、重實(shí)績(jī)”“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的導(dǎo)向作用。推深做實(shí)“賽道選馬”,把職位和榮譽(yù)留給處事有分寸、遇事有擔(dān)當(dāng)、謀事有深度、慮事有遠(yuǎn)見、干事有激情的優(yōu)秀干部,持續(xù)加大對(duì)干部的支持、關(guān)心、激勵(lì)、愛護(hù)、包容的力度,營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的發(fā)展氛圍。
埇橋區(qū)要求,要旗幟鮮明、一以貫之地以“五大行動(dòng)”為抓手,真抓實(shí)干,開拓奮進(jìn),千方百計(jì)地把“最近蘇北、最似蘇北”的基礎(chǔ)條件轉(zhuǎn)化為“追趕蘇北”的實(shí)際行動(dòng),扛穩(wěn)扛牢大區(qū)發(fā)展擔(dān)當(dāng)。
“我們將全力聚焦區(qū)委、區(qū)政府‘圍繞一條主線 實(shí)施五大行動(dòng)’的工作部署,重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升行動(dòng)、市場(chǎng)主體培育行動(dòng)、數(shù)字轉(zhuǎn)型賦能行動(dòng)、質(zhì)量品牌提升行動(dòng)、綠色低碳發(fā)展行動(dòng)五大行動(dòng),著力做好保增長(zhǎng)穩(wěn)運(yùn)行、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)層級(jí)提升、大力實(shí)施智轉(zhuǎn)數(shù)改、全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展五個(gè)方面工作,推進(jìn)全區(qū)新型工業(yè)化加快發(fā)展?!眻瑯騾^(qū)經(jīng)信局局長(zhǎng)紀(jì)豐收說(shuō)。
“新的一年,我們?cè)诜€(wěn)定現(xiàn)有客戶及產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步擴(kuò)大投資,新增一批數(shù)字化生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備,提高產(chǎn)能與產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力,為埇橋?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦?!眻瑯騾^(qū)制造業(yè)企業(yè)納稅二十強(qiáng)、陸盾機(jī)械制造有限公司負(fù)責(zé)人充滿信心。