記者從市自然資源和規(guī)劃局了解到，《亳州市進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)低效用地盤活利用的若干措施》（以下簡稱《措施》）出臺，制定了8條措施，以進(jìn)一步盤活利用工業(yè)低效用地，提升土地節(jié)約集約利用水平。

根據(jù)《措施》，我市將強(qiáng)化源頭管控，對申請用地規(guī)模小于1.5公頃且適宜使用高標(biāo)準(zhǔn)廠房的工業(yè)項(xiàng)目，原則上不單獨(dú)供地；落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管合同與土地出讓合同“雙合同”監(jiān)管，實(shí)行彈性年期出讓制度，鼓勵工業(yè)用地租讓并舉。

在推動低效用地再開發(fā)方面，由我市自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門全程監(jiān)督指導(dǎo)再開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施，從收回供應(yīng)、竣工投產(chǎn)、容積率、稅收等方面把關(guān)驗(yàn)收。

在連片開發(fā)方面，我市支持政府主導(dǎo)低效用地連片開發(fā)，鼓勵市場主體收購相鄰多宗工業(yè)低效用地集中連片規(guī)劃利用；對工業(yè)低效用地連片再開發(fā)范圍內(nèi)無法單獨(dú)出具規(guī)劃條件的邊角地、夾心地或難以獨(dú)立開發(fā)的零星建設(shè)用地，單宗用地面積原則上不超過3畝且累計(jì)不超過再開發(fā)項(xiàng)目用地總面積10%的，經(jīng)批準(zhǔn)可與鄰宗土地一并開發(fā)。

在鼓勵收購收回方面，對已關(guān)停或企業(yè)無意愿再開發(fā)的工業(yè)低效用地，在符合土地使用權(quán)收回、收購有關(guān)規(guī)定的前提下，我市支持采取協(xié)商方式對土地使用權(quán)人予以合理補(bǔ)償后收回、收購，重新供地開發(fā)建設(shè)。

在引導(dǎo)復(fù)合利用方面，我市工業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)批準(zhǔn)范圍內(nèi)工業(yè)低效用地盤活利用時，原則上保持工業(yè)用途不變。工業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)范圍外的存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型用于國家鼓勵的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、科研、租賃住房等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在不改變用地主體和規(guī)劃條件的前提下，實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的5年過渡期政策，過渡期滿后，可按新用途、新權(quán)利類型的市場價，以協(xié)議方式辦理供地；在不改變主導(dǎo)用途且滿足安全、消防等要求前提下，工業(yè)用地配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例上限由7%提高到15%，建筑面積的比例上限由15%提高到30%，提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。

在支持增容提質(zhì)方面，我市鼓勵有條件的省級以上開發(fā)區(qū)編制地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，開發(fā)工業(yè)立體空間，用于停車、倉儲等；支持低效工業(yè)企業(yè)依法依規(guī)通過提高開發(fā)強(qiáng)度、增加建筑容量、開發(fā)地下空間、建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房、實(shí)施“零增地”技改等方式增容提質(zhì)，對因擴(kuò)大生產(chǎn)、增加產(chǎn)能等在自有工業(yè)用地上新擴(kuò)建生產(chǎn)性用房提高容積率或利用地下空間的，不增收土地價款，鼓勵有條件的縣區(qū)政府和開發(fā)區(qū)給予配套獎勵。

在規(guī)范分割轉(zhuǎn)讓方面，《措施》明確了整體或分割轉(zhuǎn)讓、先投入后轉(zhuǎn)讓等方式。

在嚴(yán)格監(jiān)管督導(dǎo)方面，《措施》要求，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)要堅(jiān)持底線思維，綜合利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，依法依規(guī)推進(jìn)工業(yè)低效用地盤活利用工作，加速工業(yè)低效用地再開發(fā)、再利用。市直有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)督促指導(dǎo)各載體落實(shí)主體責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題、考核評價推動整改，促進(jìn)工業(yè)低效用地盤活利用。（記者 汝平 通訊員 周頂）