協(xié)助政府土地征用，利用職務(wù)便利向招商引資項目企業(yè)索取好處……2月27日，一起村主任索賄案在溫州永嘉縣人民法院一審公開開庭。永嘉縣人民檢察院出庭支持公訴，并邀請當(dāng)?shù)丶o(jì)檢干部，及有關(guān)街道、村鎮(zhèn)代表等50余人旁聽此案庭審。此案由永嘉縣監(jiān)察委移送永嘉縣檢察院審查起訴。

　　協(xié)助政府土地征用

　　村主任向企業(yè)索要“好處費(fèi)”

　　據(jù)公訴機(jī)關(guān)指控，2014年6月，銀川一家鋁材公司與永嘉縣上塘中心城區(qū)管委會簽訂投資意向書，打算在永嘉南城街道黃嶼村建造永嘉家居建材裝飾市場。之后，該鋁材公司法定代表人胡某注冊成立永嘉奧興建材有限公司，用于投資建設(shè)該項目。2015年2月，時任黃嶼村村委會主任李某在協(xié)助政府土地征用過程中，向胡某索要征地的好處費(fèi)。

　　2016年2月，奧興公司通過公開競標(biāo)投得該地塊后，李某多次向胡某索要財物，并最終和奧興公司達(dá)成口頭協(xié)議，由該公司分三期向李某支付170萬元好處費(fèi)。2017年6月、8月，李某先后索取奧興公司現(xiàn)金50萬元、30萬元，用于償還個人債務(wù)。

　　據(jù)查實，李某從2013年開始當(dāng)選黃嶼村村委會主任，并于2017年4月連任，奧興建材項目進(jìn)場后，李某的主要職責(zé)包括作為黃嶼村代表，與永嘉縣國土資源局征地事務(wù)所、永嘉縣南城街道辦事處簽訂征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償協(xié)議，后協(xié)助政府繼續(xù)開展征地各項工作，包括政策宣傳、思想動員及土地權(quán)屬、畝數(shù)、青苗等地上附著物的登記、統(tǒng)計、核對等，并協(xié)助發(fā)放各項補(bǔ)償款。

　　以 “擺平這么多人”充當(dāng)借口

　　明知“有借無回”還寫下借條

　　據(jù)介紹，為助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，永嘉縣政府這幾年不遺余力，多舉措打造良好的營商環(huán)境，引來不少投資。奧興公司就是在這樣的環(huán)境下，作為永嘉縣重點(diǎn)招商項目而成立的，該項目投資金額達(dá)1億多元，占地面積逾23畝。

　　該招投標(biāo)項目從開始到最終落實是一個整體的過程，李某深知自己在其中的作用。2015年2月，奧興公司法人代表胡某約見李某，希望其在協(xié)助政府征地過程中積極配合完成有關(guān)工作，并做好村民思想工作以順利推進(jìn)項目建設(shè)，李某開始索要好處費(fèi)。

　　奧興公司負(fù)責(zé)人胡某說，李某曾多次約見他，同時每次都提著一個大包，包里是被征地戶的一些資料，擺出來給他看，說自己要“擺平”這么多人。胡某表示，為了能順利推進(jìn)項目，這些被征地戶的青苗補(bǔ)償費(fèi)和三產(chǎn)返還費(fèi)用都需要村委會主任幫忙，不能得罪李某，雙方經(jīng)過多次討價還價，好處費(fèi)從200萬元談到最后的170萬元，約定分三次給付。

　　將一個政府的招商引資項目作為自己的賺錢工具，李某事后供述，他是因為債務(wù)纏身才鋌而走險，并認(rèn)為自己做得很隱晦。李某交代，他多次將自己在協(xié)助項目進(jìn)場過程中的作用擺在胡某等人面前，作為索取好處費(fèi)的資本，而在兩次收取好處費(fèi)時，更是寫下“借條”給奧興公司。但雙方都知道，這是有借無回的。

　　在招商引資中以權(quán)謀私

　　觸犯刑律應(yīng)當(dāng)追究刑責(zé)

　　在前天的庭審中，李某對索要好處費(fèi)一事實供認(rèn)不諱。

　　法庭上，李某辯解自己不是國家工作人員。對此，公訴人指出，根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于第九十三條第二款的解釋》，村民委員會等村基層組織人員在協(xié)助人民政府從事土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理;其他行政管理工作時，屬于《刑法》規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”，也就是國家工作人員。因此，在2014年至2017年征地工作開展過程中，李某協(xié)助完成征地工作，系國家工作人員，符合受賄罪的犯罪主體。

　　在公訴意見書中，公訴人指出，李某在政府招商引資過程中以權(quán)謀私利，阻礙項目開發(fā)，損壞了政府形象，更損害村集體和社會公共利益，造成了極大的負(fù)面影響。作為司法機(jī)關(guān)，有義務(wù)有責(zé)任通過公正的判決，掃清腐敗之污、滌蕩社會風(fēng)氣，為營造良好的營商環(huán)境保駕護(hù)航。李某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，數(shù)額巨大，觸犯刑法，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

　　永嘉法院就此案將擇日宣判。