導(dǎo)讀:邵敏弟是浙江省溫州市龍灣區(qū)第一人民醫(yī)院分管新院建設(shè)的副院長(zhǎng)，最近碰到的事，把他給難住了。作為民生服務(wù)工程，2014年、2015年、2016年、2017年，龍灣區(qū)均把龍灣區(qū)第一人民醫(yī)院的遷建工作寫(xiě)入政府工作報(bào)告中，并經(jīng)龍灣區(qū)人大代表表決通過(guò)。
溫州龍灣第一醫(yī)院遷建工程為何說(shuō)停就停
□ 本報(bào)記者 王 春
□ 本報(bào)通訊員 戴立生
“我們期盼了四年多的新院馬上快建好了，這時(shí)通知我們說(shuō)新院要轉(zhuǎn)手給別人，真的很難接受。”邵敏弟一臉愁容地對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。
邵敏弟是浙江省溫州市龍灣區(qū)第一人民醫(yī)院分管新院建設(shè)的副院長(zhǎng)，最近碰到的事，把他給難住了。
龍灣第一人民醫(yī)院遷建工程有可能要轉(zhuǎn)給溫州醫(yī)科大學(xué)附屬眼視光醫(yī)院，這個(gè)消息在龍灣區(qū)第一人民醫(yī)院炸開(kāi)了鍋，醫(yī)生們驚愕，周邊群眾不解，邵敏弟也無(wú)力回答大家的困惑……
記者獲悉，龍灣區(qū)第一人民醫(yī)院遷建工程于2014年5月經(jīng)龍灣區(qū)政府審批同意立項(xiàng)，于2016年8月順利結(jié)頂。之后，工程全面進(jìn)入室內(nèi)安裝與二次裝修階段，工程總投資5.8億元。但據(jù)了解，該工程裝修、設(shè)備采購(gòu)與安裝已停工近兩個(gè)月。
這項(xiàng)工程被納入2015年龍灣區(qū)十大民生項(xiàng)目之一，連續(xù)四年寫(xiě)入龍灣區(qū)政府工作報(bào)告，按工程計(jì)劃，應(yīng)于2018年年初正式投入使用，但為何說(shuō)停就停?
老院發(fā)展面臨困境
龍灣區(qū)第一人民醫(yī)院，是創(chuàng)建于1951年的老牌綜合性醫(yī)院，坐落于永中街道中央?yún)R路1號(hào)。
在一條狹長(zhǎng)的巷子盡頭，記者看到醫(yī)院的幾個(gè)大字，兩幢居民樓中間的這條道路，一輛救護(hù)車駛過(guò)，就占據(jù)一半多的路面。
近年來(lái)，醫(yī)院各項(xiàng)工作發(fā)展迅速，醫(yī)院設(shè)有內(nèi)、外、婦產(chǎn)、骨傷、手外、急診、血透、ICU8個(gè)病區(qū)，有職工556人。2016年全年門急診63萬(wàn)人次，出院病人1.1萬(wàn)人次，業(yè)務(wù)總收入與2012年相比增長(zhǎng)19.56%，名列溫州市同級(jí)醫(yī)院之首。
與此同時(shí)，醫(yī)院也面臨了成長(zhǎng)的煩惱:醫(yī)院用地面積及業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足，醫(yī)院住院床位不足，醫(yī)院里經(jīng)常人滿為患，造成群眾看病難……
這幢建于上世紀(jì)80年代末的醫(yī)院門急診大樓，只有門口一個(gè)臨時(shí)搭建的預(yù)檢分診處，沒(méi)有候診區(qū)。預(yù)檢分診處護(hù)士告訴記者，“病人只能在露天排隊(duì)等候診療，冬天要被冷風(fēng)吹，夏天就要被太陽(yáng)曬，經(jīng)常有抱怨的，條件有限，也沒(méi)辦法”。
不只是病人，醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員也會(huì)吐槽硬件設(shè)施:沒(méi)有電梯，患者的搶救治療受到很大的影響;醫(yī)院手術(shù)室、產(chǎn)房、供應(yīng)室、腔鏡室等特殊科室建設(shè)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);病房沒(méi)有配套的淋浴間、中央空調(diào)管道老化漏水、病房設(shè)施破舊，存在很大的醫(yī)療安全和消防安全隱患。
醫(yī)院骨傷科為溫州市重點(diǎn)?？?，骨傷科醫(yī)生李國(guó)所在的診室，每月他都要接診兩三千名病人，他和診室里的醫(yī)生都迫切希望，能盡快搬到新院，硬件設(shè)施的改善將更有利于救治病人。
新院擴(kuò)建深化醫(yī)改
浙江是全國(guó)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)省份，縣級(jí)公立醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和發(fā)展是深化醫(yī)療改革的切實(shí)舉措。
龍灣區(qū)委、區(qū)政府積極順應(yīng)群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的迫切需求，經(jīng)過(guò)專家科學(xué)全面的論證，區(qū)規(guī)劃、土地、財(cái)政、衛(wèi)生等部門多次的專題商討研究，認(rèn)為第一醫(yī)院實(shí)行遷建具有充分的必要性和可行性，符合龍灣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)劃布局，有利于全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，是一項(xiàng)重大的民生工程。
2013年2月1日，龍灣區(qū)人民政府召開(kāi)專題會(huì)議，明確同意龍灣區(qū)第一人民醫(yī)院按三乙醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，新院床位500張，項(xiàng)目選址在龍灣區(qū)海濱片控規(guī)YB-bb01-010地塊，具體為永中街道藍(lán)浦路以東，甌海大道以北。
作為民生服務(wù)工程，2014年、2015年、2016年、2017年，龍灣區(qū)均把龍灣區(qū)第一人民醫(yī)院的遷建工作寫(xiě)入政府工作報(bào)告中，并經(jīng)龍灣區(qū)人大代表表決通過(guò)。
在各方的重視和努力下，第一醫(yī)院新院于2015年4月破土動(dòng)工，現(xiàn)已結(jié)頂并進(jìn)入裝修階段。
邵敏弟介紹說(shuō)，“全體員工為之付出了很多的心血，各個(gè)科室、各個(gè)部門外出參觀，對(duì)照規(guī)范要求對(duì)新院建設(shè)一遍遍地提出合理化的建議、方案、流程設(shè)計(jì)等，對(duì)醫(yī)院的未來(lái)充滿了期待。醫(yī)院也在緊鑼密鼓地進(jìn)行著新院遷建的各項(xiàng)籌備工作”。
福建人老肖就在項(xiàng)目對(duì)面開(kāi)一個(gè)小賣鋪，這三年多，他一路見(jiàn)證著這個(gè)工程一點(diǎn)點(diǎn)從動(dòng)土到結(jié)頂，之前工地上人來(lái)人往，現(xiàn)在出入的人稀稀拉拉。他也希望醫(yī)院能盡快建好，這樣醫(yī)院開(kāi)業(yè)，人流量大，他的生意能夠盡快興隆起來(lái)。
民生工程遭遇風(fēng)波
這項(xiàng)年年受到區(qū)政府關(guān)注、本應(yīng)順利推進(jìn)的民生工程，最近卻讓第一醫(yī)院的醫(yī)生坐不住了。
有消息傳來(lái)，遷建工程結(jié)頂已一年多，但最近突然說(shuō)停工就停了，原因是工程轉(zhuǎn)讓給另外一家醫(yī)院。
記者多方求證獲悉，工程轉(zhuǎn)讓不是空穴來(lái)風(fēng)，有關(guān)部門確實(shí)已有動(dòng)議。
工程轉(zhuǎn)讓，對(duì)醫(yī)院、醫(yī)生與群眾有何影響?
醫(yī)生劉星球說(shuō)，“新院是按照我們之前提出的意見(jiàn)設(shè)計(jì)的，周邊老百姓都知道這個(gè)地方是為我們醫(yī)院新建的，如果轉(zhuǎn)手給別人，對(duì)我們影響很大，周邊老百姓會(huì)誤以為我們不是公立醫(yī)院”。
護(hù)士張飛飛說(shuō)，“這個(gè)消息來(lái)得太突然，我們對(duì)新院的期待很高，新院交通便利、條件好，之前報(bào)紙也登過(guò)的呀，怎么說(shuō)轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)給別人了呢”?
作為工程的業(yè)主方，龍灣區(qū)衛(wèi)生投資管理有限公司董事長(zhǎng)林日和接受記者采訪時(shí)回應(yīng)說(shuō)，“工程事實(shí)上并沒(méi)有停工，而是因種種工作原因，推進(jìn)進(jìn)度放緩了”。
按原工程計(jì)劃要求，新院的建設(shè)工期已滯后10個(gè)月左右，根據(jù)施工方預(yù)算，工期滯后引起增加費(fèi)用每月230萬(wàn)元左右。
項(xiàng)目工地的門衛(wèi)姓湯，來(lái)自永嘉，自工程動(dòng)工就開(kāi)始入駐，每天工作到晚上九點(diǎn)關(guān)門，他也聽(tīng)說(shuō)了項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的消息，“項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給誰(shuí)我也管不了，但希望醫(yī)院能快點(diǎn)建起來(lái)”。
