烈日西沉，暑氣尚未消散。文成西坑鎮(zhèn)讓川村的千年古樟樹旁，風(fēng)味獨特的“畬家長桌宴”，已經(jīng)開席。
喧鬧聲此起彼伏。悅慢民宿總經(jīng)理黃琳琴的心里，感到越來越踏實：進入暑期，她的5個民宿小院，98個床位天天爆滿，有的游客一住就是多日。
去年這個時候，黃琳琴還經(jīng)常“冒火”：村里變電器功率太低，空調(diào)一開就跳閘;山村沒通自來水，山泉水又供不上，只好緊急請人挖井……最委屈的時候，她拿起電話向縣委書記抱怨：“鼓勵我們來開民宿，可基礎(chǔ)配套設(shè)施缺這少那，好不容易有了客人，沒水沒電怎么留得住?”
小村讓川，正是山區(qū)文成曾經(jīng)的縮影。這不僅事關(guān)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，更事關(guān)數(shù)十萬農(nóng)村群眾的生活品質(zhì)。
受限于交通閉塞、水源保護等因素，文成多年來“一產(chǎn)受限、二產(chǎn)受制”。如何才能實現(xiàn)跨越發(fā)展?“最大的優(yōu)勢在生態(tài)，最根本的出路在旅游”，這是文成人多年求索得出的結(jié)論。然而，一直以來，基礎(chǔ)配套不足、產(chǎn)業(yè)層級不高等短板，制約著文成旅游業(yè)的發(fā)展。
今年5月，文成印發(fā)《全域旅游化環(huán)境再造工程行動方案》，計劃用3年時間，由政府配套4億元，國開行融資16億元，把全縣域打造成一個“大花園”。他們定下這樣的目標(biāo)：到2020年，實現(xiàn)游客年接待量1000萬人次，完成旅游固定資產(chǎn)投資100億元;全縣旅游總收入超過60億元，旅游收入占GDP比重達到50%以上。
一個山區(qū)縣的“大花園”夢想，已經(jīng)悄然開啟。
出路
在山水之間醞釀
路，一直是文成人的“心結(jié)”。
一條是交通的路。不通高速、不通鐵路、沒有一級公路……對于地處溫州西南的山區(qū)縣而言，交通不便一直是制約發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一條是發(fā)展之路。地處飛云江源頭，境內(nèi)的珊溪水庫是700萬溫州人民的“大水缸”，全縣95%的面積為水源地保護區(qū)，對工農(nóng)業(yè)發(fā)展限制不小。
跨越發(fā)展的出路，在哪里?
“文成是溫州優(yōu)質(zhì)旅游資源集中的縣域，以旅游為核心的三產(chǎn)融合發(fā)展是破題的根本，也是唯一的出路。”縣委書記王彩蓮扎根文成6年，常年奔波在“八山一水一分田”間，對于縣域發(fā)展有著深切體會和思考，“未來幾年，‘生態(tài)好、環(huán)境差’將是文成集中力量解決的課題，也是提升百姓生活品質(zhì)、發(fā)展全域旅游的突破口。”
破局的契機，出現(xiàn)在“摘帽”以后。
2015年2月，文成等26個欠發(fā)達縣“摘帽”，并取消了GDP總量考核，轉(zhuǎn)為重點考核生態(tài)保護、居民增收等;2016年，文成被列為全省交通補短板典型示范區(qū)，5年內(nèi)預(yù)計投入超過150億元，建設(shè)3條高速公路、3條國省道，以及溫武鐵路、通用航空機場。長期以來處于交通末端的文成，有望實現(xiàn)縣域半小時交通圈、對外1小時交通圈，并成為浙江西部的交通樞紐。
“高速時代即將來臨，文成旅游業(yè)要提前做好準(zhǔn)備。”王彩蓮說，留給文成的準(zhǔn)備時間只有3至5年。這段時間里，如何蓄積發(fā)展動能，抓住時機完成從“旅游資源富縣”到“旅游產(chǎn)業(yè)強縣”的跨越?
今年4月，文成縣發(fā)改、交通、農(nóng)辦等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手，組成一個40人的黨政代表團，前往諸暨、安吉、景寧三地學(xué)習(xí)考察，訪古鎮(zhèn)、下鄉(xiāng)村、進展館、入園區(qū)，學(xué)習(xí)各地城鄉(xiāng)規(guī)劃，交流城鎮(zhèn)環(huán)境再造經(jīng)驗，共謀綠色發(fā)展合作。
這些地方“整體規(guī)劃、精致造景”的品質(zhì)追求，十年百億元投入整治環(huán)境的魄力，給文成干部們上了生動的一課。
在考察歸來后的總結(jié)大會上，大峃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長薛樂之感嘆說：“不管是小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，還是縣域環(huán)境再造，都要當(dāng)成家里搞裝修一樣精心來做，從設(shè)計到選材，甚至買塊瓷磚都要貨比三家，只有這樣，才能真正把事情做好。”
與其臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)。一種搶抓機遇、時不我待的共識迅速形成，一條通過提升基礎(chǔ)、再造環(huán)境，以全域旅游實現(xiàn)跨越發(fā)展的路徑，也漸漸明晰。
5月26日，《全域旅游化環(huán)境再造工程行動方案》正式出爐，明確提出“一年攻堅、兩年見效、三年決勝”，打造全省一流的環(huán)境高地和國家全域旅游示范縣樣板。
