交通基礎(chǔ)設(shè)施短板是《中共溫州市委關(guān)于補(bǔ)短板的實(shí)施意見(jiàn)》要求重點(diǎn)補(bǔ)齊的九塊短板之一。作為重要交通基礎(chǔ)設(shè)施的公路交通，素有經(jīng)濟(jì)社會(huì)“先行官”之稱(chēng)。面對(duì)先天不足和后天投資不足，我市公路工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，先行趕超，連續(xù)三年獲得全省先進(jìn)。最近，又在全市公路系統(tǒng)推出查補(bǔ)短板的一系列行動(dòng)，聚焦短板，拉高標(biāo)桿，精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌推進(jìn)溫州公路轉(zhuǎn)型發(fā)展、示范發(fā)展。本報(bào)從今天開(kāi)始推出系列報(bào)道予以關(guān)注。

　　日前，一位經(jīng)常來(lái)溫州跑業(yè)務(wù)的杭州駕駛員，開(kāi)車(chē)進(jìn)入104國(guó)道樂(lè)清雁蕩段時(shí)已顯疲倦。當(dāng)他意外地進(jìn)入路邊一個(gè)服務(wù)站時(shí)，發(fā)現(xiàn)這里停車(chē)位、廁所、休息室、開(kāi)水應(yīng)有盡有，還有小賣(mài)部、手機(jī)充電等服務(wù)。像這樣設(shè)在普通國(guó)省道干線沿線的服務(wù)站，在溫州今年已建了6個(gè)。

　　平常只在高速公路出現(xiàn)的服務(wù)區(qū)，在國(guó)省道也已陸續(xù)開(kāi)設(shè)。這讓旅途勞頓的駕駛員和乘客能在服務(wù)區(qū)稍作休息再出發(fā)，感覺(jué)輕松舒適多了。

　　如何填補(bǔ)國(guó)省道公路服務(wù)的空白，一直是公路部門(mén)的一塊突出短板，而這樣在全省率先實(shí)施的實(shí)打?qū)嵉难a(bǔ)短板舉措，得益于今年以來(lái)公路部門(mén)開(kāi)展的找補(bǔ)短板等一系列活動(dòng)。

　　開(kāi)展思想大討論自我加壓找短板

　　由于地理和歷史等原因，過(guò)去溫州路況差在全省出了名，以至于司機(jī)們用“汽車(chē)跳、溫州到”來(lái)形容。近年來(lái)，溫州公路部門(mén)創(chuàng)新機(jī)制，趕超發(fā)展，大打翻身仗，公路路況、規(guī)范化管理連續(xù)三年躍入全省公路系統(tǒng)先進(jìn)行列。

　　今年是“十三五”開(kāi)局年，年初召開(kāi)的市委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出“三問(wèn)溫州干部”，給全市干部出了一道全新的命題。市公路局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，立足公路實(shí)際，在公路工作連年取得優(yōu)異成績(jī)的情況下，以歸零的心態(tài)、翻篇的姿態(tài),在全系統(tǒng)開(kāi)展“三問(wèn)自己·如何擔(dān)當(dāng)”解放思想大討論活動(dòng)，也及時(shí)給干部職工提出了一道全新的命題：在溫州打造邁入全面小康社會(huì)標(biāo)桿城市的進(jìn)程中，溫州公路能否當(dāng)好先行官?經(jīng)過(guò)“十三五”，溫州公路能否實(shí)現(xiàn)先行示范發(fā)展，繼續(xù)走在全省前列?面對(duì)“十三五”溫州公路的艱巨任務(wù)，全系統(tǒng)公路人要有怎樣的擔(dān)當(dāng)和狀態(tài)，肩負(fù)起歷史使命和責(zé)任?

　　據(jù)介紹，開(kāi)展這樣的大討論活動(dòng)，其目的是要求每個(gè)干部職工做到自我審視、自我加壓和自我激勵(lì)，鞭策干部在艱難前進(jìn)中實(shí)現(xiàn)自我覺(jué)醒、升華，努力尋求突破的路徑。緊接著，市公路局推出了一系列學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，干部職工們圍繞核心問(wèn)題展開(kāi)大討論，找短板、求創(chuàng)新。

　　精準(zhǔn)對(duì)接六短板調(diào)研攻堅(jiān)尋對(duì)策

　　抓短板，關(guān)鍵在機(jī)制。在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委精神的基礎(chǔ)上，市公路局結(jié)合實(shí)際，專(zhuān)題研究補(bǔ)短板工作，制定《關(guān)于補(bǔ)短板的實(shí)施意見(jiàn)》，在全系統(tǒng)開(kāi)展找短板、補(bǔ)短板活動(dòng)。同時(shí)，建立補(bǔ)短板工作機(jī)制，將落實(shí)情況納入年度重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)督查和年終考核，建立“補(bǔ)短板，顯成效”工作例會(huì)制度，定期研究補(bǔ)齊溫州公路短板問(wèn)題，并把補(bǔ)短板工作成效作為干部任用的重要依據(jù)。

　　找短板，關(guān)鍵在精準(zhǔn)。市公路局領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識(shí)到，通過(guò)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、先行趕超，近年公路養(yǎng)護(hù)管理取得了驕人的成績(jī)，但也還存在影響發(fā)展的短板和問(wèn)題。局黨委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，精準(zhǔn)地找到路況水平提升、路政綜合管理、安全應(yīng)急管理、農(nóng)村公路建管養(yǎng)、高速公路行業(yè)監(jiān)管、組織黨建六大短板。市公路局把開(kāi)展調(diào)研攻堅(jiān)作為重點(diǎn)補(bǔ)齊這些短板的前提。該局對(duì)每個(gè)短板形成一個(gè)調(diào)研課題，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人領(lǐng)銜，并一一明確每項(xiàng)短板的牽頭人、配合處室、完成時(shí)限、方式要求和成果運(yùn)用。

　　補(bǔ)短板，關(guān)鍵在舉措。該局領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員按照調(diào)研要求，深入到基礎(chǔ)公路局、站所了解情況，摸清基層和群眾的需求，查找和分析原因。目前，各大短板均已找到補(bǔ)齊和解決的思路和方案。如針對(duì)高速公路和普通國(guó)省道路況水平的短板，提出補(bǔ)齊的三條主要措施，即一是推進(jìn)精細(xì)化管養(yǎng)示范路創(chuàng)建。三年完成500公里精細(xì)化管養(yǎng)示范路創(chuàng)建，使國(guó)省道基本達(dá)到全面精細(xì)化管養(yǎng)示范路的要求。二是打造養(yǎng)護(hù)大中修品質(zhì)工程。到2020年，完成930公里總投資17.2億元的干線公路大中修工程，優(yōu)良路率達(dá)98%。三是提升高速公路路況水平。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，深化養(yǎng)護(hù)“1+1”檢查考核模式，原則上要求每年對(duì)15%-20%左右的高速公路實(shí)施大中修，到2020年，高速公路路面使用性能指數(shù)PQI達(dá)到96以上，優(yōu)等路率達(dá)到99%以上。

　　制定“331”戰(zhàn)略助推先行示范發(fā)展

　　“十三五”時(shí)期溫州公路要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理可持續(xù)發(fā)展，必須要補(bǔ)短板。補(bǔ)短板，既要有明確的目標(biāo)，更要有明晰的路徑、載體和抓手。

　　在找短板、提對(duì)策的基礎(chǔ)上，市公路局推出一項(xiàng)涉及全局的“331”發(fā)展戰(zhàn)略，即實(shí)施包含公路養(yǎng)護(hù)、路政管理、農(nóng)村公路、安全應(yīng)急、高速公路綜合管理、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)在內(nèi)的三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)理念、機(jī)制、服務(wù)三大轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)溫州美麗公路建設(shè)一個(gè)總發(fā)展目標(biāo)。

　　最近，市公路局召開(kāi)半年度工作會(huì)議暨美麗公路創(chuàng)建宣貫會(huì)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，提出把實(shí)施“331”發(fā)展戰(zhàn)略作為補(bǔ)短板的關(guān)鍵舉措，抓綱帶目，破難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，真正使補(bǔ)短板的過(guò)程成為推動(dòng)溫州公路先行示范發(fā)展和造福民生的過(guò)程。目前，全系統(tǒng)主動(dòng)謀劃實(shí)施方案，形成上下各方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的良好局面，把開(kāi)展大討論、查補(bǔ)短板和實(shí)施“331”發(fā)展戰(zhàn)略中形成的共識(shí)融入具體的公路建、管、養(yǎng)之中，推動(dòng)“331”發(fā)展戰(zhàn)略落地生根。

　　據(jù)了解，今年上半年，作為公路重點(diǎn)工作的農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度突出，已完成美麗鄉(xiāng)村公路提升616公里，占年度計(jì)劃的72.7%，提升等級(jí)工程、聯(lián)網(wǎng)公路的進(jìn)度也分別占年度計(jì)劃的69.4%和72.2%。322國(guó)道生命安全防護(hù)示范工程排除困難，已完成工程招投標(biāo)開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工。文成縣首次獲得縣政府投資1500萬(wàn)元，對(duì)330省道文成段進(jìn)行生態(tài)美麗示范路創(chuàng)建……

　　善于以工匠之心修橋補(bǔ)路的公路人，將再次把溫州公路發(fā)展的短板補(bǔ)起來(lái)。