經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)訊 (記者 張玫)浙江溫州擬打造一批“創(chuàng)新型、高產(chǎn)型、生態(tài)型、融合型、服務(wù)型”的產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，來推動(dòng)大項(xiàng)目向大平臺(tái)集聚、傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向平臺(tái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從而構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。

　　據(jù)了解，溫州市近日出臺(tái)的《產(chǎn)業(yè)平臺(tái)整合提升三年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)明確，未來3年該市將形成“3+12+N”核心平臺(tái)布局——以溫州高新區(qū)(浙南科技城)、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(經(jīng)開區(qū))為龍頭，以12個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重心，以一批特色小鎮(zhèn)為支撐的空間布局。各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)定位清晰，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，特色產(chǎn)業(yè)鮮明，形成分工合作、錯(cuò)位發(fā)展的互補(bǔ)格局。到2018年，全市產(chǎn)業(yè)平臺(tái)規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6.5%以上，工業(yè)投資年均增長(zhǎng)15%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9%以上，規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率年均提高3個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集聚度與投資強(qiáng)度大幅提高，達(dá)到浙江省同等先進(jìn)水平。

　　根據(jù)這個(gè)《計(jì)劃》，溫州要把省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為各地的產(chǎn)業(yè)核心平臺(tái)重點(diǎn)培育。同一行政區(qū)域內(nèi)、區(qū)塊相鄰的市級(jí)及以下產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，原則上以“3+12”平臺(tái)為主體進(jìn)行整合，或以“一區(qū)多園”模式實(shí)行托管。其他不能整合或托管的市級(jí)及以下產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，各地要通過修改規(guī)劃，不再安排新的工業(yè)用地，逐步實(shí)現(xiàn)改造或撤銷。不符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的“三高”產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)能區(qū)塊，要予以淘汰、關(guān)停。合理布局小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，除在建的104個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園外，原則上不再批準(zhǔn)新增小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。

　　與此同時(shí)，溫州還將集中優(yōu)勢(shì)資源，建設(shè)溫州高新區(qū)(浙南科技城)、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(經(jīng)開區(qū))三大龍頭平臺(tái)，輻射帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)平臺(tái)加快提質(zhì)升級(jí)，形成功能互補(bǔ)的發(fā)展格局。各地要按照“錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、集群發(fā)展”的原則，進(jìn)一步細(xì)化各核心平臺(tái)的發(fā)展定位，明確1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育1至2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

　　為此，溫州市將建立工業(yè)企業(yè)(項(xiàng)目)跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移工作機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)區(qū)際轉(zhuǎn)移政策，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)(項(xiàng)目)向?qū)?yīng)的產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)遷移。在中心城區(qū)劃定工業(yè)限制發(fā)展區(qū)和有條件保留區(qū)，逐年完成上述兩區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)向“3+12”平臺(tái)轉(zhuǎn)移。

　　不僅如此，溫州市還將提升創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)城融合。圍繞打造浙南科技城的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)全市相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源、科技資源、人才資源向浙南科技城集中。加快完善平臺(tái)科技服務(wù)體系，由財(cái)政投資建設(shè)的科研設(shè)施和平臺(tái)，免費(fèi)向入駐園區(qū)的各經(jīng)營(yíng)主體開放。積極利用國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠普惠政策，加大中小型科技企業(yè)培育力度，幫助企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。另外，還要統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，科學(xué)布局，建設(shè)宜產(chǎn)宜居的發(fā)展環(huán)境。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等服務(wù)全覆蓋。并按照特色小鎮(zhèn)的發(fā)展理念，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建不少于一個(gè)市級(jí)以上的特色小鎮(zhèn)。