溫州市國土局鹿城分局審批科副科長陳熾告訴錢江晚報(bào)記者,近年來,已經(jīng)有多名業(yè)主咨詢土地證續(xù)期問題。2014年左右,溫州市國土局將這一情況,上報(bào)給了浙江省國土資源廳,但被告知,目前沒有明確的法規(guī)細(xì)則。因此,續(xù)期問題只能暫時(shí)擱置下來。
“雖然《物權(quán)法》有規(guī)定:住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。但是到目前為止,各級(jí)政府對于續(xù)期問題都沒有明確的細(xì)則,對于基層工作人員來說,只能依照現(xiàn)有的土地出讓政策辦理續(xù)期。”陳熾說。
按照規(guī)定,重新購買土地使用權(quán),是以當(dāng)下評(píng)估價(jià)為基礎(chǔ)的。陳熾說,高額的土地出讓金讓市民接受不了,因此至今還沒有一起成功續(xù)期的案例,“(重新購買土地使用權(quán))出讓金確實(shí)太高了,我自己也覺得太高。”
溫州市國土局建設(shè)用地管理處處長張少清也表示,國家在法律層面沒有細(xì)則、續(xù)期標(biāo)準(zhǔn)也不明確,導(dǎo)致基層國土部門在實(shí)際操作過程中無法可依,給市民帶來了許多不便。
“溫州市國土局已經(jīng)著手研究相關(guān)的普惠性政策,借鑒青島、深圳的相關(guān)做法,在法律框架范圍內(nèi)完成了政策建議初稿,近期組織專業(yè)人員討論后,將報(bào)上級(jí)政府研究決定,以妥善化解這類問題。”張少清說。
●深圳:“地價(jià)三五折”續(xù)期
2004年,深圳出臺(tái)《深圳到期房產(chǎn)續(xù)期若干規(guī)定》,規(guī)定土地使用權(quán)在屆滿或即將屆滿的一年內(nèi),可以到房管局申請續(xù)期,按照當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)的35%繳納土地出讓金。
●青島:土地證到期可正常交易
2009年,青島出現(xiàn)“全國第一例”土地使用年限到期的住宅——阿里山小區(qū)。在沒有國家相關(guān)細(xì)則的情況下,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門表示,“撞限房”可住可賣,并不影響上市交易。
●濟(jì)南:“一證上市”,交易無須土地證
山東濟(jì)南目前的政策是“一證上市”,即只用房產(chǎn)證就能夠完成房產(chǎn)的交易、抵押、貸款等,而在不動(dòng)產(chǎn)登記中,沒有土地證也能登記。
杭州二手房買賣
還未遇到此類尷尬
溫州出現(xiàn)的土地證問題,具有一定的代表性。在杭州是否存在類似的情況呢?
“杭州樓市整體還是比較規(guī)范的。”杭州豪世華邦交易中心總監(jiān)劉星告訴錢江晚報(bào)記者,國有劃撥土地在轉(zhuǎn)為出讓性質(zhì)時(shí),不同于溫州可選擇20、30、50、70年不等,杭州都是按70年繳納土地出讓金的。
例如房改房,在第一次交易過程中,通常會(huì)要繳納土地出讓金,土地年限從辦出土地證那天起算,又變成了70年。“這種土地出讓金,在整個(gè)商品房買賣交易過程中,占比很低,一套房也就幾千塊錢。”劉星說。
錢江晚報(bào)記者咨詢了多家杭州房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),都表示沒有遇到類似溫州的情況。