浙江在線04月01日訊 昨天，《溫州市制定地方性法規(guī)條例》獲省十二屆人大常委會第二十八次會議批準，意味著溫州制定的第二部地方性法規(guī)、首部程序法正式生效。條例公布實施后，溫州將按照該條例規(guī)定程序和要求開展地方立法工作。

　　《溫州市制定地方性法規(guī)條例》共分七章五十六條，對立法計劃編制和法規(guī)草案起草、市人民代表大會立法程序、市人民代表大會常務委員會立法程序、地方性法規(guī)報批和公布程序等內容進行了詳細規(guī)定。地方立法范圍方面，根據(jù)上位法有關規(guī)定，市人民代表大會及其常務委員會可以對城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī)。此外，規(guī)定我市特別重大事項的地方性法規(guī)，應當由市人民代表大會通過。

　　作為溫州本土“立法法”、首部“自制”的重要程序法，《溫州市制定地方性法規(guī)條例》是我市首部由市人民代表大會通過的地方性法規(guī)。該條例是經(jīng)市十二屆人大六次會議通過后，報請省人大常委會批準的。省人大常委會近期將確定條例公布時間，條例公布之日起正式開始實施。

　　“今后溫州地方立法工作從此進一步有章可循。”市人大法制委員會主任委員王旭東表示，《溫州市制定地方性法規(guī)條例》獲準實施，將嚴格規(guī)范地方立法活動，為溫州開展地方性法規(guī)制定工作立規(guī)矩、定制度。

　　據(jù)了解，為進一步細化溫州地方立法的基礎規(guī)范，市人大常委會正緊鑼密鼓制定配套制度，“輔助”溫州“立法法”實施。上月，《溫州市地方性法規(guī)提出和處理規(guī)則(試行)》經(jīng)市人大常委會主任會議通過。該規(guī)則對我市地方性法規(guī)提出和處理程序作出更細致的規(guī)定。今年，市人大常委會還將陸續(xù)建立系列配套制度、規(guī)范和辦法，對法規(guī)案的論證、征求意見、起草、審議等過程進行具體規(guī)定，全力打造黨委領導、人大主導、政府先行、社會共同參與的立法機制。

　　此外，市人大常委會法工委透露，今年的一類立法項目《溫州市物業(yè)管理條例》正處于起草階段，將爭取在年內完稿審議，并報請省人大常委會批準實施。市人大常委會還將《溫州市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》作為今年預備項目，計劃于本月起開展前期調研;《溫州市雁蕩山風景名勝區(qū)管理條例》等4個條例作為二類立法項目，計劃今年著手立法準備工作。