溫州網訊 “保護女童立法和教育”成2016全國兩會熱議話題之一，溫州全國人大代表、浙江喬頓服飾股份有限公司的工人呂華榮向大會提交《關于加強女童保護、預防性侵害的建議》(以下簡稱《建議》)，她建議把安全教育作為單獨學科列入中小學生義務教育必修課程。
昨天，溫都針對“女童保護”話題進行一次網絡調查，截至昨晚9時共有318人參與調查，結果顯示96.6%的受訪者支持將預防性侵害教育納入義務教育體系。
去年全國340起性侵兒童案例被曝光
3月2日，2016年“女童保護”全國兩會代表委員座談會在京召開。會議發(fā)布了《“女童保護”2015年性侵兒童案件統計及兒童防性侵教育調查報告》。據統計，2015年全年被媒體曝光的性侵兒童(14歲以下)案例340起，平均每天曝光0.95起，受害者呈低齡化趨勢，一人性侵多名兒童案例近三成，熟人犯罪超七成。
“女童保護”引起多名全國人大代表關注。全國人大代表、明尚公益基金會秘書長李欣蓉認為，當前中國，尤其是農村地區(qū)，更需要普及兒童防性侵的教案和教材，提高農村留守兒童及其家長防性侵意識;全國人大代表、教育界人士李一飛建議，加強對未成年人社會監(jiān)護制度建設，并將防性侵教育納入義務教育課程。
家長困惑如何開展
預防性侵害教育
昨天下午4時11分，溫都掌上溫州客戶端發(fā)出調查問卷，截至昨晚9時，共有318人參與調查。在“您是否同意將‘預防性侵害’納入中小學教育體系”一項中，73.3%的人選擇了“特別支持”，23.3%的人選擇了“支持”。也就說，96.6的人對此投了“贊成票”。但是，在參與調查的318人當中，有123人沒有對孩子進行預防性侵害的教育，其中60.7%的人選了“想教育但不知如何開口”。
家住瑞安市塘下鎮(zhèn)的舒女士有一個正在上小學二年級的女兒，如何對女兒進行預防性侵害教育也是她的一個困惑。“現在孩子還小，我擔心過早講性方面的內容，很容易讓孩子早熟。”舒女士說，現在更多的只是“擦邊球式”的教育，比如告訴孩子要跟陌生人保持距離，學會提高警惕。平時多觀察孩子有沒有什么反常的情緒和行為，給孩子洗澡時留意身上有沒有什么異常。
未成年人性侵案
多為熟人作案
近日，有媒體報道溫州發(fā)生一起8歲女孩被鄰居半年內猥褻數十次的案件，引發(fā)社會關注。
根據溫州市人民檢察院2014年9月向媒體披露的數據，“近4年時間，溫州市檢察機關提起公訴的強奸、猥褻未成年人案件共275件，包括強奸案件195件，猥褻兒童案件80件，占所有強奸、猥褻案件總數的30%。而在起訴的195件強奸未成年人案件中，被害人為不滿14周歲幼女的140件，占72%，其中最小的被害人年僅2周歲。”
市人民檢察院未成年人刑事檢察處相關人士分析，從已發(fā)生的案件中看，被害人多為農村留守兒童、父母離異家庭子女、流動人口子女及脫離父母監(jiān)護的在校學生等。家長對他們疏于管理、缺乏教育，容易讓他人有機可乘。另外，未成年人遭遇性侵害多為熟人作案：長期或多次侵害比例高;多采取哄騙、利誘的方式，甚至暴力相要挾，而受侵害的男生也在逐漸增多。
“建議把安全教育作為單獨學科列入中小學生義務教育必修課程。”呂華榮建議，教育部門應將預防性侵教育作為安全教育的重要內容列入校本課程，定期定量進行宣傳教育。制定分階段兒童性安全教育方案，通過上課，觀看動畫片、情景劇、話劇，開展主題班會，編寫通俗易懂的教育讀本等形式，對未成年人進行性安全保護教育，增強自我保護意識和能力;同時面向家長開設女童保護專題課，宣傳女童保護、預防性侵知識，讓家長了解必要的性安全知識，引導家長切實履行監(jiān)護責任，通過適當方式向孩子講解自我保護和預防性侵知識;針對遭受性侵害的未成年人，應建立心理援助機制，為被害女童提供心理呵護和司法關懷，讓兒童和家長盡快走出心理陰影，并從嚴從重處理侵害人。
從一些案件來看
男童保護也不應忽視
女童保護在溫州越來越受到關注。去年4月，由溫州市婦聯、市教育局、市關工委等多家單位聯合成立的中華社會救助基金會女童保護項目溫州站正式啟動。
“相對于城市，農村留守兒童、流動兒童受侵害的案例多，偏遠農村家庭、外來打工者這方面的意識也弱一點。”市婦聯兒童部部長王素芳介紹，他們組織去市區(qū)學校、農村偏遠山區(qū)學校，去奧康、康奈等企業(yè)，把女童保護、預防性侵害的知識送上門，幫助孩子樹立自我保護的意識，讓家長更加重視自己的監(jiān)管責任。同時通過媒體、出版相關書籍來廣泛宣傳女童保護、預防性侵害的知識。
王素芳說，他們在做女童保護的時候，也會講男童的保護，從已發(fā)生的一些案件來看，男童也會受到侵害，而且男童受到侵害更不容易被發(fā)現。她認為，相對于學校、社會，父母在孩子的自我保護教育上要起著更重要的作用，“父母應該向孩子從小灌輸要保護自己的身體隱私部位，不能隨便給人看、觸摸。”
去年底，市教育局下發(fā)《溫州市中小學公共安全教育實施方案(試行)》，將提高自我保護意識和能力、了解應對性侵害的方法等納入公共安全教育模塊。市教育局體育衛(wèi)生與藝術教育處處長吳君宏說，國內的未成年人性知識、預防性侵害教育整體水平還不高。目前義務教育階段的一些課程設置有涉及，但內容很少。這個事情本身很重要，這方面的師資力量、教材開發(fā)都是制約因素。從目前的情況來看，孩子的自我保護，尤其是女童保護，需要家庭、學校、社會三方面一起來做，“相比之下，家長的言傳身教更為重要。”
