溫州各級黨委、政府高度重視關(guān)心殘疾人事業(yè)，將殘疾人工作納入市委、市政府工作全局，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入社會管理、公共服務(wù)的總體布局。我市殘疾人工作圍繞“十二五”規(guī)劃目標、政府責(zé)任書和年度工作重點，以滿足殘疾人基本需求、提升殘疾人生活品質(zhì)為目標，完善殘疾人基本公共服務(wù)體系，健全殘疾人權(quán)益保障制度，各項工作穩(wěn)步推進，“十二五”規(guī)劃圓滿收官，年度目標任務(wù)順利并超額完成。

　　2011年以來，先后被中共浙江省委、省政府授予“倫敦殘奧會工作先進集體”;榮獲“2011-2014年全國殘疾人體育先進單位”“全省市級殘聯(lián)工作目標考核進步獎”“全省殘聯(lián)系統(tǒng)先進集體”等榮譽稱號，取得“2009-2012年溫州市群眾體育先進單位”“法律援助先進集體”“四小車”整治工作先進集體、溫州市優(yōu)秀志愿服務(wù)先進集體等榮譽。

　　回眸“十二五” 優(yōu)化保障服務(wù)

　　近年來，貧困殘疾人家庭無障礙改造工作納入市為民辦實事項目，全市6310戶有需求的殘疾人家庭享受無障礙設(shè)施改造和配送無障礙器具。全市電視手語節(jié)目和廣播專題報道實現(xiàn)全覆蓋，市縣兩級圖書館全部設(shè)有盲人閱覽室或閱覽專座，通過開展手語培訓(xùn)、贈送手機愛心電話卡等活動，實現(xiàn)殘疾人信息交流無障礙。

　　加快“保障體系、服務(wù)體系”建設(shè)，隨著殘疾人基本生活保障面的不斷擴大，27562名殘疾人納入基本生活保障工程。為20904名貧困且生活不能自理的重度殘疾人提供托(安)養(yǎng)服務(wù)，累計投入3.12億元;為3143戶農(nóng)村殘疾人家庭實施安居宜居工程，3642名殘疾人受益危(舊)房改造，累計投入3287萬元。推進農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程建設(shè)，各級各部門對口扶殘幫困13993名低收入殘疾人，脫貧3912名，基本消除人均低于4600元貧困線。

　　拓展康復(fù)網(wǎng)絡(luò)

　　以專業(yè)康復(fù)機構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托，全面發(fā)揮各級醫(yī)療機構(gòu)、殘疾人福利機構(gòu)、特教學(xué)校的作用，建立健全專業(yè)化與社會化相結(jié)合的殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2013年，實現(xiàn)11個縣(市、區(qū))“全國白內(nèi)障無障礙縣”全覆蓋。

　　“十二五”期間，免費為37559人次殘疾人提供助明、助聽、助行服務(wù)，全市累計完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)15047人次，肢體殘疾人康復(fù)(包括小兒麻痹癥矯治、肢體康復(fù)訓(xùn)練及安裝假肢)3302人次，殘疾人輔助器具配備供應(yīng)11892件，為2171名0～6周歲殘疾兒童提供搶救性康復(fù)救助和訓(xùn)練服務(wù)，為 83名0～6周歲殘疾兒童實施人工耳蝸手術(shù)。

　　全市11個縣(市、區(qū))及經(jīng)開區(qū)開展社區(qū)康復(fù)工作，累計建立社區(qū)康復(fù)點779個，81%的社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展康復(fù)服務(wù)，83%的社區(qū)配備康復(fù)協(xié)調(diào)員，殘疾人能夠就近得到基本康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)。

　　提升教育就業(yè)

　　2013年，溫州市殘疾人聯(lián)合會指導(dǎo)鹿城區(qū)率先出臺《殘疾人庇護產(chǎn)品專產(chǎn)專營和政府優(yōu)先采購實施方案》，被國家殘聯(lián)原文轉(zhuǎn)發(fā)推廣，推動黨政機關(guān)帶頭安置殘疾人工作取得突破。

　　積極完善以集中就業(yè)、按比例就業(yè)為主，自謀職業(yè)、工療庇護、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)為輔的殘疾人就業(yè)新模式，全市勞動年齡段有勞動能力和就業(yè)需求的殘疾人就業(yè)率達77%。全市現(xiàn)有殘疾人基地135個，直接安置殘疾人954人，輻射周邊殘疾人2456人。

　　目前，全市特教學(xué)校(班)發(fā)展到18所(個)，基本形成以隨班就讀和特教班為主體、以特殊學(xué)校為骨干的殘疾兒童少年義務(wù)教育格局，“十二五”期間為14100人提供職業(yè)技能、實用技術(shù)培訓(xùn)。

　　助殘事業(yè)社會化 期待人人來參與

　　俗話說，他山之石可以攻玉。溫州市殘疾人聯(lián)合會近日對省內(nèi)一些社會化助殘經(jīng)驗進行了系統(tǒng)梳理，努力構(gòu)筑“橫向到邊，縱向到底”的殘疾人工作組織網(wǎng)絡(luò)。市民朋友們?nèi)绻泻玫囊庖娀蚪ㄗh，請多獻“金點子”，這也是參與社會公益的一種形式。溫州市殘疾人聯(lián)合會聯(lián)系電話：88366327。

　　杭州市：借船出海 杭州市借阿里巴巴集團這艘電子商務(wù)大船，開展殘疾人網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，開辟殘疾人居家就業(yè)新途徑。截至目前，扶持160 多位殘疾人網(wǎng)上開店創(chuàng)業(yè)就業(yè)，率先在全國打造一支154 名殘疾人的“云客服”隊伍。

　　衢州市：專職委員 衢州市推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)和村(社區(qū))殘協(xié)殘疾人專職委員為重點的基層殘疾人組織建設(shè)的做法，目前全市104 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部配備了殘疾人專職委員，1744個行政村配備殘疾人專職委員1477名。

　　海寧市：一戶一表 海寧市將殘疾人的基本情況，連同扶持保障政策制作成一張表格，每戶殘疾人家庭都對應(yīng)“一張表”。明確該殘疾人本人及家庭可享受哪些政策，讓殘疾人足不出戶就全面、詳細地掌握了自己可以享受的優(yōu)惠福利保障。

　　展望“十三五” 全面推進小康進程

　　建立市殘工委成員單位聯(lián)絡(luò)員工作制度，舉辦殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃專題座談會，發(fā)揮殘聯(lián)主席團和政府殘工委成員的作用?？茖W(xué)編制溫州市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，改善殘疾人狀況和小康實現(xiàn)程度，在殘疾人權(quán)益、基本民生保障、社會保險、康復(fù)服務(wù)和無障礙環(huán)境等方面實現(xiàn)新突破。

　　提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量

　　加快建設(shè)市殘疾人綜合服務(wù)中心，建立健全覆蓋全市的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，全面開展醫(yī)療康復(fù)、教育康復(fù)、功能訓(xùn)練、輔助器具適配、殘疾預(yù)防等康復(fù)服務(wù)，努力實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標。規(guī)范殘疾人服務(wù)設(shè)施管理，完善重度殘疾人集中托養(yǎng)、居家安養(yǎng)、中輕度精神智力殘疾人庇護、自閉癥康復(fù)等標準化服務(wù)。

　　全面實施補貼制度

　　全面實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，為3.5萬名符合條件的困難殘疾人發(fā)放生活補貼，為1.5萬名符合條件的重度殘疾人發(fā)放護理補貼;促進殘疾人就業(yè)增收，提高城鄉(xiāng)殘疾人家庭收入占社會平均的比例。

　　建立殘疾兒童基本康復(fù)免費制度，推進擴大基本醫(yī)療保險支付項目等工作;完善出生缺陷監(jiān)測和殘疾兒童監(jiān)測信息共享機制及跟蹤康復(fù)服務(wù)，全面提升殘疾預(yù)防能力和水平。