浙江在線·浙江城鎮(zhèn)網(wǎng) 02月04日 訊 如果說“單獨兩孩”市民生育意愿勉強符合預期，那么今年1月起實施的全面兩孩政策，溫州人可謂反響強烈。記者昨日從市衛(wèi)計委獲悉，今年1月1日-31日，全市共有9056對夫婦領取了生育服務卡，其中蒼南、樂清和瑞安等百萬人口大縣，登記的人數(shù)位列全市前三。市衛(wèi)計委預計，未來五年我市將至少新增符合政策兩孩17萬。
政策實施首年
預計出生“兩孩”5.5萬人
2014年1月17日實施“單獨兩孩”以來，截至2015年底，我市共辦理審批13903例，出生4890人，還有部分尚在懷孕。市衛(wèi)計委基層指導處處長朱煊赫表示，溫州單獨兩孩實施情況基本符合預期。
相比“單獨兩孩”，溫州市民對“全面兩孩”政策就不那么“淡定”了。2016年1月1日-31日，全市已辦理生育登記9056例。這也就意味著，這部分人在短時間里可能懷孕或者部分人已經(jīng)懷孕。
據(jù)介紹，目前全市共有育齡婦女(15-49歲)216.9萬人，其中符合“全面兩孩”條件的潛在生育人群至少61.63萬人。日前，市衛(wèi)計委對該部分人群做了1%的抽樣調查，其中34.33%選擇要生育兩孩，45.24%表示不再生育。記者了解到，從生育意愿抽樣調查情況來看，今后五年全市新增符合政策兩孩17萬，今年預計出生符合政策“兩孩”5.5萬人。“這還不包括今后每年新結婚的人數(shù)。”
為了更好地服務市民，市衛(wèi)計委關于做好春節(jié)期間計劃生育工作的通知決定，2月11日(正月初四)起，要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)計生辦有人值班，為育齡群眾做好生育服務卡發(fā)放和相關證明證件的辦理工作。
20-29周歲是生育主力
今明兩年將出現(xiàn)生育小高峰
朱煊赫說：“從調查結果來看，溫州市民在生育兩孩方面還是很理性的。”在20-44周歲育齡婦女中，20-29周歲生育旺盛期的育齡婦女仍是生育“主力軍”，有52.5%愿意生育兩孩。30-34周歲中，42.8%的人愿意。相對而言，高齡婦女生育兩孩的意愿并不強烈，35-39周歲年齡段，有23.5%愿意生育，40-44周歲則只有7%的人愿意。
調查中還有一個數(shù)據(jù)很有意思。已有一個男孩的育齡婦女，生育兩孩的意愿為28.3%;而已有一個女孩的育齡婦女，生育兩孩的意愿高達45.3%。對此，有市民表示，第一個是兒子，如果再生一個兒子，成本高、壓力太大，因此生育意愿不太強烈。
另外，參與調查的人群中，有生育兩孩意愿，超半數(shù)人選擇會在近兩年內生育。朱煊赫給記者算了一下，假設五年內有17萬名兩孩寶寶，其中半數(shù)在今明年出生，也就是說有8.5萬名會在這兩年集中出生。可以預見，今明兩年我市將出現(xiàn)生育小高峰。
但是，由于受年齡結構變化、年齡、生理、心理和經(jīng)濟、養(yǎng)育條件等許多客觀因素限制等影響，尤其是20-29歲生育旺盛期婦女數(shù)量下降較快，生育小高峰過后，全市出生人口總量也會趨于平穩(wěn)，生育水平不會出現(xiàn)強烈反彈。
醫(yī)院產(chǎn)科床位充足
優(yōu)質醫(yī)療資源有點“擠”
更多的孩子出生，更多的高齡、高危孕產(chǎn)婦，這無疑給醫(yī)院接生、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育等帶來了更大的壓力。
對此，市衛(wèi)計委基婦處處長張銀樊坦言，生孩子不會難，只是優(yōu)質資源有點擠。有數(shù)據(jù)研究統(tǒng)計，溫州省、市級醫(yī)院產(chǎn)科最大承接量為4.67萬人次，包括附一、附二和市級醫(yī)院。去年，全市分娩活產(chǎn)數(shù)為11.55萬人，其中3.21萬在省、市級醫(yī)院出生，其余的在縣級及以下醫(yī)療機構出生。
但根據(jù)生育意愿調查，2016年有近7萬人希望選擇在省、市級醫(yī)院生產(chǎn)。“這就會面臨省市級醫(yī)院產(chǎn)科床位數(shù)緊缺的問題。”那么大醫(yī)院產(chǎn)科是否會擴張?張銀樊說，事實上，縣級醫(yī)院產(chǎn)科還有很大空間，縣級及以下醫(yī)療機構可承接超14萬分娩量，但目前只有8萬多寶寶在這些醫(yī)療機構出生。因此，下一步，加強基層婦幼健康服務體系標準化建設成為關鍵。
為了讓溫州市民“好好生孩子”，根據(jù)要求，各地要辦好一家縣級婦幼保健機構，持續(xù)推進婦幼保健分級管理。搭建聯(lián)合病房、聯(lián)合產(chǎn)房，加強中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科能力建設。據(jù)透露，春節(jié)后，我市將探索建立全市產(chǎn)科床位檢測預警系統(tǒng)，做好分流引導。同時，健全“市-縣-鄉(xiāng)”一體化高危孕產(chǎn)婦預約轉會診機制。
