本報訊 (記者 胡丹) 日前,原平陽縣山門鎮(zhèn)下嶺頭村村委會主任徐基拉,因貪污各類補助款近20萬元,被檢察機關(guān)提起公訴,成為又一個在溫州農(nóng)村基層作風巡查中被挖出來的“蒼蠅”。農(nóng)村基層作風巡查制度,是溫州創(chuàng)新推出的一項工作制度,將監(jiān)督層級延伸到農(nóng)村第一線。巡查自去年4月啟動以來, 市本級的12個巡查組進駐巡查129個村,接待群眾約1628批、6059人次,通過接訪、暗訪等多種途徑,梳理問題約1600件,辦結(jié)1069件,解決歷史遺留和“三訪”問題400多個,有167名村干部被立案調(diào)查。
新年伊始,溫州進一步出臺了《中共溫州市委關(guān)于深入實施作風巡查工作的意見》。不僅明確今年的農(nóng)村基層作風巡查要繼續(xù)從嚴從實,還將巡查的對象從農(nóng)村基層延伸到市直單位。
近年來,溫州重復訪、越級訪和集體訪中,80%以上來自農(nóng)村基層;在黨風廉政建設(shè)類群眾來信中,90%以上反映的是農(nóng)村基層問題。村級組織、村干部以及村級建設(shè)項目中存在的各種違紀違法問題成為首當其沖的巡查重點。
在樂清,大荊鎮(zhèn)蔗湖村原黨支部書記干賢良因違規(guī)買入村集體資產(chǎn)、挪用移民征地預付款600萬元等問題,被樂清市公安局刑拘調(diào)查;在龍灣,蒲州街道江前村原黨支部書記張建平和原黨支部委員陳中樞被查出涉嫌行賄受賄,同時還牽出龍灣區(qū)原招商局局長周兆明存在的違法違紀問題;在文成,西坑畬族鎮(zhèn)下莊村原黨支部書記鄭體豐因違反財經(jīng)紀律、貪污侵占村集體資金被及時查處……截至目前,溫州通過巡查共發(fā)現(xiàn)違紀違法線索371條,其中刑事立案58起,紀檢監(jiān)察機關(guān)立案155起,涉及村干部167人。查結(jié)違紀違法案件122起,處理黨員干部130人,開除黨籍處分63人。
從張貼公告、公布舉報電話,到實地巡查接受群眾來訪,農(nóng)村基層作風巡查不僅邊查邊改,形成威懾,還從民生所盼入手,以化解基層信訪為突破口,全力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
下斜村12年辦不下來的房產(chǎn)證辦下來了,茶山村村民子女上學困難的問題落實了,大門鎮(zhèn)4個偏遠地區(qū)的村民用水有了保障……伴隨著140個大大小小的民生問題陸續(xù)解決,各地黨群、干群關(guān)系越走越親,巡查組用實效取信于民。
農(nóng)村基層作風巡查不僅巡查問題,更要發(fā)現(xiàn)機制制度中存在的問題,以制度建設(shè)促進問題整改,取得更優(yōu)的效果。在蒼南,巡查組發(fā)現(xiàn)大多數(shù)被巡查的村在“三資”管理上或多或少有一些不規(guī)范的問題。對此,巡查組以規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易為切入點,督促蒼南縣政府搭平臺、建制度、定流程。去年8月18日,蒼南縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務中心成交第一筆交易。