日前，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議，通過了《中華人民共和國反家庭暴力法》，并確定在今年3月1日起施行。這是我國首個反對家庭暴力全國性法律，共計六章三十八條，其中收錄了八項“溫州經驗”。

　　對照法律可以找出

　　八條溫州經驗

　　法律中第四章“人身安全保護令”，溫州自2009年就已開始實施;第三章第十六條的“告誡書”制度，溫州也已實行了兩年……

　　溫州市婦聯(lián)權益部工作人員按照該法律，逐步找出其中的“溫州經驗”，總共多達八條。分別是：家暴告誡制度、人身安全保護裁定制度、成立家庭婚姻調解組織、相關部門當為受害者提供法律援助、提供家暴庇護場所、同居關系家暴當列入家暴范疇、進行反家暴宣傳、相關部門當協(xié)助傷情鑒定。

　　一個全國性的法律，卻有諸多的“溫州經驗”。背后的原因是什么?市婦聯(lián)副主席吳曉娟介紹，一方面，溫州在反家暴方面已有了長期的探索，工作經驗豐富，曾引發(fā)全國關注。另一方面，溫州各界人士多次致力于將溫州的成功經驗推向全國，做出了不少的努力。

　　溫州曾誕生全國

　　首個反家暴政府令

　　2006年，溫州市婦女發(fā)展規(guī)劃(2006年-2010年)開始實施。在規(guī)劃制定過程中，吳曉娟把缺乏全國性的反家暴的法律文件這一困惑，告訴法制辦一位熱心人士，請其想點辦法。該熱心人士立馬提醒，可向市委、市政府“請”出“尚方寶劍”。因為，在全國性的婦女發(fā)展規(guī)劃中，已經提及允許以政府令的形式出臺相關反家暴的規(guī)定。“當時，我們非常高興，立馬把這一請求上報市委、市政府，且在我市的發(fā)展規(guī)劃中提了出來。”

　　憑借規(guī)劃，終于推動《溫州市預防和制止家庭暴力規(guī)定》在2006年10月24日審議通過，并于11月15日起實施，并成為國內首個為預防和制止家庭暴力頒布的地方政府令。

　　《規(guī)定》明確溫州市各級公安、民政、司法行政、工會、共青團、婦聯(lián)等組織，要及時受理家暴投訴;家暴報警納入110警務受理范圍，公安部門接警后迅速出警，受家暴婦女獲得“110”的保護;明確設立家暴庇護場所;每年11月25日“國際消除對婦女暴力日”所在的那一周，確定為溫州市“反家庭暴力周”。

　　這一“政府令”的出爐影響極大，溫州的反家暴行為從此有了依法行事的依據(jù)。被列入《反家暴法》的八條“溫州經驗”中，至少五條始于該《規(guī)定》。

　　近兩年573名婦女受“告誡制度”保護

　　全國首發(fā)反家暴“政府令”僅是起點，溫州由此在反家暴方面的探索，越走越清晰。

　　2013年11月，溫州市五大部門聯(lián)合推出家暴告誡制度。該制度規(guī)定，公安機關在接到報警后，如發(fā)現(xiàn)是輕微家庭暴力，則對施暴者出具一張《告誡書》。有過“紅牌警告”的施暴者如果下次再犯，將被從重處罰?！陡嬲]書》還可以作為人民法院認定實施家暴的證據(jù)，一定程度緩解了家暴案件的“取證難”。

　　2014~2015年，溫州市已開具了573張《告誡書》，不少婦女從中獲取了自己的權益保護。比如，瑞安市民鄭女士多次被丈夫毒打，在離婚訴訟中，丈夫黃某對自己的行為拒不承認。鄭女士拿出一紙《告誡書》，證明了黃某的家暴行為，最終否定了其狡辯之詞。

　　“溫州經驗”的有效實施，引起了全國婦聯(lián)的關注。2010年，全國婦聯(lián)權益部把培訓班開到了溫州，學習溫州反家暴以及婦女維權的經驗。隨后臺州、嘉興等地均已開始家暴告誡制的探索。而今，在《反家暴》法中，這也成為明文規(guī)定的條例。