浙江在線11月26日訊 近日，永嘉甌北的麻先生頗為郁悶，因工程投標(biāo)書被快遞公司寄丟導(dǎo)致錯過了投標(biāo)時間，最終與48萬元的工程項目失之交臂。事后，按該快遞公司的賠償規(guī)則，麻先生能要回的，只是5倍的運費50元。最終在工商的調(diào)解下，麻先生獲賠1000元。
雖然此事塵埃落定，但麻先生和快遞公司雙方都不是那么爽心，這是為什么呢?此外，這事又給我們什么啟示呢?
消費者：“我錯過的是整個投標(biāo)會”
承接水泵工程項目的溫州生意人麻先生在全國各地參加投標(biāo)會，在今年9月10日的一場投標(biāo)會前，他怎么也想不到，涉及幾十萬元項目的投標(biāo)書被快遞公司寄丟。
9月2日，按往常習(xí)慣，麻先生將一份制好的投標(biāo)書與一袋中草藥親手交給圓通快遞公司，寄往蘇州連云港，以參加9月10日舉行的一場投標(biāo)會。“我這么做都三四年了，從沒有出現(xiàn)過問題。”原以為，交了快遞費就有保障的麻先生，這次卻碰上了意外。原本被告知次日便能寄到的快遞，到了投標(biāo)會前一晚還遲遲未出現(xiàn)。按捺不住了的麻先生給快遞公司打了電話。一問才知道快遞寄丟了。“第二天一早就要用到的投標(biāo)書，現(xiàn)在才跟我講寄丟了，真是一點辦法都沒有。”麻先生如熱鍋上的螞蟻急得團團轉(zhuǎn)，眼瞅著錯過了48萬元的工程項目投標(biāo)時間。
“整個投標(biāo)會都錯過了，這損失該怎么計?”事后，拿著退回來后只剩下一袋中草藥的包裹，麻先生找快遞公司理論。麻先生說：“按圓通快遞公司當(dāng)時的說法，只賠5倍的運費或者丟失物品。”
由于雙方在賠償金額認定上存在較大分歧，加之麻先生又無法提供標(biāo)書丟失后造成直接損失的證據(jù)，經(jīng)3次協(xié)商無果后，麻先生于11月初向甌北工商分局投訴。
快遞公司：“我們收的僅僅是幾塊錢的快遞費”
對造成麻先生投標(biāo)書遺失一事，圓通快遞公司甌北地區(qū)某負責(zé)人表示，由于包裹未包裝好，加之與中草藥一起，又沒做另外標(biāo)明，導(dǎo)致投標(biāo)書最終遺失，公司負有一定責(zé)任。但對于標(biāo)書價值多少，該負責(zé)人認為，標(biāo)書涉及的間接損失肯定無法估量，按照工程金額來賠償是沒有參考價值與意義的。“萬一沒投上，那標(biāo)書只是幾張紙的復(fù)印費，幾塊錢而已。”另外，這名負責(zé)人特別指出：“對方對快遞物品沒有保價，雖然弄丟了快遞公司有責(zé)任，但具體賠多少，真的要看我們能否承受。”該負責(zé)人稱，“賠1000元，對我們來說，其實就意味著白忙活了上百單的業(yè)務(wù)”。
該負責(zé)人說，按照原先公司的協(xié)議，未保價的物品，按照運費的3-5倍來賠償，“但這樣的賠法，大多數(shù)寄件人不能滿意。他們中基本上八成人會通過與快遞公司協(xié)商解決，兩成走工商途徑，幾乎沒有人走司法程序”。
工商部門：快遞寄丟，怎么賠沒統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
上述快遞公司人士認為，基本沒有人走司法途徑解決的一個重要原因是，快遞弄丟了怎么賠，業(yè)內(nèi)也沒統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，《合同法》、《郵政法》也無細則依據(jù)可供參考。
記者找到幾家快遞公司的單據(jù)，其背面印刷的“賠償標(biāo)準(zhǔn)”各異。圓通快遞原先的賠償方式，近期改為“未報價的快遞，丟失、毀損、短少，物品最高賠償不超過300元/票，文件最高不超過100元/票，另有約定的按約定辦理”。
甌北工商分局有關(guān)人士介紹，這些快遞公司在其協(xié)議書中所宣稱的，“未保價的快件按運費3-5倍的賠償標(biāo)準(zhǔn)”其實是從《郵政法》中演變而來?！多]政法》第四十七條規(guī)定，未保價的給據(jù)郵件(全名為中國郵政給據(jù)郵件跟蹤查詢系統(tǒng)，是指掛號信件、郵包、保價郵件等由郵政企業(yè)及其分支機構(gòu)在收寄時出具收據(jù)，投遞時要求收件人簽收的郵件)丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，按照實際損失賠償，但最高賠償額不超過所收取資費的三倍;掛號信件丟失、損毀的，按照所收取資費的三倍予以賠償。
“但需要的前提是郵政企業(yè)，快遞公司并不屬于郵政企業(yè)的范疇。”上述工商人士介紹，“一些快遞公司套用該規(guī)定的做法，并無根據(jù)，屬自制條款，從公平交易來說，涉嫌霸王條款。”
據(jù)工商人士介紹，雖然對可能潛在的間接損失無法計算，但是投標(biāo)書由于涉及較高的專業(yè)性和技術(shù)性，其制作成本高達幾千元。除此之外，《郵政法》第五條規(guī)定：國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù)，由郵政企業(yè)專營?？爝f公司無權(quán)郵寄投標(biāo)書，圓通快遞有超范圍經(jīng)營之嫌。
最終經(jīng)調(diào)解，圓通快遞同意賠償麻先生1000元。
律師：應(yīng)適當(dāng)提高賠償上限標(biāo)準(zhǔn)
浙江光正大律師事務(wù)所律師林千多認為，快遞業(yè)近年來發(fā)展迅速，但在快遞遺失賠償問題上，目前沒有一個統(tǒng)一的、明確的標(biāo)準(zhǔn)，不管是《郵政法》還是《消費者權(quán)益保護法》。
從合同法角度來說，林千多認為，快遞企業(yè)快遞單上自制的協(xié)議相當(dāng)于免責(zé)條款，在合同法上屬于民事合同，具有法律效應(yīng)，所以其規(guī)定的賠價有一定依據(jù)。但從降低消費者損失的角度來說，不能一味地將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，適當(dāng)提高上限標(biāo)準(zhǔn)會更人性化。
據(jù)了解，為了更好地規(guī)避此風(fēng)險，天貓和物流服務(wù)商約定將“無保”快件的賠付額度上調(diào)至1000元。
郵政管理局：
消費者對快遞
“保價”意識不足
溫州市郵政管理局有關(guān)人士介紹，目前消費者對快遞“保價”概念認識不足，價值數(shù)千元甚至上萬元的貴重物品，若未保價，在寄遞中一旦遺失或損毀，往往只能得到不到百元的賠償。該人士建議，快遞寄丟了，可通過與快遞公司協(xié)商解決，此外，除了通過12315進行申投訴外，消費者可向省郵政(投訴熱線：0571—12305)投訴相關(guān)問題。
業(yè)內(nèi)人士分析，隨著電商發(fā)展多元化，比如貴重電子數(shù)碼產(chǎn)品、寶石、名表等，即便有近萬元的保價，萬一發(fā)生遺失，也難以彌補損失。而這都需要相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)的修訂完善。
>>>名詞解釋
保價
一種加收費用的業(yè)務(wù)，就是指對你所寄的這件物品進行保價。舉個例子：你現(xiàn)在有一部手機要寄到××地，而你又怕這部手機在運輸過程中丟失，這個時候你就需要對這件物品進行保價了，假如你保了1000元，那你寄的這件東西丟了的話快遞公司就會賠償你1000元。當(dāng)然保價要收取保價費，一般都是收取保價金額的1%或2% 。 一般人都會對價值比較昂貴的東西保價。
《快遞市場管理辦法》第二十九條規(guī)定：下列物品禁止寄遞
(一)法律、行政法規(guī)禁止流通的物品;(二)危害國家安全和社會政治穩(wěn)定以及淫穢的出版物、宣傳品、印刷品等;(三)武器、彈藥、麻醉藥物、生化制品、傳染性物品和爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒性等危險物品;(四)妨害公共衛(wèi)生的物品;(五)流通的各種貨幣;(六)法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止寄遞的其他物品。
