挖掘機(jī)轟轟作業(yè)，9月26日，甌海區(qū)梧田街道寮東村城中村改造舊房及特殊場所“清零”工作落下帷幕，標(biāo)志著2017年梧田街道城中村改造185處舊房“清零”工作全面完成，結(jié)束了歷年“清零”任務(wù)。梧田街道僅僅是甌海區(qū)各鎮(zhèn)街推進(jìn)城中村改造“清零”工作的一個縮影。一直以來，甌海各鎮(zhèn)街加班加點(diǎn)推進(jìn)舊房拆除進(jìn)度，堅(jiān)決打好城中村改造“清零”硬仗。
一個個城中村的消失，一幅幅現(xiàn)代社區(qū)美麗藍(lán)圖繪就，一個個“化蝶成蛹”故事的演繹，正在甌海這塊土地上如火如荼發(fā)生。城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展，成為“溫州蝶變”最迅速最生動的實(shí)踐。
告別“臟亂差” 城區(qū)面貌日新月異
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，甌海一批老集鎮(zhèn)得到改造，許多新城鎮(zhèn)相繼崛起，城市化進(jìn)程不斷加快。1981年甌海建制鎮(zhèn)只有3個，1991年建制鎮(zhèn)達(dá)到了16個，到2002年，甌海轄區(qū)全部成為鎮(zhèn)或街道，城市化水平得到迅速提升，城鄉(xiāng)舊貌換新顏。
城鎮(zhèn)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?，然而多年以來，人們提到甌海，不免想到“臟亂差”的城中村。邁向新時(shí)代的甌海，首先劍指城中村改造提高城市化水平。城中村改造以“牛山速度”，在全市探出新路;打造甌海新城，一個都市新區(qū)冉冉升起……厚積薄發(fā)，一系列有力的變革讓甌海一次又一次成為全市的焦點(diǎn)，進(jìn)入了一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城市化發(fā)展的全新時(shí)代。
梧田街道蟠鳳村是一個工業(yè)區(qū)中的新農(nóng)村，又是一個破舊的城中村。2014年春夏，甌海出重拳向頑疾開刀。利用6個月時(shí)間，大力實(shí)施創(chuàng)衛(wèi)試點(diǎn)攻堅(jiān)，將這個以“臟亂差”聞名的城中村，改造成為環(huán)境優(yōu)美、生活安寧、管理有序的創(chuàng)衛(wèi)示范村，成為全區(qū)乃至全市創(chuàng)衛(wèi)的示范和樣板。
推進(jìn)有機(jī)更新 激發(fā)城市發(fā)展新活力
城中村是產(chǎn)業(yè)低小散、環(huán)境臟亂差、安全隱患之源，是城市化建設(shè)繞不過的坎。城中村改造，使農(nóng)村變社區(qū)，農(nóng)民變居民，改出城市“新顏值”，也是解決城市碎片化、加速有機(jī)更新的必由之路。
2015年，新一輪城中村改造吹響號角。根據(jù)《甌海區(qū)城中村改造三年行動計(jì)劃(2016-2018年)》工作部署，該區(qū)計(jì)劃用三年時(shí)間年完成60個行政村、2萬戶以上的城中村改造任務(wù)，確保金麗溫高速以東以北區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)無城中村的總體工作目標(biāo)。
56天完成兩村征遷簽約率99.7%的潘橋“高鐵速度”;42天完成104征拆戶100%簽約的“郭溪力度”;11天完成完成城中村改造100%簽約工作的“梧田速度”……甌海在新一輪的城中村改造中，一次次刷新紀(jì)錄，先后打造了塘西、凈水、梅嶼、浦北、林橋頭、山根等一批城中村改造新樣板，跑出“征遷加速度”。
在所有的亮點(diǎn)中，最濃墨重彩的當(dāng)屬甌海僅用時(shí)134天完成2016年全市體量最大的城中村改造項(xiàng)目——梧田街道塘西村的100%簽約、騰空、拆除工作，期間實(shí)現(xiàn)“零阻撓、零強(qiáng)拆、零上訪、零上訴、零群體事件”，真正做到“體量、速度、和諧、美好改造愿景”高度統(tǒng)一，打造了我市城中村改造的“塘西樣板”。
城市蝶變前行 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“精建精美”
近年來，甌海中心區(qū)、站前區(qū)、牛山片區(qū)、南湖片區(qū)、景新片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)成效顯著，城市功能品位大幅提升，甌海新城先后躋身第二屆“浙江省最具發(fā)展?jié)摿κ笮鲁?rdquo;“十二五”浙江產(chǎn)城融合十大示范新城行列。
2018年，城中村改造三年行動迎來收官戰(zhàn)。甌海立下誓言，堅(jiān)決打贏城中村改造“清零”硬仗，確保9月底前完成2017年改造項(xiàng)目全部“清零”，力爭創(chuàng)成“基本無違建區(qū)”，開工安置房300萬平方米以上，竣工安置房100萬平方米以上。
按照“連片開發(fā)、項(xiàng)目捆綁、方案審查、剛性指標(biāo)、招標(biāo)落地”的城市建設(shè)路徑，甌海高水準(zhǔn)、高效率、高品質(zhì)推進(jìn)中心區(qū)、高鐵新城、梧白新城、高教新區(qū)“四大組團(tuán)”建設(shè)，充分植入街區(qū)經(jīng)濟(jì)、海綿城市、山水文化等元素，讓城市既有顏值又有品質(zhì)，推動“大建大美”向“精建精美”邁進(jìn)。
2018年，甌海還將高水平謀劃城市經(jīng)營，抓好土地“雙清”，加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)塊“內(nèi)通外聯(lián)”，提高城市建設(shè)發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性。以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)亞運(yùn)會龍舟賽事基地為契機(jī)，引領(lǐng)甌海中心區(qū)不斷提升城市首位度，打造全省高質(zhì)量發(fā)展的新城標(biāo)桿。
(通訊員 陳如)
