溫州網訊 在甌海，花木、農村集體產權房、安置房指標、拆遷協(xié)議、合作社股東證……這些曾經農民手中的“沉睡資產”，如今憑借著“一紙承諾”激活，就可向銀行申請貸款。這項全國首創(chuàng)的“農民資產授托代管融資”模式，受到了國家有關部門的極大關注。日前，中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)部、農村改革試驗區(qū)辦公室領導先后作出批示，高度肯定此項探索，指示總結借鑒甌海經驗。這種模式的推廣也是溫州金改的重大突破。

　　中央農村工作領導小組辦公室肩負決策農村、農業(yè)經濟工作領域重大問題的重任。上月，中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊在2017年第4期的《農民發(fā)展研究·決策參考》專題報告上作出批示，甌海區(qū)的經驗值得總結借鑒。同時，中央農辦副主任吳宏耀，農業(yè)部副部長陳曉華，農業(yè)部總農藝師、農村改革試驗區(qū)辦公室主任孫中華均作出批示，肯定甌海之舉是解決農民融資難的有益探索，要深入總結、完善推廣。為此，中央農辦《農村要情》第22期專門予以轉發(fā)全國各地學習借鑒。

　　這份由浙江省農民發(fā)展研究中心撰寫上報的《農民發(fā)展研究》——甌海區(qū)“農民資產授托代管融資”模式調查與建議的專題報告認為，“托管融資”模式優(yōu)勢明顯，前景看好：通過托管融資，農村長期沉睡的資產，實現(xiàn)從“資源”到“資本”的時代跨越，極大地促進了農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展。

　　長期以來，我國農民手中的動產、不動產，因產權制度、登記流轉制度不健全，無法直接轉化成抵(質)押品，難以向銀行貸款融資，導致農民持有的資產成為“沉睡”資產。2015年10月，甌海區(qū)在全國率先推行“農民資產授托代管融資”模式，農戶用自有的動產、不動產及其他經濟權益，經評估和托管，便能獲得銀行的授信和貸款。從“確權”到“確值”的這一轉變，讓多數農戶擺脫了無抵押物、無擔保人的窘境，真正享受到普惠金融。

　　試點銀行甌海農商銀行董事長潘志堅介紹，從2015年11月19日發(fā)放第一筆貸款到如今，“農民資產授托代管融資”業(yè)務已放貸6045戶，貸款金額達19.2億元。