以后企業(yè)在溫州投資，政府審批將“加速度”!昨天，溫州市人民政府辦公室在“中國溫州”網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于深化企業(yè)投資審批服務(wù)“最多跑一次”改革的實(shí)施意見》(下稱《意見》)。
《意見》指出，將通過深化企業(yè)投資審批服務(wù)“最多跑一次”改革，到今年年底基本實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”：“一次不用跑”線上辦理、“最多跑一次”線下一窗綜合受理、“我來跑一次”全程代辦服務(wù)。其中，“最多跑一次”線下一窗綜合受理的具體做法為設(shè)立企業(yè)投資項(xiàng)目審批綜合受理窗口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資審批“一件事最多跑一次”。
設(shè)立企業(yè)投資項(xiàng)目
審批綜合受理窗口
《意見》中提到，設(shè)立企業(yè)投資項(xiàng)目審批綜合受理窗口，按照“一件事”的辦理標(biāo)準(zhǔn)，建立“一件事”聯(lián)合審批全流程圖，全面推行“一窗受理、推送相關(guān)、階段包干、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的時(shí)限總承諾制。具體的審批步驟有具體的完成時(shí)間要求，如企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)要求在7個(gè)工作日內(nèi)完成，規(guī)劃許可和消防審批要求在19個(gè)工作日內(nèi)完成等。
市審管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市本級已經(jīng)設(shè)立了項(xiàng)目投資行政審批綜合窗口、商事登記綜合窗口、商貿(mào)綜合受理窗口、不動(dòng)產(chǎn)登記綜合窗口和其他綜合受理窗口，共包含行政審批事項(xiàng)236項(xiàng)。
“目前企業(yè)投資項(xiàng)目審批綜合受理窗口已在市行政審批服務(wù)中心設(shè)立，從而更好地服務(wù)來溫州投資的企業(yè)。我市各縣(市、區(qū))企業(yè)投資項(xiàng)目審批綜合受理窗口建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，按要求加快推動(dòng)改革落地，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。”該負(fù)責(zé)人表示。
“互聯(lián)網(wǎng)+”助力“一次不用跑”
線上辦理
《意見》中提到，凡是可通過線上申報(bào)辦理的事項(xiàng)，企業(yè)可直接通過信息平臺(tái)咨詢、申報(bào)、受理、流轉(zhuǎn)、審批、打印、評價(jià)等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)線上辦理“一次不用跑”。
具體的做法是依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，建立全市統(tǒng)一的企業(yè)投資在線審批服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一企業(yè)申報(bào)入口、服務(wù)指南標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程、進(jìn)度查詢、結(jié)果反饋。還將建立全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)及部門間數(shù)據(jù)“互信共享、材料互用”，企業(yè)可以通過平臺(tái)線下下載打印、現(xiàn)場領(lǐng)取、快遞送達(dá)等多種途徑獲取審批結(jié)果。
此外，還將推行涉企業(yè)審批事項(xiàng)“同城通辦”改革試點(diǎn)工作。比如營業(yè)證照、食品、藥品、醫(yī)療器械等屬于市、縣兩級分別辦理的行政審批(備案)事項(xiàng)，可以通過綜合受理窗口統(tǒng)一受理。要審批的企業(yè)不用來回跑，同城便能受理，政府部門在網(wǎng)上進(jìn)行遠(yuǎn)程審批，將審批結(jié)果用快遞寄給企業(yè)。
“五證合一”
7月份起有升級版
《意見》中指出，將不斷深化配套領(lǐng)域改革，在全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”改革的基礎(chǔ)上，推行企業(yè)登記“多證合一”改革，通過部門間證照整合、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，將涉及企業(yè)登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類證照(指政府部門信息采集、記載公示、管理備查類涉企證照以及工商登記信息能夠滿足其他管理需要的涉企證照)再整合到“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照上。
去年10月，浙江省首創(chuàng)“五證合一、一照一碼”改革，“五證”指的是工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證。據(jù)省工商局下發(fā)的文件，從今年7月1日起，全省范圍內(nèi)將實(shí)行“多證合一、一照一碼”改革，在已實(shí)施的“五證合一、一照一碼”、個(gè)體工商戶“兩證整合”的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級。
舉個(gè)例子，以再生資源回收經(jīng)營者備案作比較：改革前，企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照后，還需分別到商務(wù)部門和公安部門辦理備案手續(xù);改革后，僅需辦理“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照，由工商(市場監(jiān)管部門)通過數(shù)據(jù)共享將企業(yè)信息推送給商務(wù)和公安部門，無須申辦人到商務(wù)、公安部門再辦理備案手續(xù)。從而進(jìn)一步降低了制度下交易成本，增加了群眾和企業(yè)獲得感。
