人行道上違停被罰150元,之后違停處劃了停車位,成了可停之處。為此,市民林先生把溫州市、鹿城區(qū)兩級(jí)綜合行政執(zhí)法局告上了法院,要求撤銷該行政處罰決定。昨天,此案在鹿城區(qū)人民法院一審公開開庭審理。
車停人行道被貼罰單
林先生,市區(qū)人,現(xiàn)年52歲。
據(jù)林先生稱,去年11月1日,他送女兒上學(xué)后,將車停在市區(qū)學(xué)院東路一人行道上。一個(gè)多小時(shí)后,他回來發(fā)現(xiàn),車上被貼了一張“人行道違法停車通知書”。
“以前也收到過幾回罰單,基本都是認(rèn)罰了事,但這次覺得特別憋屈。”林先生稱,他的車輛停放位置同一側(cè),當(dāng)時(shí)空著一些劃線的停車位,但通行通道被附近一商家的貨物與貨車堵著,沒法駛?cè)?。于是,他只好將車停在附近沒劃線的地方。
提建議后違停處變可停
對(duì)于這張罰單,林先生不服。他當(dāng)即向鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局提出了異議,說明了“劃線停車位遭貨物和貨車堵塞”、“他的行為沒有影響車和人的正常通行”兩點(diǎn)理由。
同時(shí),他還建議:“該人行道上還有多余空間,完全可以劃出更多停車位,以緩解周邊停車難問題。”
果然,幾天后,林先生當(dāng)時(shí)違停的地方和周邊劃線新增了數(shù)個(gè)停車位。林先生一度為鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局的高效率點(diǎn)贊。
到了去年11月18日,鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局對(duì)他的違停行為作出處罰:不按規(guī)定停放車輛,罰款150元。
行政復(fù)議失敗提起訴訟
去年12月23日,林先生向溫州市綜合行政執(zhí)法局提出了行政復(fù)議。
今年1月16日,溫州市綜合行政執(zhí)法局作出復(fù)議決定:維持鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局的處罰決定。
林先生于是將鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局、溫州市綜合行政執(zhí)法局一并告上了法院,請(qǐng)求撤銷對(duì)他的違停處罰和撤銷行政復(fù)議決定。他認(rèn)為,綜合行政執(zhí)法部門在行政管理上存在較大盲區(qū),在行政處罰上有隨意放大經(jīng)濟(jì)處罰之嫌。
法庭交鋒:到底該不該罰
“我承認(rèn)我當(dāng)時(shí)的違停行為,但我的停車沒有造成實(shí)際交通影響。”昨天庭審中,林先生一再?gòu)?qiáng)調(diào)。
“你認(rèn)為不會(huì)影響,其他人也這樣認(rèn)為,大家都把車子停在附近,肯定會(huì)造成影響。”鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局有關(guān)人士稱,是否可以停車要根據(jù)停車位來決定。
林先生認(rèn)為,違停處增設(shè)停車位,恰恰說明之前對(duì)他的處罰不合理。
“后面設(shè)置停車泊位,不能證明之前停放的合法性。”鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局有關(guān)人士表示,要不要?jiǎng)澻囄?,是根?jù)整體交通環(huán)境決定,是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程,有些地方之前設(shè)咪表車位,后來考慮實(shí)際情況取消的也不少。
鹿城法院昨天審理此案后,并未當(dāng)庭作出宣判。