近日，溫州泰順縣對(duì)多起案件實(shí)施“一案雙查”，多名領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)，引起廣大黨員干部熱議。 其中縣住建局下屬建筑設(shè)計(jì)研究所違規(guī)發(fā)放“超產(chǎn)”獎(jiǎng)金一案，直接責(zé)任人研究所原所長(zhǎng)被撤職處分，原住建局局長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)因未履行好主體責(zé)任被問責(zé)，兩任局紀(jì)委書記因未履行好監(jiān)督責(zé)任被問責(zé)。 這是泰順縣紀(jì)委壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、啟動(dòng)“一案雙查”強(qiáng)化責(zé)任追究的一個(gè)典型案例。

　　去年11月，根據(jù)上級(jí)紀(jì)委精神，泰順縣紀(jì)委在全市率先出臺(tái)《紀(jì)律審查“一案雙查”暫行辦法》和《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，為“下屬違紀(jì)、上級(jí)問責(zé)”提供了具體可操作的依據(jù)。 典型剖析 下屬犯了事 上級(jí)要問責(zé) 經(jīng)泰順縣紀(jì)委查實(shí)，縣住建局下屬建筑設(shè)計(jì)研究所原所長(zhǎng)陶某等人通過編造虛假發(fā)放表、擅自擴(kuò)大主管部門核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放等違規(guī)方式，在2011年度至2014年度期間累計(jì)發(fā)放稅后“超產(chǎn)”獎(jiǎng)金209萬元。

　　由于該案件為下屬單位負(fù)責(zé)人發(fā)生違紀(jì)問題，數(shù)額較大且時(shí)間為連續(xù)兩年以上，在社會(huì)造成不良影響，符合啟動(dòng)“一案雙查”的五類情況之一，泰順縣紀(jì)委常委會(huì)決定，對(duì)縣住建局相關(guān)責(zé)任人員予以倒查問責(zé)。

　　根據(jù)該縣紀(jì)委披露的案件細(xì)節(jié)，原住建局一分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)曾口頭咨詢財(cái)政、人事部門，得到不宜發(fā)放的答復(fù)后，仍在黨委會(huì)上附議不合適的決定。而在縣住建局黨委集體研究設(shè)計(jì)所獎(jiǎng)金發(fā)放的事宜中，既未認(rèn)真征求縣財(cái)政、人事等部門意見，也未對(duì)設(shè)計(jì)所上報(bào)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，事后也未對(duì)獎(jiǎng)金實(shí)際發(fā)放情況進(jìn)行跟蹤了解。

　　“正是這樣應(yīng)查未查、應(yīng)究未究，導(dǎo)致監(jiān)管環(huán)節(jié)一再失靈。”泰順縣紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“下級(jí)犯錯(cuò)，領(lǐng)導(dǎo)干部不能‘隔岸觀火’，在工作中不抓不管就是失職，理應(yīng)嚴(yán)格追究責(zé)任。”

　　泰順縣針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”中存在的問題，率先出臺(tái)了《“一案雙查”暫行辦法》和《“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，明確問責(zé)對(duì)象和啟動(dòng)條件、規(guī)范問責(zé)程序和步驟、細(xì)化問責(zé)處置標(biāo)準(zhǔn)和方式，亮出了“捆綁追責(zé)”的利劍。

　　原標(biāo)題：泰順14名干部因下屬違紀(jì)被問責(zé) 警示教育 抓早抓小 把紀(jì)律挺在前面 翻看泰順紀(jì)委官網(wǎng)“清廉泰順”發(fā)布的通報(bào)，會(huì)看到下屬“犯了事”領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)的相關(guān)案例：一學(xué)校私設(shè)“小金庫”，不僅主要負(fù)責(zé)人被免職立案調(diào)查，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也被倒查履職情況;一鄉(xiāng)鎮(zhèn)退二線領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)兼職取酬，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)……去年以來，泰順縣對(duì)一批案件啟動(dòng)“一案雙查”，倒查追究負(fù)有主體責(zé)任或監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人共14人，讓“一案雙查”真正成為帶電的高壓線。

　　為了切實(shí)起到問責(zé)警醒的作用，該縣紀(jì)委責(zé)令案發(fā)單位召開專題民主生活會(huì)，由案發(fā)單位剖析發(fā)案原因和存在問題，并建章立制堵塞漏洞，縣紀(jì)委跟蹤指導(dǎo)督促整改，達(dá)到查處一案、教育一片的目的。 該縣紀(jì)委還通過召開案件公開通報(bào)會(huì)、開展“舉案說紀(jì)”宣傳等，加強(qiáng)對(duì)黨員干部警示教育。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深受震動(dòng)，表示不但要加強(qiáng)自我反思，還要管好身邊人、身邊事，抓早抓小、防微杜漸。不少單位的“一把手”感慨：“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是‘牛鼻子’，牽不住‘牛鼻子’就要‘挨板子’甚至‘摘帽子’。” 泰順縣委常委、紀(jì)委書記李群說，責(zé)任倒逼、捆綁追責(zé)，目的是督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正扛起“一崗雙責(zé)”重任。下一步，泰順縣紀(jì)委將不斷完善相關(guān)制度，使“兩個(gè)責(zé)任”更加細(xì)化、硬化、具體化，確保“兩個(gè)責(zé)任”在泰順落地生根。