“真沒想到，沒有產(chǎn)權(quán)證也可以貸到款，這對我們果農(nóng)真是太有利了!”日前，三垟濕地果農(nóng)胡先生以安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議作為授托資產(chǎn)，向甌海農(nóng)商銀行成功融資47萬元，緩解購置苗木的資金短缺。
據(jù)了解，在溫州甌海，只要持有產(chǎn)品貨物、拆遷指標(biāo)、村經(jīng)合作社股權(quán)、應(yīng)收賬款、收益權(quán)、榮譽(yù)等非傳統(tǒng)抵(質(zhì))擔(dān)保物范疇(除房產(chǎn)以外)的“有形”資產(chǎn)或“無形”資產(chǎn)，只需一紙書面“承諾授托”，即可向銀行申請貸款。
截至前三季度，甌海農(nóng)商銀行累計發(fā)放303.7億元貸款，已惠及全區(qū)49731戶農(nóng)民及企業(yè)。
近年來，甌海區(qū)大膽破題，不斷創(chuàng)新普惠金融服務(wù)模式，有效激活農(nóng)民、小微企業(yè)“沉睡”資產(chǎn)，切實(shí)解決農(nóng)民、小微企業(yè)融資痛點(diǎn)，最大限度足額提供融資服務(wù)，探索形成金融助力共同富裕的“甌海模式”。
掙脫有形束縛
助推信用建設(shè)
由于缺乏與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系渠道，加上產(chǎn)權(quán)制度、登記流轉(zhuǎn)制度不健全，一些農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)致富路上，常常望“錢”興嘆。
2015年，甌海區(qū)針對農(nóng)民融資難問題，率先在全國推出“農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資”模式改革，把可授托資產(chǎn)從“單一資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬C合性資產(chǎn)”，突破傳統(tǒng)信貸抵(質(zhì))押“有形”限制，走出了一條農(nóng)村金融改革的新路子。2019年，該區(qū)又將該項改革普惠到全區(qū)小微企業(yè)，凡是企業(yè)認(rèn)為有價值的非標(biāo)資產(chǎn)，通過授托形式，無需登記、無需擔(dān)保、無需保險，即可申請貸款。
該區(qū)通過建立農(nóng)村、小微企業(yè)基礎(chǔ)信用數(shù)據(jù)庫，將信用納入村規(guī)民約、企業(yè)行規(guī)，著力培育“信用就是資產(chǎn)”的意識，加快形成信用共識。如今，一“諾”千金在甌海成為普遍現(xiàn)象。麗岙的一位農(nóng)戶通過授托116株名貴花木，一舉獲得900萬元授信，被金融圈譽(yù)為“中國最草根的貸款”。又如溫州科瑞環(huán)境有限公司，憑借廢物排放許可證及浙江省高成長科技型中小企業(yè)評價認(rèn)定這兩份“無形”資產(chǎn)作為授托，獲得綜合授信300萬元，完成了危廢處置技術(shù)的升級。
此項改革曾被評為全省三服務(wù)典型案例，其中農(nóng)民資產(chǎn)授托融資模式，被納入浙江省“兩個健康”省級推廣事項，全省僅4例。
開展授信評定
頒發(fā)準(zhǔn)貸資格
以前，小微企業(yè)信貸授信，只能通過逐戶單獨(dú)走訪，需多個工作日才可完成。如今，這些企業(yè)只要擁有“準(zhǔn)貸證”，隨時可在線上申請授信，并實(shí)現(xiàn)“秒貸”。
據(jù)了解，為了讓農(nóng)民和企業(yè)享受到最便捷的融資服務(wù)，甌海區(qū)充分借助大數(shù)據(jù)分析，創(chuàng)新推出“整村授信、整園授信、整會授信”模式，使授信主體從“單一主體”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭蛐灾黧w”，突破了傳統(tǒng)信貸授信“后置”模式，大大簡化了貸款流程、提高了貸款效率。
該區(qū)陸續(xù)建立村級“普惠金融服務(wù)站”共233家，小微“普惠金融服務(wù)站”5家，通過“銀村、銀企”合作，對整個村居的農(nóng)戶、整個園區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)、整個行業(yè)協(xié)會會員單位開展授信評定，如對大象城商業(yè)綜合體900余家小微企業(yè)進(jìn)行“全域性主體”建檔，對符合條件的企業(yè)予以提前授信，并向其頒發(fā)“一戶一證”的準(zhǔn)貸證。
截至9月底，該區(qū)已通過整村推進(jìn)采集農(nóng)戶信息9.27萬戶，開展授信評定6.39萬戶，送達(dá)準(zhǔn)貸證6.21萬個，授信總量174.8億元；通過整園授信為10家試點(diǎn)園區(qū)共3017家企業(yè)共整體授信達(dá)59億元；為建筑、眼鏡、鞋革、服裝、汽摩配、鎖具、包裝印刷等八大行業(yè)協(xié)會會員單位“整會授信”共計55億元。據(jù)統(tǒng)計，“資產(chǎn)授托”貸款的不良率僅為0.49%，遠(yuǎn)低于各項貸款平均水平。(記者 洪越風(fēng) 甌海融媒記者 張心怡)
