“真沒想到，沒有產權證也可以貸到款，這對我們果農真是太有利了!”日前，三垟濕地果農胡先生以安置房產權調換協(xié)議作為授托資產，向甌海農商銀行成功融資47萬元，緩解購置苗木的資金短缺。

　　據了解，在溫州甌海，只要持有產品貨物、拆遷指標、村經合作社股權、應收賬款、收益權、榮譽等非傳統(tǒng)抵(質)擔保物范疇(除房產以外)的“有形”資產或“無形”資產，只需一紙書面“承諾授托”，即可向銀行申請貸款。

　　截至前三季度，甌海農商銀行累計發(fā)放303.7億元貸款，已惠及全區(qū)49731戶農民及企業(yè)。

　　近年來，甌海區(qū)大膽破題，不斷創(chuàng)新普惠金融服務模式，有效激活農民、小微企業(yè)“沉睡”資產，切實解決農民、小微企業(yè)融資痛點，最大限度足額提供融資服務，探索形成金融助力共同富裕的“甌海模式”。

　　掙脫有形束縛

　　助推信用建設

　　由于缺乏與金融機構的聯(lián)系渠道，加上產權制度、登記流轉制度不健全，一些農民在創(chuàng)業(yè)致富路上，常常望“錢”興嘆。

　　2015年，甌海區(qū)針對農民融資難問題，率先在全國推出“農民資產授托代管融資”模式改革，把可授托資產從“單一資產”轉變?yōu)椤熬C合性資產”，突破傳統(tǒng)信貸抵(質)押“有形”限制，走出了一條農村金融改革的新路子。2019年，該區(qū)又將該項改革普惠到全區(qū)小微企業(yè)，凡是企業(yè)認為有價值的非標資產，通過授托形式，無需登記、無需擔保、無需保險，即可申請貸款。

　　該區(qū)通過建立農村、小微企業(yè)基礎信用數據庫，將信用納入村規(guī)民約、企業(yè)行規(guī)，著力培育“信用就是資產”的意識，加快形成信用共識。如今，一“諾”千金在甌海成為普遍現(xiàn)象。麗岙的一位農戶通過授托116株名貴花木，一舉獲得900萬元授信，被金融圈譽為“中國最草根的貸款”。又如溫州科瑞環(huán)境有限公司，憑借廢物排放許可證及浙江省高成長科技型中小企業(yè)評價認定這兩份“無形”資產作為授托，獲得綜合授信300萬元，完成了危廢處置技術的升級。

　　此項改革曾被評為全省三服務典型案例，其中農民資產授托融資模式，被納入浙江省“兩個健康”省級推廣事項，全省僅4例。

　　開展授信評定

　　頒發(fā)準貸資格

　　以前，小微企業(yè)信貸授信，只能通過逐戶單獨走訪，需多個工作日才可完成。如今，這些企業(yè)只要擁有“準貸證”，隨時可在線上申請授信，并實現(xiàn)“秒貸”。

　　據了解，為了讓農民和企業(yè)享受到最便捷的融資服務，甌海區(qū)充分借助大數據分析，創(chuàng)新推出“整村授信、整園授信、整會授信”模式，使授信主體從“單一主體”轉變?yōu)椤叭蛐灾黧w”，突破了傳統(tǒng)信貸授信“后置”模式，大大簡化了貸款流程、提高了貸款效率。

　　該區(qū)陸續(xù)建立村級“普惠金融服務站”共233家，小微“普惠金融服務站”5家，通過“銀村、銀企”合作，對整個村居的農戶、整個園區(qū)內的小微企業(yè)、整個行業(yè)協(xié)會會員單位開展授信評定，如對大象城商業(yè)綜合體900余家小微企業(yè)進行“全域性主體”建檔，對符合條件的企業(yè)予以提前授信，并向其頒發(fā)“一戶一證”的準貸證。

　　截至9月底，該區(qū)已通過整村推進采集農戶信息9.27萬戶，開展授信評定6.39萬戶，送達準貸證6.21萬個，授信總量174.8億元；通過整園授信為10家試點園區(qū)共3017家企業(yè)共整體授信達59億元；為建筑、眼鏡、鞋革、服裝、汽摩配、鎖具、包裝印刷等八大行業(yè)協(xié)會會員單位“整會授信”共計55億元。據統(tǒng)計，“資產授托”貸款的不良率僅為0.49%，遠低于各項貸款平均水平。(記者 洪越風 甌海融媒記者 張心怡)