6月28日，“我為企業(yè)解難題”線下助企首場(chǎng)“智造行”活動(dòng)在瑞安市拉開(kāi)帷幕。在溫州市和瑞安市經(jīng)信部門(mén)組織下，30多家汽配企業(yè)觀摩項(xiàng)目、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)咨詢團(tuán)專家為企解惑、5家企業(yè)與服務(wù)商簽訂意向協(xié)議……這場(chǎng)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，通過(guò)整合資源，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接的助企活動(dòng)，成為今年溫州市深化拓展“三服務(wù)”活動(dòng)的一個(gè)生動(dòng)場(chǎng)景。

　　回首今年3月，伴隨著黨史學(xué)習(xí)教育吹響號(hào)角，“三服務(wù)”活動(dòng)再掀熱潮。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”專題實(shí)踐活動(dòng)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身“兩萬(wàn)兩千”行動(dòng)，撲下身子入基層，努力把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為真情服務(wù)的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感、滿意度。

　　記者昨從市“三服務(wù)”辦公室了解到，今年以來(lái)，全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，15000多名助企聯(lián)村干部駐企走村，聚焦難點(diǎn)問(wèn)題精準(zhǔn)服務(wù)，為企業(yè)、群眾、基層提供及時(shí)、貼心、溫暖的“三服務(wù)”，推動(dòng)解決各類疑難問(wèn)題共計(jì)15087個(gè)。

　　常態(tài)化服務(wù)促機(jī)制完善

　　“三服務(wù)”2.0版有效化解共性難題

　　把時(shí)針回?fù)艿浇衲?月，一股“三服務(wù)”熱潮在甌越大地持續(xù)翻涌。這是溫州市“三服務(wù)”活動(dòng)迭代升級(jí)的2.0版，即，在原基礎(chǔ)上深化拓展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”“千名干部進(jìn)千村”服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)打造閉環(huán)式全程服務(wù)、體系化聯(lián)動(dòng)服務(wù)、滴灌式精準(zhǔn)服務(wù)、數(shù)字化智慧服務(wù)，使“三服務(wù)”從“碎片化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙惑w化”、服務(wù)效果從“單次受益”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬C合提升”。

　　今年3月，全市黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)后，隨著黨史學(xué)習(xí)教育在甌越大地上“熱”起來(lái)，“三服務(wù)”活動(dòng)也聚焦“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”再次提檔升級(jí)。全市各地各單位整合資源力量深入一線，真情書(shū)寫(xiě)“服務(wù)真深入、問(wèn)題真解決、工作真推動(dòng)、群眾真滿意”的精彩答卷。

　　頂層設(shè)計(jì)科學(xué)有效，織密“服務(wù)網(wǎng)”——

　　全市構(gòu)建起完善助企聯(lián)村服務(wù)體系，即市級(jí)層面以“兩萬(wàn)”“兩千”辦為兩翼，建立14個(gè)指導(dǎo)組，組建50個(gè)鎮(zhèn)街(園區(qū))攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，建立專業(yè)服務(wù)團(tuán)和專家服務(wù)團(tuán)。

　　全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)啟動(dòng)“三聯(lián)三送三落實(shí)”活動(dòng)，著力落實(shí)好未來(lái)鄉(xiāng)村、“三位一體”改革等9項(xiàng)主要任務(wù)，擦亮為農(nóng)服務(wù)“金字招牌”；助企服務(wù)員傾心服務(wù)企業(yè)，每月至少為聯(lián)系單位開(kāi)展1次服務(wù)工作，在為企解決急難愁盼問(wèn)題中踐行初心使命。

　　共性問(wèn)題集中化解，探尋“解題法”——

　　針對(duì)企業(yè)遷移中遭遇的行政障礙等難題，日前，溫州市出臺(tái)了《工業(yè)企業(yè)市域內(nèi)跨行政區(qū)域遷移管理暫行辦法》，特別就“企業(yè)自由遷移與政府引導(dǎo)、整體搬遷與部分搬遷、企業(yè)遷移程序、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)整與稅收財(cái)力劃轉(zhuǎn)”等關(guān)鍵內(nèi)容，給予解決路徑，有效破解市內(nèi)企業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移問(wèn)題。

　　聚焦企業(yè)“融資難”“用工難”“用地難”問(wèn)題，溫州市還以“共性問(wèn)題化解清單”集結(jié)部門(mén)力量，協(xié)助助企干部提高服務(wù)效能。市魅麗格格鞋業(yè)有限公司等鞋革企業(yè)就是在此推動(dòng)下，通過(guò)“線上+線下”一體化營(yíng)銷模式，渡過(guò)淡季時(shí)期訂單少、開(kāi)工率低等困境，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心。

　　專業(yè)化幫扶踐服務(wù)初心

　　全市企業(yè)問(wèn)題化解率達(dá)97.0%

　　日前，企業(yè)主們迎來(lái)一個(gè)好消息——樂(lè)清“制造業(yè)資金合作計(jì)劃”第二批20多家企業(yè)計(jì)劃貸款授信的6億元將于7月落地，以解決企業(yè)融資難題。

　　服務(wù)出實(shí)招，企業(yè)得實(shí)惠。“樂(lè)清有很多小微企業(yè)，沒(méi)有可抵押的固定資產(chǎn)，只能靠純信用貸款。但信用貸款額度低、期限短、利率費(fèi)用高，難以滿足他們快速拓展業(yè)務(wù)的資金需求。”樂(lè)清市經(jīng)信局企業(yè)科科長(zhǎng)陳小勇說(shuō)，針對(duì)這一難題，樂(lè)清市通過(guò)政企聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“制造業(yè)資金合作計(jì)劃”，政府、企業(yè)、國(guó)開(kāi)行浙江分行分別以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、保證金、貸款資金注資等方式，組建最高50億元共有“資金池”。

　　“這一次，我們打破了原先需要湊齊20家企業(yè)才‘開(kāi)團(tuán)’的模式，以邊組團(tuán)邊貸款的方式靈活推進(jìn)，縮短了申請(qǐng)時(shí)間?！标愋∮陆榻B，這些企業(yè)將不再以固定資產(chǎn)貸款、流動(dòng)資產(chǎn)貸款進(jìn)行分類，而是混合組團(tuán)，大大簡(jiǎn)化流程。

　　專業(yè)化幫扶的例子還有很多：鹿城區(qū)在全省首創(chuàng)以“小微園整體安責(zé)險(xiǎn)”為核心的小微園安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，通過(guò)園區(qū)整體參保、專人專業(yè)服務(wù)、動(dòng)態(tài)智能監(jiān)控解決小微企業(yè)安責(zé)險(xiǎn)參保意愿不高、園區(qū)應(yīng)急處置與信息化監(jiān)管水平不足等問(wèn)題。鹿城全區(qū)11家小微園自去年至今，全部實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故零發(fā)生；

　　龍灣區(qū)以數(shù)字化改革賦能，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大港灣綜合服務(wù)平臺(tái)，已為100余家企業(yè)的500件專利產(chǎn)品賦碼，護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；

　　平陽(yáng)縣打造“1+8+X”線上中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，提供400個(gè)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并同步建設(shè)線下企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)服務(wù)大廳，“一站式”滿足企業(yè)所有發(fā)展需求；

　　瑞安市率全國(guó)之先探索建立已注銷企業(yè)遺留不動(dòng)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，有效激活企業(yè)“沉睡資產(chǎn)”，緩解社會(huì)用地需求……各縣(市、區(qū))助企員深入企業(yè)一線開(kāi)展惠企政策宣傳行動(dòng)，“溫22條”累計(jì)降本減負(fù)16.16億元。

　　服務(wù)不止、常做常新。據(jù)了解，自今年深化“兩萬(wàn)”行動(dòng)以來(lái)，市“兩萬(wàn)”辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯問(wèn)題排摸和問(wèn)題化解關(guān)鍵環(huán)節(jié)，截至5月底，全市新增排摸企業(yè)問(wèn)題1441個(gè)，已化解1399個(gè)，化解率達(dá)97.0%。

　　精準(zhǔn)化結(jié)對(duì)見(jiàn)為民情懷

　　升級(jí)版“幫農(nóng)云”辦結(jié)基層問(wèn)題13688件

　　“家里有困難就說(shuō)，我們一定幫忙?！痹谄疥?yáng)縣鰲江鎮(zhèn)書(shū)閣村老黨員蔡炳昌家中，書(shū)閣村第一書(shū)記車(chē)碧軒與志愿者一邊打掃庭院衛(wèi)生，一邊與老人嘮家常。結(jié)對(duì)一年多來(lái)，車(chē)碧軒經(jīng)常帶著社會(huì)組織和醫(yī)護(hù)志愿者團(tuán)隊(duì)到老黨員家中開(kāi)展入戶走訪、慰問(wèn)。

　　這些畫(huà)面，來(lái)自平陽(yáng)縣“組團(tuán)式”探訪機(jī)制的落地實(shí)踐。即，每個(gè)黨支部結(jié)對(duì)兩到三個(gè)困難群眾家庭；成立困難群眾救助幫扶小組，實(shí)行“1名黨員+1名救助社工+1名網(wǎng)格員”結(jié)對(duì)一戶困難家庭。

　　聽(tīng)民聲，解民憂，這份溫暖遞進(jìn)了百姓手中，送進(jìn)了他們心坎里。在文成縣大峃鎮(zhèn)金南村，百名黨員干部下基層、進(jìn)村社、結(jié)對(duì)群眾，主動(dòng)解決群眾困難。翻開(kāi)這本集體書(shū)寫(xiě)的“幫扶日記”，一幕幕暖心之舉躍然眼前：

　　低收入農(nóng)戶趙東渡種植5畝糯米山藥，卻苦于沒(méi)有銷售渠道。結(jié)對(duì)黨員王明利知道后，第一時(shí)間在朋友圈、微信群等發(fā)布銷售信息“云吆喝”，現(xiàn)已幫助農(nóng)戶賣(mài)出一萬(wàn)斤山藥，銷售額達(dá)5萬(wàn)多元。

　　得知80多歲孤寡老人家里照明燈壞了，黨員金學(xué)威立馬趕到老人家里更換新燈泡，并將居所內(nèi)所有燈泡逐一排查更換。

　　為民辦實(shí)事,點(diǎn)滴踐初心。為解決溫州動(dòng)車(chē)南站停車(chē)難這一群眾急難愁盼問(wèn)題，市鐵投集團(tuán)在動(dòng)車(chē)南站西廣場(chǎng)增設(shè)500余個(gè)停車(chē)位，實(shí)施“智慧停車(chē)”項(xiàng)目，并推出78個(gè)便民充電樁，計(jì)劃在7月投入運(yùn)營(yíng)。市民陳妮點(diǎn)贊道：“這些做法有效緩了周邊地區(qū)交通擁堵及停車(chē)難問(wèn)題，讓出行更方便了。”

　　乘著數(shù)字化改革東風(fēng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推動(dòng)“幫農(nóng)云”迭代升級(jí)，形成“三服務(wù)”的覆蓋閉環(huán)和共性問(wèn)題化解的“定期梳理、研究生成、交辦化解、持續(xù)完善、跟蹤評(píng)價(jià)”工作閉環(huán)。鹿城區(qū)七都街道前沙村聯(lián)村指導(dǎo)員方圓通過(guò)該平臺(tái)反映了“紅旗路急需修繕加固”的問(wèn)題后，當(dāng)日便得到七都街道回復(fù)。經(jīng)協(xié)調(diào)處理，“放低河道水位、加固道路地基、整體澆筑道路”的施工方案得到村民點(diǎn)贊。目前，全市“幫農(nóng)云”平臺(tái)收集錄入基層反映問(wèn)題或訴求13893件、辦結(jié)13688件。

　　“三服務(wù)”的暖風(fēng)不斷送到基層，持續(xù)清理“指尖任務(wù)”，為基層干部松綁減負(fù)。從“浙里辦”“浙政釘”的統(tǒng)一整合，到“僵尸類”“空殼類”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序的集中清理，87個(gè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序僅保留了21個(gè)。

　　步履不停，服務(wù)不止。據(jù)悉，溫州市將持續(xù)深化拓展“三服務(wù)”活動(dòng)，力度再加大，服務(wù)再優(yōu)化，標(biāo)準(zhǔn)再提高，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)“兩萬(wàn)”“兩千”，為溫州續(xù)寫(xiě)創(chuàng)新史、爭(zhēng)創(chuàng)先行市積蓄蓬勃力量。(記者 葉凝碧 王民悅)