改革越是向縱深推進(jìn)，越是會面臨深層復(fù)雜考驗(yàn)，越是要講求方式方法。

　　中國的改革開放持續(xù)至今46年，從最初的“摸著石頭過河”，以點(diǎn)上突破、基層探索帶動全局，到黨的十八屆三中全會開始轉(zhuǎn)向系統(tǒng)全面改革，再到今天強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步全面深化改革，其對象、范圍和領(lǐng)域持續(xù)拓寬；外部環(huán)境的持續(xù)變化，種種不確定性和風(fēng)險挑戰(zhàn)，亦對改革者的勇氣、智慧和能力提出更高要求。

　　黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)新時代全面深化改革的“六個堅(jiān)持”，其中“堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”，都突出強(qiáng)調(diào)了改革的重要方法論。這是對新征程上改革規(guī)律的深刻洞察，也為進(jìn)一步全面深化改革提供了科學(xué)指引。

　　更加強(qiáng)調(diào)全局觀念和系統(tǒng)思維，更加注重制度建設(shè)，是今天進(jìn)一步全面深化改革所需秉持的思想自覺、行動自覺。今天推進(jìn)改革，很多方面設(shè)定了多重目標(biāo)，也面臨多重約束，更有種種“兩難”甚至“多難”考驗(yàn)。何以在多重目標(biāo)中把握動態(tài)平衡，在多重約束中實(shí)現(xiàn)最優(yōu)突破，尤其要在系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性上下功夫，在科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性上下功夫，在制度建設(shè)上下功夫。

　　習(xí)近平總書記一直要求，上海要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最難啃的骨頭，要發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)作用。要在進(jìn)一步全面深化改革中繼續(xù)擔(dān)綱“先鋒”、創(chuàng)造樣板，很重要的正是探索以更優(yōu)方法解決難題、提供經(jīng)驗(yàn)。尤其是要注重各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、舉措的耦合性、時序的適配性，把握好經(jīng)濟(jì)與社會、市場與政府、活力與秩序、發(fā)展與安全的有機(jī)統(tǒng)一，高度重視各類政策取向一致性、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，以最大程度凝聚同向合力、產(chǎn)生正向效應(yīng)。

　　改革有“破”有“立”，如何處理“破”與“立”的關(guān)系，是對改革者的重大考驗(yàn)，也直接影響改革成效。三中全會《決定》專門強(qiáng)調(diào)，改革要“總體謀劃，破立并舉、先立后破”。習(xí)近平總書記在5月的黨外人士座談會上也特別強(qiáng)調(diào)，要注重先立后破，不能未立先破；相關(guān)地方、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)域要形成推進(jìn)改革的合力，堅(jiān)決防止和克服各行其是、相互掣肘。

　　面對各項(xiàng)“兩難”乃至“多難”考驗(yàn)，上述要求無疑道出了根本的原則。當(dāng)下，是否處理好“破”與“立”的關(guān)系，各方是否“心往一處想、勁往一處使”，是否自覺從改革全局出發(fā)考慮問題，釋放清晰積極信號，堅(jiān)決避免“合成謬誤”，將直接影響基層改革落實(shí)的成效，影響市場和社會信心。

　　對各級黨員干部來說，攻堅(jiān)克難、善作善成，要求著力提高破解裉節(jié)問題的能力本領(lǐng)，特別是要精準(zhǔn)突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)把握問題，緊盯制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、有悖社會公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，精準(zhǔn)果斷直面解決，并探索長效機(jī)制，以“治本”的改革成果回應(yīng)各界期許，增強(qiáng)發(fā)展動力，激發(fā)社會活力。

　　(本文刊于7月22日《解放日報》，原題為《突出系統(tǒng)方法 善解復(fù)雜問題——學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神之三》)