日前,海門出臺《關(guān)于深入推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,貫徹落實(shí)經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng),建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略部署,結(jié)合海門實(shí)際,加快建設(shè)“富有江海特色的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”,在服務(wù)海洋強(qiáng)市建設(shè)中“打頭陣、當(dāng)先鋒”。
海門擁有江海資源,海洋經(jīng)濟(jì)是海門經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐?!兑庖姟访魑撕iT海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、路徑和重點(diǎn),從規(guī)劃引領(lǐng)系統(tǒng)、特色錯(cuò)位發(fā)展、深耕細(xì)分賽道、海洋功能性平臺等方面提出10條措施,助力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
規(guī)劃引領(lǐng)系統(tǒng)推進(jìn)向海圖強(qiáng)?!兑庖姟诽岢觯瑘?jiān)持“全區(qū)皆沿?!钡娜炙季S,陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動、跨江融合,推動陸地與海洋資源、沿江與沿海功能協(xié)同聯(lián)動。聚焦“沿江創(chuàng)新”深化創(chuàng)新協(xié)同,引領(lǐng)海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;聚焦“沿海制造”加快布局完善,推動海洋產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。發(fā)揮沿海沿江岸線資源優(yōu)勢,提升港口岸線的資源利用效率,未來三年沿海岸線可利用泊位達(dá)24個(gè),沿江岸線可利用泊位達(dá)22個(gè)。
開發(fā)園區(qū)是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的主陣地?!兑庖姟诽岢鎏厣e(cuò)位發(fā)展提升園區(qū)能級,明確海門港新區(qū)、海門開發(fā)區(qū)、臨江新區(qū)和三廠工業(yè)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。海門港新區(qū)以“再造一個(gè)工業(yè)海門”為目標(biāo),打造“港產(chǎn)城人”融合發(fā)展的現(xiàn)代化海港新城。開發(fā)區(qū)打造世界級“海工裝備和高端船舶研發(fā)制造基地”,三年內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)在全區(qū)占比力爭達(dá)50%。臨江新區(qū)全力打造長三角海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。三廠工業(yè)園區(qū)建設(shè)海洋裝備關(guān)鍵零部件、海洋生物醫(yī)藥核心原材料產(chǎn)業(yè)配套基地。其他區(qū)鎮(zhèn)為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做好配套服務(wù)。
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),聚焦點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)?!兑庖姟诽岢錾罡?xì)分賽道推動產(chǎn)業(yè)升級,強(qiáng)化“以總裝強(qiáng)配套、以配套促總裝”產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)思維,積極搶抓長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、上海大都市圈功能外溢等機(jī)遇,加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)體系。明確新材料產(chǎn)業(yè)、海洋裝備產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、海洋藥物和生物制品等海洋經(jīng)濟(jì)細(xì)分產(chǎn)業(yè)賽道及其重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,力爭新材料產(chǎn)業(yè)三年產(chǎn)值超千億元,海洋裝備產(chǎn)業(yè)三年產(chǎn)值超500億元,新能源產(chǎn)業(yè)三年產(chǎn)值超500億元,打造海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)集群。同步前瞻布局沿海未來產(chǎn)業(yè)。
《意見》還提出加快海洋功能性平臺集聚、打造海洋人才與科技創(chuàng)新高地、推動海洋產(chǎn)業(yè)綠色化智能化轉(zhuǎn)型、提升海洋服務(wù)業(yè)配套水平、提升涉海交通物流能級、提升涉海要素綜合保障能力等措施。建好“4+N”海洋功能性創(chuàng)新平臺,重點(diǎn)引進(jìn)培育一批海洋基礎(chǔ)研究人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)人才和復(fù)合型人才,打造從技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)孵化全鏈條的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。積極創(chuàng)建省級雙碳試點(diǎn)(綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)方向),積極培育省級以上綠色工廠,大力推動海洋企業(yè)“智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接”,加快智慧港口建設(shè)。提升江海港口服務(wù)功能、技術(shù)信息服務(wù)功能、海洋消費(fèi)服務(wù)功能。以港口物流為核心,優(yōu)化江海河聯(lián)運(yùn);以鐵路物流為重點(diǎn),發(fā)展公鐵水聯(lián)運(yùn);以水運(yùn)物流為補(bǔ)充,加快配套設(shè)施建設(shè)。系統(tǒng)謀劃各類政策取向的一致性和實(shí)施的穩(wěn)定性,加大現(xiàn)有適用性政策向海洋領(lǐng)域傾斜力度,針對性制定海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量政策。
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制?!兑庖姟诽岢鐾晟拼龠M(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,探索建立向海圖強(qiáng)三項(xiàng)機(jī)制,通過激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,通過考核機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化督促推進(jìn),通過督辦機(jī)制進(jìn)一步推動協(xié)調(diào)解難,對問題訴求及建議事項(xiàng)“清單化”交辦、“責(zé)任化”落實(shí)、“閉環(huán)化”管理。